今年五月份，德州出台的人才新政4.0版让人眼前一亮，特别是在全国率先提出人才政策“漫游制”，是个大胆的创新。人才政策“漫游制”是指对特别重大人才项目，可参照国内各地招才引智最优政策执行。高端人才引领一直是人才队伍建设的工作重点和战略支点。各地对顶尖人才和重大人才项目都趋之如鹜，不断出台优厚的政策予以支持，这也客观导致人才政策竞争激烈。最优政策永远是下一个。在这样特殊的背景下，德州市建立“特事特办”“政策漫游”机制，在支持力度上实行在全国最优标准基础上“再加一点”，不落窠臼，跳出了同质化竞争的怪圈。

 

人才政策种类多、迭代快，而一个城市、一个地区的人才政策又必须保持相对稳定，这给人才工作带来较大压力。“政策漫游”有效解决了这个问题，在保持政策稳定性的同时建立了灵活适用的政策优化机制。比如，其他区域、城市绞尽脑汁出台的人才新政，如果在重大科技人才项目招引中经论证符合德州的实际需求，那么就可以将政策漫游过来直接套用，人才可以直接享受相关待遇。这样将有助于高效率的为重大科技人才项目配置资源，也倒逼本地的人才政策自我提升和完善。“政策漫游”犹如我们小时候看过的武侠小说中提到的一门绝招--吸星大法，这门功夫的厉害之处在于武林高手再厉害的内力也会被吸过来为己所用，成为自己的绝活。人才政策“漫游制”实质是博取众家之长，快速搭建人才引育用留重要平台和强力支撑。

                                      

为人才政策漫游欢欣鼓舞之余，不由得也有一些担心。一项人才政策动议、研究、拟定、评估，都与本区域、本城市的发展状况、产业需求、人才需求息息相关。同样的政策适合一线城市，未必适用于西部地区，A城市获得良好效果的政策B城市也不一定行之有效。所以人才政策“漫游制”只是人才政策制定与实施的积极探索，为人才政策的借鉴吸收提供了指导原则和法理依据。对德州而言，具体哪些地方人才政策适合，可以漫游到德州发挥其应有作用，漫游到德州后如何具体操作，如漫游的人才政策如何与本地的实情相结合，政策兑现的实施办法等都需要做深度思考。人才政策漫游需与德州的经济社会需求与发展实际相结合，千万不可为漫游而漫游，将漫游制演化为新的政策层层加码，造成与市域外各地方之间的恶性竞争。为了更清晰地知道哪些人才政策需要漫游，比较切实可行的做法是“挂图作战”。所谓挂图作战就是根据德州社会经济发展规划定位描绘出需要重点引进的科技人才项目图，同时将每一类型科技人才项目的政策进行梳理，看看我们已经有了哪些政策，还有哪些政策需要弥补，制作“政策适配图”，这样就可以有针对性地进行人才政策漫游，提高政策漫游的精准性和有效性，避免盲目漫游一些不适用的人才政策。

 

人才政策“漫游制”需进一步细化，形成规范化的操作标准和流程。对于漫游人才政策的实施，因为漫游的政策不在本地政策清单中，有些地方或部门也没有成文的规定，所以操作起来往往产生不同的理解或解读，可能难以统一认知，在执行过程中很容易出现偏差和反复，最终导致政策漫游形同虚设，回到过去靠领导拍板和“一事一议”的老路上。因此，人才政策“漫游制”需制定实施细则，哪些政策可以漫游，漫游后的负责部门，具体兑现的工作机制和办理流程都需要明确下来，才能真正地进入实操环节。

人才政策“漫游制”是一个好的开端，需要进一步夯实其基础。期待广大人才工作者进一步探索，为本地的人才生态建设添砖加瓦。