以国际惯例来看，国际间的人才交流一般以民营企业和民间机构为主。对比欧美，我国的民间机构在国际社会中普遍存在社会公信力较低，知名度不高，难以得到政府和社会公众的认可，缺乏国际合作相应的资源等问题。如对我国的民间机构在政策、资金、资源上予以扶持，民间机构在国际人才交流中的功能和影响力还有很大的提升空间。

首先从政策层面应制定支持民营企业和民间机构开展国际人才交流的有关政策。在战略定位上，政府主导的国际人才交流偏向于宏观、政策层面，民间机构侧重于微观、执行操作层面。政府主导与民间机构主导的国际人才交流密切配合、互为补充、彼此依托、相得益彰。

其次加强国家引才引智的需求与民营企业和民间机构对接，在法律法规和制度允许的范围内，加强引才引智部门的信息数据与民间机构信息数据的共建共享，提升民间机构对引才引智数据进行大数据匹配、地方产业需求匹配等深度算法开发运用，发挥数据价值，提升引才引智工作与国家科研需求、企业需求、地方产业需求匹配的精准度。凡是民营企业或者民间机构有能力开展的项目一概采用政府购买服务方式委托民营企业或者民间机构承办。政府举办的国际交流相关培训也邀请民间机构、民营企业的负责人参加，增强民营企业和民间机构的业务能力。

第三鼓励有实力的民营企业和民间机构直接聘用外国专家作为雇员或者顾问，既可来华工作也可柔性引进还可远程工作，同时找机会把中方的人员派到国外的对应机构进行研修，做观察员或者交换职员，建立常态化的工作联络机制。

第四支持民营企业和民间机构举办或参与国际会议、国际人才交流活动和国际的培训项目。比如企业建设和发展中出现的各种热点难点问题，可以不失时机地在国内举办各种论坛和国际研讨会；比如民间机构对社会发展中各种问题可在新加坡、香港、日本、韩国这些地方，邀请国外的政府高官，专家学者，业内高层人士参加论坛，交流经验，切磋技术、建言献策进行对话与探讨，学习借鉴发达国家的成功经验，通过会议、培训、交流，形成国际人才的良性互动，使民营机构和民间机构能够学到新知识、交到新朋友融入到国际大家庭。

民营企业和民间机构机制更灵活，活动范围更广，在目前复杂的国际背景下，与国外政府部门、国际民间组织及相关机构开展合作人为阻力更小。期待中国的民营企业和民间机构能在国际人才交流、引进和项目合作上发挥更积极的作用，共同营造良好的国际合作氛围，助推国内经济的转型升级。