人才工作需避免内卷
近几年国际形势波诡云谲,国际人才的交流引进日益受到遏制和阻碍,人才的争夺日趋激烈,各地政府纷纷出台人才新政,同时将人才工作纳入考核范围。在考核压力和现实需求下,一些地方和用人单位往往用“票子、房子、位子、本子、车子”等诱人条件开展引才竞争,甚至直接按照人才不同的“帽子”明码标价,激励猎头公司从其它区域的科研院所、企业挖人。简单的拼资金、拼政策、拼待遇,结果是各地政府不断加码,陷入到人才争夺的内卷中。首先,给予人才的政策、资金和待遇不是基于本区域的实际发展需求,而是基于与对标城市的竞争,不具备可持续性,财力差一些的地区往往政策兑现又碰到各种难题,造成信用透支,为今后的人才引进增加了难度。其次,按“帽子”引人才,仅仅是引才指标完成了,但往往与本地区产业匹配度不强,融合度不高,人才发挥的作用比较有限。
01人才工作发展的进程
从人才工作发展的进程来看,前期政府主导,通过人才工程驱动、政策牵引、早期投资等举措吸引人才是必要的,平稳发展后,政府要从前锋的角色转换,从主导转化为引导,在进一步完善人才工作整体发展的政策体系与支撑体系的同时,更多的精力和资源用于打造生态、提供平台、做好服务;从拼资金,拼政策,拼待遇到拼服务、拼生态、拼平台。
02人才的引进方式
从对人才的引进方式来看,有的城市需要刚性引进人才,有的城市需要柔性引进人才,有的城市需要人才的智力资产,不同的人才需求可以设计不同的人才引进的策略和方法,而不必在一条独木桥上内卷。
03人才的需求
从对人才的需求来看,区域不同,产业结构各异,对人才层级、类型的需求是不同的。对地方而言,引进人才与区域产业无缝衔接,才能双赢。如以科研院所为主的承担国家科技攻关的区域需要引进战略性科学家和领军型科学家,以产品研发和次研发为主的城市则以引进高端科学家、高层次人才为主。以产业制造为主的地区,则以引进产业人才为主,如经营管理人才、高技能人才为主。这样在人才政策的设计上,人才培育的过程中,错位竞争,形成梯度,最大限度减少恶性竞争。不同区域的人文环境、历史渊源、交通区位、经济水平各异,因地制宜,挖掘自身资源,突出自身优势,做出特色才是硬道理!比如某个城市宜居,房价低,就不要去比拼资金和政策,一句 “来我们城市,买房不需父母掏钱”,就对青年人才有很强的吸引力了。再比如某个城市距离中心城市近,制造业发达,中小企业比较多,可以采用柔性引才的方式,如星期天工程师,假日工程师都是行之有效的手段。总之要做到因地制宜,不能盲目跟风,也不能搞一锅端,凡事要有系统架构的思维,逐渐摒弃内卷化的恶性竞争。
04海外人才的引进
从海外人才的引进来看,尤其需要从区域竞争转向地区协作,共同打造一个海外人才的环流体系。人才的流动不是单向的,一般会沿人才枢纽港--人才干线港--人才支线港的轴线多向,环线流动,这一人才流动的过程中,将推动人才流、信息流、资金流的流动,周边城市都是受益者。各地尤其是省级人才工作部门应该以更大的格局,以超常规的魄力互相依托、互相掩护,形成海外人才信息、信用和关系的共享机制,共同推动海外智力资产和技能在国内多渠道转化、应用,让人才落地后用武之地更宽广。这样协同既有利于人才的引进更有利于各地优势的发挥与相互补充,实现人才个人成长与地方发展的双赢。
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