阅读 1250数字化、网络化打造国际交流升级版
当前，新冠疫情仍在全球肆虐，国际科技合作趋弱的环境形势并未随着我国全力支持国际抗疫而缓解，依旧不容乐观，美国政府继续出台新政，不断加剧科技、人才交流领域的封锁。习近平总书记强调，“人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”在抗击这场疫情的过程中，信息技术的创新应用，有效助力了疫情防控、生产生活保障及经济发展。疫情的爆发，一定程度上正在倒逼着我国加速信息化、数字化的转型升级。
在新一轮技术革命中，数字技术的深度应用，并与新材料和先进制造等技术相融合，使数据要素的流动性和连接性大为增强。数字技术革命，人工智能的发展，区块链的应用等深刻影响着人类的生产、生活和消费行为，不断催生出新业态、新模式、新组织。远程交流、虚拟科研组织、远程实验室或将成为国际科技合作和人才交流的新常态。
一、数字技术为交流插上“隐形翅膀”
疫情和国际政治格局的变化，使传统的国际科技合作和人才交流范式受到考验，新一代信息技术和数字技术则为其有效“赋能”，推动科技合作和人才交流走向了“数与网”——即数字化、网络化、智能化的融合发展新阶段。
一是提升了反应速度和精准度。长期以来，海外科技人才与国内之间在一定程度上存在着信息不对称。地方和部门的引智工作有时存在决策依据不足、目标不明确、工作方向不清晰、工作流程难以细化等问题，有的还停留在一般号召、喊口号，“大水满灌”而“非精致滴灌”等阶段。大数据、人工智能、区块链等信息技术恰能帮助有关部门了解海外高层次人才的流动与积聚态势，提高引智层次、质量与效益，彰显技术赋能带来的速度和精度效果。
二是激发了人才数据的潜能。随着数字技术和人类生产生活交汇融合，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，数据日益成为重要战略资源和新生产要素。其中，人才数据是驱动创新发展的“助燃剂”，对价值创造和生产力发展有广泛影响。过去由于部门分割和技术落后等原因，一些海外人才数据库建设之初热热闹闹、投入不少，但由于指导思想不明确，游离于公益与商业之间，很少迭代，未能进行严格规范的数据清洗与更新维护，久之成为死库。人工智能网络化等技术可将人才数据库化为人才图谱、人才地图，与产业发展、技术升级相贯通；互联网、大数据、云计算等技术可为数据库等信息系统带来有效优化，为数据使用带来更广泛的场景；总体来看，新一代信息技术可为人才数据库和数据平台建设、应用、维护提供可靠的技术保障，激发数据信息的活力与动能，更大限度发挥数据的作用。
三是促进了信息的合理流动与共享。以往，传统的人才交流与合作受制于管理方式、技术手段，以及部门、行业、地区等内外部因素，信息之间的互联、互通及流通性欠缺，易形成“信息孤岛”。而新一代信息技术的综合应用，可使信息资源跨越时间、空间障碍，加快数据流动，实现有效的信息资源共享，提升信息资源获取质量和效率，提升的人才交流与科技合作的效能。
基于上述优势，新一代信息技术也为数据库构建提供了新的思路，运用新技术构建全新一代的开放共享式科技人才与产业数据库已经成为当务之急。在保护技术专利和商业秘密的基础上，运用区块链技术、人工智能、数据建模等手段，激活原有科技人才数据资源，以分布式、云存储的理念，构建新一代科技人才与产业数据库资源，使之与国家重点技术需求、战略新兴产业发展方向、地方特色产业需求精准匹配的源泉。通过算法驱动甚至使该数据库资源成为各部门引智的重要决策参考。
二、线上与线下结合具有巨大优势与潜力
疫情防控期间，借助互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，疫情监测分析、病毒溯源等工作得以精准高效开展。有数据显示，疫情期间，大数据有效服务疫情态势研判和精准施策，“通信大数据行程卡”提供境内外到访地查询服务超过11亿次，助力疫情排查；5G+远程医疗等应用服务近万家医疗及相关机构，20余种人工智能系统应用在数百家医院；“国家中小学网络云平台”稳定运行，访问超过16亿人次；以钉钉为代表的数字化协同平台得以有效运用；产业互联网平台加速赋能实体产业；不仅如此，新一代信息技术也为国际协同抗疫提供有效支持。
线上与线下结合的合作交流可从以下几个方面进行考虑：方向定位上，将其作为实现国际科技合作和智力引进从“请进来、派出去”及长期人才计划的模式，向柔性引进及中短期、灵活交流模式拓展目标的实施路径之一，从而助力交流合作实现长短结合、相互补充、灵活高效。
数据分析上，结合部门、地区、行业等合作交流定位目标以及具体项目的实际需求，充分利用数字化、网络化、智能化优势，做好对合作交流的全流程分析研判。既精准分析合作交流和引智需求，匹配合作渠道及有关信息资源，合理规划线上线下合作方式，又要做好成效评估和价值分析，并在此基础上研判合作前景和长远实施的必要性、可行性及相应对策。
具体实施上，线上，可以借助5G技术的高速率和低延时的优势、日趋完善的网络覆盖率、数字化协同平台“非接触式”沟通的能力等，对现实与潜在国际科技人才发出延揽信息，并以线上为主导推进从材料甄别、人员面试、项目洽谈、合作签署、资金资助、合作过程执行与监控、合作评估、合作验收等工作。线下，在国际条件与合作时机允许与需要时，采取面对面式合作的形式，对线上出现的问题进行洽谈与修补、对新问题进行落实与推进、对潜在问题进行设计与布局。
配套支持上，以谋求国际科技人才的智力到位而非人员到位为目标，制定相应的管理制度、评估标准、资金支付方方法、配套支持政策等，同时注重对知识产权保等法律法规的合规性的管理和监控。
数据安全上，要特别注重信息安全、数据安全、网络安全，运用区块链、云计算、数据加密等技术，构建安全体系，确保交流合作以及人才数据平台的安全。基于此，最大限度发挥数字化优势，减少合作交流人为操作环节及其带来的安全漏洞，避免各环节因此产生的安全风险，提升科技合作过程和科技成果产出的安全性，实现对知识产权领域的保护与创新。
线上与线下合作相结合的路径具备如下优势：一是更便捷。科技合作与人才交流，需要更为清晰、更为高速、更为复杂的成像、传输等网络技术。5G、AI、虚拟现实等技术使精准便捷的国际合作及引才成为现实，不拘一格，不泥一式，身临其境、随时随地，带来沉浸式、交互式、个性化体验，更丰富的合作方式、使你总感觉“专家”随时在身边。目前，5G等信息技术正在使新冠疫情成为国际科技人才采取更为便捷合作路径的催化剂，让科技人才可以突破国界并被实时投送到世界的每一个角落。二是更节省成本。传统人才的面对面合作路径，在计划制定、技术审批、计划执行、计划评估、计划结束等各个环节，形式繁琐；加之人才线下交流成本高，时间长，费时费力，人才智力成本的比例很小，效果还不一定好。如果调整为线上合作与线下合作相结合，线上充分精准对接，线下快速推进，对科技人才的智力成本投入无疑会极大提高，国际科技人才合作的成本将随之降低，效能也将随之极大提高。此外，数字技术极大地降低了数据检索、共享和分析，信息、知识的收集和分析的成本，信息数据的流动与共享，也使国际科技人才合作的成本降低，效率提升。三是为创新提供有利的支持。目前，数字技术已成为创新过程中不可或缺的条件，大多是创新活动都涉及数字技术。数字化加速了数据的快速流动和共享，改变了知识创造和传播的方式，使得创新活动发生了巨大的变化；同时，得益于数字和信息技术，创新活动的协作程度和远程度提高，科研实体之间交互增强，互联网和数据库为多个科研实体远距离合作提供了条件和保障。
三、虚拟科研组织、远程实验室或将成为重要的国际科技合作与人才交流平台
随着新基建全面开始，数字化、网络化、智能化将对交流的方式颠覆性变化，全球产业结构和发展方式将发生深刻变革。通过新基建，5G、人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链等新技术融合和应用，利用数字孪生等技术建立数字仿真实验室，为各垂直行业和领域赋能赋智，促进产业科研数字化发展。在此背景下，探索建立远程实验室和虚拟科研组织，并以此搭建人才交流平台不失为一种有益的选择。
建立理念上，以国际科技合作和人才交流目标和策略为导向，发挥其跨越时间空间的优势，为开展以“人类健康”、“气候变化”、“环境保护”“全球科技扶贫”等大科学计划、大科学工程为代表的世界导向国际科技合作提供路径支持。
实验室及平台构建上，吸收现有远程实验室和科研组织的先进经验，以及抗疫期间的全球化远程合作经验，结合目前新一代的信息技术手段，开展交流合作。同时，优化数据平台资源整合、运营管理、安全保障等服务支撑，加强与工业设备的连接、管理以及数据采集、建模分析及开发应用，降低使用门槛，创造一个面向国际社会开放的数字仿真实验室，可先从建立生物医学、大健康的数字仿真实验室起步，逐步建立各种不同种类的数字仿真实验室，还可以借鉴医疗领域的远程会诊、远程手术等较为成熟的经验，开展有关的国际化远程平台。
信息技术使用上，可拓宽思路应用选择世界合作较为认可的模式，如基础框架、开发工具、基础算法组件等底层技术采用开源模式，吸引全球开发者团队、行业企业和优秀的开源项目入驻数字仿真实验室、远程平台等，促进技术的协作攻关与迭代升级。
运营方式及配套支持上，可实行市场化运作，为全球科学家开放基础服务和科学实验。同时，做好政策的规范管理和支持，对重点项目可探索给予一定的政策和资金支持；可引导建立成果共享平台，在法律法规层面，要重视其国际性特点，在遵守国内有关法律法规，还要注重符合国际法律法规，同时明晰知识产权界定等问题，保障项目合法、有序运行以及成果的有效共享。
展望未来，国际合作和人才交流的作用和功能不但不会动摇或削弱，反而插上了现代信息技术的翅膀，必将化蛹成蝶，走向辉煌。实际上新冠疫情中的国际合作一直存在，这其中既有政府层面的，也有民间层面，科学与人道主义之光始终照耀。因为，人才交流的背后是科技的力量、信息的传播和文化的传承，是人类逐步走向文明的、核心的、内在驱动力。开放和合作仍是中国面对全球化变局的主基调。这是中国发展之需，也是世界发展之需。我们仍应抱着开放的善意，尽一切努力保持和世界各国的接触与合作，人类每一次危机，都伴随着更大规模的国际科技合作。共识是通过接触产生的。合作在互利中才能长久，越是在危机之时，越是要尽最大努力保持接触。作家路遥曾说，生活总是包含着更广阔的意义，有时候，它把现实变成了梦想，有时候又把梦想变成现实。数字时代重温这句话，人们依然会产生共鸣。