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东莞史上最高含金量“政策包”新鲜出炉!推动创新高质量发展

发布时间:2019-02-21


特色人才最高可获250万元购房补贴;高新技术企业可享首次晋级奖励、人才个税奖励、500强明星高企追加入学指标等政策优惠……


2月27日,东莞市深化创新驱动、推进高质量发展工作会议召开。会议印发了一系列高含金量“政策包”,用前所未有的力度推动以创新为动力的高质量发展。“政策包”总体上可分为加快科技创新、扶持实体经济、强化要素支撑三大类。

会议还举行了系列签约及材料科学与技术广东省实验室揭牌仪式,实验室将由中科院王恩哥院士担任第一任理事长。同时,东莞还聘请王恩哥担任东莞市中子科学城规划建设总顾问。



会上,市长梁维东等领导向全市科技创新人物及企业颁奖。其中,扎根东莞10年推动散裂中子源建设的中科院陈和生院士获得2016年度东莞市科学技术奖特殊贡献奖。

加快科技创新

投入290亿元推进广深高速创新带项目建设

继去年相继出台一份指导意见、十大行动计划和系列实施方案后,今年东莞市再次推出四项政策,作为升级版政策体系的重要补充,包括国家自创区建设、科技成果双转化、高企树标提质等文件,进一步完善创新驱动发展升级版政策体系。

第一份是建设国家自主创新示范区实施方案。充分发挥松山湖作为国家自创区优势,创新“1+6”园区统筹组团发展体制机制,探索扩大自创区空间规模,争取自贸区经验在东莞先行先试,全面带动科技创新加速发展。

第二份是科技成果双转化行动计划。积极打造科技成果双转化平台载体,力争到2020年累计建设运营科技成果转化平台10个以上,挖掘发布科技成果供需信息10万条以上。

第三份是高企树标提质行动计划。近年来东莞高企实现了爆炸式增长,高企数量从2015年底的986家增至2017年底的4077家,这些企业是东莞科技创新的生力军。此次出台的政策,除了延续原有的认定奖励和国家规定的税收优惠外,还新增了首次晋级奖励、人才个税奖励、500强明星高企追加入学指标等政策优惠,进一步加大支持力度,以期将高企的数量优势转化为产业高质量发展的新优势。

第四份是通过“三旧”改造推进科技孵化器建设实施办法。当前东莞的土地开发强度已接近47%,新增建设用地供应紧张,而“三旧”改造标图建库地块达25.1万亩,改造潜力巨大。此次出台的政策,通过开通绿色审批通道、简化产权补办手续、允许产权分割等措施,把“三旧”资源盘活起来推动科技企业孵化器建设,拓展了科技创新发展的空间资源。

此次,东莞还出台广深科技创新走廊空间规划实施方案及项目库管理办法,加快引导创新资源在莞集聚。广深科技创新走廊是省的重大战略部署,目前东莞段空间规划已基本编制完成并将于近期发布。

为更好地推动规划落地实施,东莞将出台空间规划实施方案和创新项目库管理办法,一方面,聚焦广深高速创新带“1+1+11”示范建设,加快实施133项环境品质提升工程,投入290亿元推进沿线14个产业类连片改造项目建设,进一步提升沿线环境和科技平台建设水平;另一方面,建立科技创新走廊创新项目库,支持一批重大科技创新平台、重大科技项目布局落地。


扶持实体经济

“1+22”政策体系支撑企业高质量发展

东莞还出台了完善倍增计划的配套政策,努力满足企业倍增发展需要。去年初实施倍增计划至今,东莞已经出台了22份配套政策,全面覆盖了支持企业倍增发展的政策、产业、土地、资本、人才五大要素领域,与倍增计划总体意见的20条干货政策,共同构成了“1+22”的完整政策体系,以前所未有的力度为企业实现更高质量发展强化了支撑。

同时,东莞还开展了产品质量提升行动,全面提高实体经济质量水平。一方面,以产品质量为突破口,深入推进优质制造工程,推动重点行业产品质量达到国际先进水平,打响“质量东莞”“品牌东莞”形象。另一方面,将质量与创新更加紧密结合起来,进一步强化质量标准技术引领和服务支撑,推动更多企业走上高质量发展的轨道。

强化要素支撑

特色人才最高可获250万元购房补贴

东莞此次出台人才发展体制机制改革实施意见,强化人才要素支撑。围绕人才管理、引才育才用才等五方面出台23条干货政策,满足不同层次、领域人才需求。特别是在人才引进方面,对符合条件的特色人才给予最高250万元购房补贴,对新引进的青年博士、硕士给予20万元、6万元生活补贴,力度位居珠三角前列。这将是东莞近年来出台的最具含金量的人才干货政策。

同地,东莞还出台了促进股权投资基金业发展暂行办法,强化资本要素支撑。随着区域发展和经济转型的不断深入,周边中心城市的溢出效应日趋明显,东莞吸引着越来越多的投融资机构进驻。为更好地引导产业集聚发展,东莞对原有的政策进行了修订完善,进一步降低准入门槛、扩大奖励范围,加快股权投资基金业发展,引导更多社会资本投向实体经济、投向创新领域。


编辑 冯文美

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