政策推荐

【河北】河北省科学技术厅一行到寰球人才交流中心考察交流

11月2日下午,河北省科学技术厅(河北省外国专家局)外国专家管理处处长王仲群一行四人到寰球人才交流中心考察交流,此次考察旨在加强双方在国际人才交流领域的合作,共同推动海外高层次人才的引进与培育。寰球人才交流中心主任倪凯简要介绍了中心的发展历程、主要职能以及近年来在国际人才交流合作方面取得的成绩,分享了中心在促进国际人才流动、推进海外人才和项目落地和服务企业需求方面的成功经验。王仲群详细介绍了河北省在吸引海外高层次人才方面的政策和支持措施,在高端专家引进、国际交流计划、河北省“外专百人计划”等方面的情况。随后的座谈交流会上,双方就如何进一步加强河北与寰球人才在外籍专家的引进、技术转移、项目落地、科创基金合作等方面进行了深入交流。此次考察交流活动不仅加深了河北省外国专家局与寰球人才交流中心之间的相互了解,也为未来的合作奠定了坚实的基础。双方均表示,将进一步深化合作,共同推动在国际人才交流与合作方面取得更大的成就。查看更多

【江苏】第二届江苏人才协同发展战略研讨会在宿迁举办

日前,由中共宿迁市委人才工作领导小组办公室主办、宿迁市人才集团承办、寰球人才交流中心协办的第二届江苏人才协同发展战略研讨会在宿迁成功举办。来自全国有关部门、高校及科研院所的人才工作领域专家学者出席活动,共同围绕“人才协同发展”这一主题展开深入研讨,致力为江苏乃至全国提供破解人才区域不平衡等问题的思路和举措。为了增强苏北地区人才竞争优势、更好促进区域协调发展,江苏省“十四五”人才发展规划提出,要开展人才协同发展改革试点,增强欠发达地区的后发优势。宿迁抢抓试点机遇,主动探索、积极探路,为后发地区人才工作提供了一些有价值的“宿迁经验”。研讨会上,中国组织人事报、工业和信息化部人才交流中心、中国生产力促进中心、长三角国家技术创新中心、中国科协创新战略研究院以及河海大学等机构的专家和学者,聚焦探索人才协同发展路径,围绕系统集成、自主培养、产才融合、放权松绑等话题展开讨论、进行分享。近年来,宿迁以建设江苏人才协同发展改革示范区为统揽,强化目标协同,更高站位集聚人才,强化路径协同,更宽领域招引人才,强化平台协同,更大力度培养人才,强化机制协同,更深层次用好人才,强化要素协同,更全方位服务人才,全市人才总量三年增长55.3%,达到83.1万人,智联招聘发布的人才发展指数,宿迁位居长三角地区前20强。(寰宣)查看更多

【黄冈】2023年黄冈市公开招聘引进急需紧缺专业人才公告

2023年黄冈市公开招聘引进急需紧缺专业人才公告来源：市人力资源和社会保障局为加快推进新时代人才强市建设，满足我市重点产业、重点领域发展需求，为黄冈高质量发展提供坚强人才支撑，经研究决定，面向社会公开招聘引进6名急需紧缺专业人才。现就有关事项公告如下：一、招聘引进对象、数量和条件（一）招聘引进对象、数量本次招聘引进的对象使用急需紧缺专业人才专项编制，专项编制核定在市人才事业发展中心，实行单列管理，引进的专业人才选派到用人单位全职工作5年。本次计划招聘6人，共6个岗位，具体岗位情况详见《2023年黄冈市公开招聘引进急需紧缺专业人才岗位表》（附件1，以下简称《岗位表》）。（二）资格条件1.基本条件（1）具有中华人民共和国国籍；（2）拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵纪守法，品行端正；（3）恪守职业道德和学术操守，诚实守信，具备良好的沟通协调和团队协作能力；（4）所从事专业领域符合我市重点产业、重点领域发展方向，且在所从事专业领域崭露头角，具有一定的行业影响力；（5）年龄一般在40周岁及以下，具有适应岗位要求的身体条件和心理素质；（6）一般应具有全日制硕士研究生及以上学历或副高级及以上专业技术职称，同时具备岗位所需的其他条件。2.有下列情形之一的人员，不列入招聘范围（1）曾因犯罪受过刑事处罚的、被开除公职的、正在接受纪律审查的或涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员；（2）在公务员招考和事业单位公开招聘考试中被认定有严重违纪违规行为尚在禁考期内的；（3）被依法列入失信联合惩戒对象的人员；（4）现役军人；（5）已在黄冈市辖区内机关事业单位工作的在职在编人员;（6）法律法规规定的其它情形。二、招聘引进方式本次招聘工作由市委组织部、市委编办、市财政局、市人社局共同组织实施，坚持“一岗一策、择优录取”原则，按照发布公告、公开报名、资格审查、测试、体检、考察、公示、聘用等程序进行。三、招聘引进程序（一）发布公告。在黄冈市人民政府网站（http://www.hg.gov.cn/）、黄冈市人力资源和社会保障局官方网站（http://rsj.hg.gov.cn/）、黄冈市人事考试院官方网站（http://www.hgrsks.gov.cn/）发布公告。（二）公开报名。1.报名方式。采取网上报名的方式进行。2.报名时间。第一阶段网上报名时间为公告发布之日起至2023年11月30日。第一阶段网上报名时间截止后，对无人报名或未完成招聘计划的岗位，可根据用人单位意见，继续接受网上报名，或取消招聘计划，相关事宜另行公告。3.报名要求。应聘人员可下载填写《2023年黄冈市公开招聘引进急需紧缺专业人才报名登记表》（附件2，以下简称《报名表》），连同身份证、学历学位证书、相关职（执）业资格证书、工作经历证明及反映个人专业能力水平的资料、证件的扫描件等应聘材料，以压缩包方式发送到市人才事业发展中心电子邮箱1301120051@qq.com，并及时电话联系确认收妥。邮件主题格式为：【2023年黄冈急需紧缺专业人才】-岗位代码-姓名。网上报名以邮件回复为准，未收到邮件回复的，视为报名不成功。网上报名确认电话：0713-8360205，各用人单位岗位资格条件咨询电话详见《岗位表》。应聘人员应如实填写、提交报名信息，每人只能选择一个岗位报名。应聘人员提供的信息应准确、真实、有效。凡弄虚作假的，一经查实，即取消应聘资格。（三）资格审查。资格审查工作按照事业单位公开招聘工作有关规定执行，在市委组织部、市人社局的指导下，由市人才事业发展中心会同用人单位对应聘人员的基本信息、报考资格进行审查。资格审查贯穿于招聘引进工作全过程，如在招聘引进过程中发现有违纪违规、提供虚假信息、不符合岗位资格条件等情况的，随时取消招聘资格。1.关于年龄、工作经历计算时间。截止日期为2023年11月6日（即公告发布之日，如年龄要求40周岁及以下，即为1982年11月6日以后出生，以此类推）。“相关工作经历”指岗位所需的工作经历，具体界定由用人单位负责解释。2.关于毕业证、学位证取得时间。截止时间为2024年7月31日。国外、境外留学人员须出具教育部留学服务中心出具的境外学历、学位认证证书。对到期未能按要求取得相应证件的考生，视为自动放弃，不予录（聘）用。3.关于岗位所需专业。各岗位所需专业详见《岗位表》。专业名称参考教育部本科、研究生专业目录进行拟定。对部分教育部专业目录中没有收录的专业，与岗位专业要求紧密相关的，如用人单位同意，可以报考。专业以学历证书上记载的名称为准；以双学位所学专业报考的，专业以双学位证书上记载的所学专业名称为准，具体由用人单位根据岗位需求把握，但标准必须一致。（四）测试。本次招聘根据各岗位报名情况及工作安排，分批分类组织测试，具体测试安排另行公告。1.测试内容和方式。重点测评应聘人员与岗位相适应的专业知识、业务能力和工作技能等方面的内容，以专业知识为主，考察应聘人员的综合素质和综合运用专业知识解决工作中实际问题的能力。根据岗位特征和用人单位意见，本次招聘测试工作采取面谈考核的方式进行。2.关于开考比例的确定。各岗位原则上按招聘人数和报名人数不低于1：3的比例开考。未达到规定开考比例的岗位，根据用人单位申请，经批准可适当降低开考比例或不设开考比例，也可根据实际取消招聘计划。相关岗位调整信息将通过黄冈市人力资源和社会保障局官方网站（http://rsj.hg.gov.cn/）公布。3.最低合格线控制制度。测试环节设置最低合格线，低于最低合格线的考生，不得进入下一环节。最低合格线在考前划定，另行公告通知。4.考试成绩计算。考生成绩精确到小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”（若“四舍五入”后考生成绩相同，则按“四舍五入”前实际成绩排序）。考生测试成绩并列无法确定入围考察人选的，组织加试。重要提示：测试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办培训班。任何假借本次招聘名义举办的辅导班、辅导网站或发行出版物、上网卡等，均与本次招聘无关，敬请广大考生提高警惕、切勿上当受骗。（五）体检、考察。按招聘岗位计划数1∶1的比例，依考生测试成绩确定进入体检考察人选。体检（含心理测试）参照《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》（人社部发〔2012〕65号）、《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）等规定组织实施，并按要求进行心理测试。相关行业有职业准入规定的，按相关规定执行。体检对象如有放弃或体检不合格的，可按测试成绩依次递补。考察工作由市人才事业发展中心和用人单位负责，坚持德才兼备、以德为先标准，注重对应聘人员政治思想、道德品质、能力素质、工作表现、遵纪守法、廉洁自律等情况进行全面考察，并对应聘人员的报考资格进行再次复审。考察对象如有放弃或考察不合格的，可按测试成绩依次递补。（六）公示及聘用1.公示。体检、考察合格人员确定为拟聘用人员，在市人社局官方网站进行公示，公示时间为7个工作日。公示中反映有影响聘用问题并查证属实的，不予聘用。公示中反映的问题一时难以查实的，暂缓聘用，待查清后再决定是否聘用。考生主动放弃或被取消聘用资格的，用人单位可根据需要组织递补或取消招聘计划。2.签约聘用和培养。拟聘用人员公示期满无异议的，报经市委人才工作领导小组审定同意后，由市委组织部、市人社局发文聘用，市人才事业发展中心为其办理编制人事手续，并与市人才事业发展中心、用人单位签订有关服务管理的三方协议，同时，与用人单位签订劳动合同，明确其工作职责、劳动报酬等相关内容。被聘人员无正当理由逾期（自接到聘用通知20日内）不报到的，取消聘用资格并记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为5年。用人单位可根据需要，按考生测试成绩排名依次进行递补。引进人才设立最低5年服务期（含试用期），5年内全职在用人单位工作。服务期满考核合格，愿意继续留在用人单位工作的，由市人才事业发展中心与其办理解聘手续，退出事业编制管理；愿意回到事业单位的，可安排到专业对口的事业单位工作。四、薪酬待遇(一)缴纳事业单位社会保险和住房公积金。引进人才在用人单位工作期间，工资、津贴补贴、社会保险和住房公积金等按照事业单位工作人员标准确定，由市人才事业发展中心为其缴纳社会保险、住房公积金等，其工资作为档案工资保留，并根据岗位变动、年度考核情况正常调整。（二）享受用人单位年薪。按照“谁受益、谁保障”的原则，由用人单位根据引进人才的业绩贡献、技术成果、创新成效等情况，采取年薪制、项目工资制或协议工资制为其发放薪酬，标准不低于事业单位同类人员工资待遇。各岗位薪酬待遇详见《岗位表》。（三）发放生活津贴。引进的全日制博士研究生或具有正高级职称的专业技术人才、硕士研究生或具有副高级职称的专业技术人才，连续5年分别给予每人每年5万元、1万元生活补贴。五、政策保障（一）给予科研奖励。引进人才在用人单位工作期间承担、实施国家级计划和项目，按照1:1比例给予资金配套；其成果（作品）获得国家级奖励的，给予最高50万元一次性奖励。（二）定岗特设岗位。试用期满考核合格，在专业技术岗位工作的博士研究生、硕士研究生，分别按专业技术七级、十级设岗，保留副高级、中级档案工资。（三）提供住房保障。全日制硕士研究生及以上学历或副高级及以上专业技术职称的人员，无自有住房的，可申请入住人才公寓。引进人才无自有住房或人均住房建筑面积低于30㎡的，可申请入住保障性租赁住房。（四）近亲属可在黄州城区落户。公开招聘录用的博士、硕士研究生，凭录聘用通知可直接办理其近亲属黄州城区入户手续，随迁随办。（五）妥善安排子女入学和家属就业。按照《黄冈市高层次人才子女入学暂行办法》（黄教办〔2017〕171号）和《关于印发《黄冈市区企业“两高”人员子女入学实施办法》的通知》（黄经信字〔2018〕39号）精神，对公开招聘的博士研究生等高层次人才子女入学予以优待。对公开招聘博士研究生的配偶，有意向到黄冈工作的，可采取调动、推荐安置等多种途径予以妥善安排。六、其他事宜（一）本公告由市委组织部、市人社局负责解释；公告附件《岗位表》中所列的内容，由用人单位负责解释。未尽事宜以及招聘工作中出现的新情况新问题，按照《黄冈市事业单位公开招聘工作人员工作规程》（2020年版）等有关文件执行，或由市委组织部、市委编办、市财政局、市人社局研究决定。（二）应聘人员应保证所留的联系信息准确有效，并保持联络畅通。因电话或邮件联系不畅造成无法通知到本人的，后果由应聘人员承担。（三）对违反公开招聘纪律的考生和工作人员，按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人社部令第35号）处理，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。联系电话：0713-8128633（市人社局事业单位人事管理科）0713-8612016（市委组织部人才科）中共黄冈市委组织部中共黄冈市委机构编制委员会办公室黄冈市财政局黄冈市人力资源和社会保障局2023年11月6日扫一扫在手机打开当前页查看更多

【湖北省宜昌市】“宜悦人才、昌达未来”全球招才令

“宜悦人才、昌达未来”全球招才岗位信息表扫码查看岗位扫码查看岗位扫码查看岗位附件1：2023年宜昌市“百所名校百名人才”人才工程报名表附件2：宜昌市人才引进政策查看更多

【重庆】【人才动态】以坚持“四个导向” 加快建设全国重要人才高地

重庆市第六次党代会报告指出，加快建设全国重要人才高地，深入实施重庆英才计划，深化人才发展体制机制改革。人才是创新的第一资源，也是我国实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。我们要深入贯彻落实市第六次党代会精神，锚定航向、找准目标、走对路径，聚天下英才而用之，不断开创新时代人才工作新局面。坚持目标导向，精心绘制“作战图”。千里之台始于垒土。实现建成全国重要人才高地这一宏伟“蓝图”，需要各级各部门各单位在市委统一领导下，协作“绘图”，集木成林、积沙成塔。各级各部门各单位要按照全市“一盘棋”的指引，分头制定人才发展“作战图”，明确具体的目标、思路、政策、举措，做到总分结合、上下联动、分头发力，建成若干“小高地”，构筑全市“新高地”。要注重将人才工作项目化，切实策划人才项目和计划，以便于推动实施、考核评估、宣传推广，形成规模效应、蝴蝶效应。坚持需求导向，统筹建设“生力军”。人才高地既应有高峰（高端人才）、高原（中端人才），也应有丘陵（基层人才）。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，突出抓好战略科技人才、青年科技人才等重点人才队伍建设，统筹推进各行业、各区域、各层级人才发展，做到高低兼顾、点面结合，加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才“大军”。要注重凝聚合力，充分发挥政府、社会、用人单位、个人等方面的积极性、主动性、创造性，汇聚各方力量发展人才。坚持问题导向，不断增强“驱动力”。人才高地理应是人才政策高地。随着人才发展深入推进，人才体制机制改革进入深水区，往往面临的都是“老大难”“硬骨头”问题。要深入查找人才引进、培养、使用、评价等存在的突出问题，形成问题清单，站在需求端的角度，消除阻碍人才发展的堵点、痛点，构建人才政策新优势。要注重精准施策，围绕重点领域和关键环节，采取“一对一”支持、“点对点”突破等方式，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。要注重政策的连续性，给人才以稳定的预期，让人才在政策框架下有序发展，防止政策频繁变化让人才无所适从。坚持服务导向，精心搭建“栖息地”。人才工作本质就是服务工作。各级各部门各单位要牢固树立以人才为中心的理念，通过分层分类、细心细致地做好人才服务，着力营造有利于各类人才发展的制度环境、工作环境、生活环境、舆论环境，真正让事业留人、待遇留人、感情留人、环境留人。要着力营造宽容人才的社会环境，第一个“吃螃蟹”提供经验的人值得尊重，第一个“吃蜘蛛”提供教训的人同样应该得到尊重，最大限度地发挥他们的积极性和创造潜能。（作者系市人力资源和社会保障局事业单位人事管理处处长）文章来源：华龙网-重庆日报查看更多

【无锡惠山】惠山经开区：打造人才引聚“强磁场”，激活高质量发展“新引擎”

秋期如约，群贤毕至。为全面落实中央和省、市、区委人才工作会议部署要求，吹响聚才汇创、聚智兴业新“集结号”，全方位培养、引进、用好人才，打造人才发展现代化先行区的窗口样板，9月20日，由惠山经开区主办的“惠聚英才•开创未来”人才引领发展专题活动暨院士专家项目签约仪式在艾迪国际会议中心隆重举行。本次活动，擘画出区域人才发展新蓝图。惠山区委常委、惠山经开区党工委书记、管委会主任孟栋致欢迎辞，他表示，人才资源是支撑发展的第一资源，也是惠山经开区勇担使命、奔赴未来的“强引擎”。建区二十年来，惠山经开区始终坚持人才优先发展战略，全方位培养、团结、引领和成就人才，已经形成了结构优良的“高端人才矩阵”、支撑有力的“科创孵化体系”和正在不断壮大的“院士经济走廊”。惠山经开区将以最大诚意，全力营造超一流的创新创业、宜居宜业的人才生态环境，热忱欢迎优秀海内外人才加入惠开、扎根惠开，推动更多新技术、新成果在惠开落地开花。本次活动，吹响了顶尖人才项目“集结号”。重大项目是稳定经济增长的“压舱石”，惠山经开区牢牢抓住人才“第一资源”，坚持向前沿高端布局、向战略产业聚焦，围绕战略性新兴产业、先进制造业等重点产业领域，大力发展“院士经济”，充分发挥“院士”对人才的“虹吸效应”和对产业的集聚效应。活动现场，智能工业视觉、心脑血管植介入医疗器械研发及生产平台、新能源汽车轮毂电机、高空机器人产业化等4个院士项目进行了集中签约，累计已有31个院士项目落户，已经成为推动区域经济高质量发展的新引擎。同时，高性能工程聚酯材料研发与产业化、量子通信项目、鑫汐科技、芯百特射频芯片、火伙智能等十个“惠才兴企”博士项目签约落户，为进一步提升惠山经开区创新发展浓度，打造产业发展新生态提供了更加优越的契机。本次活动，更加凸显了市场化引才方向。活动中，58同城、智联招聘、寰球人才三家一流人才服务机构的现场签约，将为惠山经开区推荐、引进急需紧缺高端人才，引进具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才提供强有力的支撑。活动现玚还进行了“惠聚英才优秀引才机构”、“惠聚英才优秀引才大使”颁证仪式，东南大学技术转移中心惠山分中心等3家引才机构和4位引才大使获此殊荣。本次活动，创新创业成为时代最强音。在“创业伴我行——人才创业分享沙龙汇”环节，来自茵络(无锡)、国联新创等企业的负责人，就“新形势下人才赋能产业发展”、“创新创业”、“金融环境”等话题展开了深入而广泛的探讨。近年来，惠山经开区紧紧围绕市委、区委汇聚创新人才总体要求，聚力高层次人才“引育留用”，强化政策牵引，加快人才引进，着力构建“经开区、园区、企业”三级人才工作体系，建立“以项目为驱动”的产才融合工作机制，激活“企业、院校、机构”多元平台引才市场内生动力，释放华科大无锡研究院丁汉院士团队引才育才乘数效应，打造高层次人才工作创新引领新高地，累计引育省级以上人才149名、团队4个，市级人才171名、团队7个，为区域经济高质量发展提供了强有力的支撑。“梧高凤必至、花香蝶自来”，接下来，惠山经开区将瞄定“产城融合，产融结合，产才汇合，宜居宜业”新发展理念，以更加开放、包容的姿态，加快体制机制改革，不断优化人才生态环境，打造人才引聚强磁场，激发人才创新创业新活力，加大培育新兴产业、未来经济，积极构建产业结构高端形态，推动更多科研成果在锡进行技术孵化和产业落地，全力打造人才发展现代化先行区的“惠开样板”。查看更多

【湖北武汉】最高奖励100万元！武汉英才计划集中举荐申报启动

近日，武汉市委人才工作领导小组办公室发布2022年度武汉英才计划集中举荐申报公告，欢迎用人单位举荐优秀人才。据了解，武汉英才计划自2010年组织实施以来，已累计认定支持2249名人才，聚焦科技前沿、产业升级和城市未来大力引进海内外高层次人才，一大批处于国内乃至国际领先地位的先进技术、高端项目落户我市。武汉市委人才工作领导小组办公室、武汉市人才工作局有关负责人介绍，当前，武汉正处于创建国家级吸引和集聚人才平台的关键时期，要瞄准形成武汉特色人才方阵、打造全国一流人才强市目标，优化实施武汉英才计划，不断提升政策针对性、有效性，吸引和集聚海内外高层次人才。2022年度，围绕我市重点产业领域，该计划拟认定支持战略科技人才10名左右、产业领军人才200名左右、优秀青年人才500名左右。据申报条件，战略科技人才聚焦诺贝尔奖获得者、院士、国际知名科技奖项获得者、国家重大科创平台主要负责人或首席科学家等顶尖人才（团队）；产业领军人才聚焦掌握核心技术、拥有自主知识产权，有较为丰富的资源整合、经营管理、市场开拓能力的领军型人才；优秀青年人才聚焦具有国际视野和前瞻眼光，专业水平高、发展势头好、成长空间大，40周岁以内的科研创新骨干人才。武汉英才计划坚持向市场放权，充分发挥市场主体作用，由用人单位举荐，经资格审核、对标认定产生入选人才，今年的举荐认定工作将进一步向企业用人主体倾斜，重点关注和支持研发投入高、贡献程度大、发展前景好的行业龙头企业、专精特新企业等。武汉将给予战略科技人才100万元奖励资金、产业领军人才50万元资助资金、优秀青年人才最高20万元项目资助。高层次人才项目在汉落地后，还可根据情况通过“一事一议”方式获得综合资助，入选人才在出入境签证、在华永久居留等方面享受便利服务。相关申报流程可具体通过“武汉人才工作网”了解。查看更多

【湖北武汉】湖北人才政策速递|湖北省人才一卡通“楚才卡”

为营造“近悦远来”的人才发展生态，推进科技强省和人才强省建设，湖北省委省政府坚持以诚待才理念，推出“楚才卡”制度，今年元月1日正式实施。本期，省委人才办、省人社厅就湖北省“楚才卡”，梳理解读相关政策。一、“楚才卡”服务功能“楚才卡”是为湖北省高层次人才创新创业和生产生活提供优质服务的凭证，依托社保卡加载电子卡功能实施。“楚才卡”整合了26个部门的服务资源，包含高层次人才最关心、最急需的23个事项，细分为实时应用类、便捷通道类、申报协调类三类应用方式，涵盖科技查新、知识产权维权援助、火车站贵宾通道、旅游景点等32个服务场景，努力解决人才“急难愁盼”困难，真正让人才在创新创业和生产生活中享受到便利、感受到尊重。二、“楚才卡”服务对象在湖北工作或服务并作出重要贡献，并获得相应头衔、奖项的在职高层次人才，分为A卡和B卡。三、“楚才卡”申领方式通过湖北政务服务网的楚才卡申报页面进行申领。申领成功后，打开手机“鄂汇办”APP的“楚才卡服务”栏目，根据服务内容说明进行操作，即可获得在“楚才卡”适用服务范围内的所有场所、平台以及政策上的优享服务。四、“楚才卡”落实机制在申领服务上，为院士提供“免申即领”服务，为海外引进人才提供一对一申领指导服务，开展“楚才卡”政策宣传，提供申领服务；在制度建设上，横向建立以各相关省直部门为成员单位的联席会议制度和联络员队伍，纵向建立以各地人才公共服务窗口为前台的全省服务网络；在服务配套上，设立人才服务专窗，开通人才服务专线，配备人才服务专员，有效保障“楚才卡”服务质效。“楚才卡”服务咨询电话：027-87253788；027-87253789工作时间：周一至周五（工作日），8：30-17：30来源：省人社厅编发：陈映午审核：陈博雷出品：湖北日报融媒体中心查看更多

【云南省】云南省出台《云南省科技专家库建设与管理办法》

为进一步提升云南省科技计划质量、推动有限科技资源聚焦云南产业发展，切实做到向政策要活力，向项目要攻关，充分发挥科技专家在项目遴选、质量评价中的辅助决策作用，近日，云南省科技厅出台了《云南省科技专家库建设与管理办法》（以下简称《办法》）《办法》根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见〉的通知》《国家科技专家库管理办法（试行）》及云南省科技计划相关规定要求研究制定。同时，云南省科技厅积极向科技部及有关省份学习科技专家库相关管理办法，并切实结合云南实际，认真梳理了全省科技专家库现状和科技系统需求。《办法》明确了专家的“唯一性”，即赋予每位专家固定且唯一编号。定期组织专家参加学术交流、业务培训、企业创新交流等活动，向专家推送有关政策和信息等职能。专家采取分类管理，分类服务的细则。专家类别分技术专家、管理专家、双创专家和财务专家四类；专家入库采取公开征集、定向邀请和交换共享3种方式；对于诺贝尔奖获得者、“两院”院士等高端专家由省科技厅发函邀请入库并发放聘书。建立入库专家分类标识体系，对专家特长领域、研究方向、专业水平、评审类型、地域分布、推荐来源、共享类别等进行精确描述，支撑精准智能匹配抽（选）取专家。在进一步赋予专家权限的同时，《办法》还明确了“精准原则”和“轮换原则”两大专家使用原则。精准原则根据项目类别、领域、学科、主要研究内容等关键信息匹配专家，其中主要研究内容将设置4-5个关键词；轮换原则按照抽取规则对专家年度参与科技咨询评审活动的频次上限做原则性设定；为支撑两大原则，进一步保证专家评审论证的质量和科学性，采用同行评议的方式，选取活跃在科研一线和生产一线的专家参与评审。评价则分为两个层面，一方面是使用评价，即服务机构对专家履职情况进行评价，主要从质量规范、业务水平、工作态度等方面开展，结果计入专家评级管理和科研诚信记录。另一方面是综合评价，即省科技厅定期对相关单位参与专家库建设与管理情况、专家履职情况、使用部门或单位评价反馈情况、所在单位履行管理主体责任情况等进行总结分析和综合评价。评价结果作为专家库建设管理、专家聘任、抽取、科研诚信和表彰激励等工作的参考。此外，《办法》率先提出实行专家评级管理。根据前期使用评价结果对专家进行评级，评级结果作为后续专家选取和使用的重要参考。专家如存在科研失信、评级结果较差、填写虚假信息、在评审咨询工作中存在不当等行为情况，一经查实，将取消专家资格，并取消参与省科技厅主持的各项科技活动。（来源：云南省科技厅）查看更多

【浙江仙居】【人才动态】浙江仙居：打造“院士经济”助推产业升级

人才资源是第一资源。作为科研人才中的领军人物，“两院”院士是各领域科技发展的开拓者、领航人。近年来，浙江省仙居县以首批“浙江院士之家”试点建设为契机，围绕“打响品牌、做大平台、做优服务、助推发展”的目标，用好“高端智库”，打造“院士经济”，依靠科技创新塑造产业发展新优势，实现了“引进一个院士、带来一个团队、带动一个产业”的可喜局面。“院士之家”迎来“最强大脑”科技要发展，人才是关键。对于浙江省山区26个县之一的仙居而言，更加求贤若渴。“仙居地处山区，一直面临‘引才难’的问题。多年来，仙居多方尝试，也寻找过解决之道，但收效并不明显。”仙居县组织部副部长徐巧玲说。随着智能制造时代的加速到来，仙居长期存在的高端人才留仙意愿不高、企业与人才对接路径较少等问题，直接影响了企业生存发展，并阻碍了山区县跨越式高质量发展。针对仙居面临的困局，该县依托良好的生态优势，提出把“最美的风景留给最有智慧的人”，把神仙居氧吧小镇3.8平方公里作为“院士之家”，按照政企共建、资源整合、互惠互利的模式，将小镇内的休闲健康项目、神仙居景区、温泉小镇、淡竹原始森林等作为“院士之家”的度假配套设施，湖心岛作为“院士之家”的会客厅。同时依托氧吧小镇现有的康养文旅设施，作为院士等高端人才来“院士之家”康养度假的配套设施，满足小型路演交流、学术联谊等需求。神仙居截至目前，台州“院士之家”已成功接待86位院士，举办了10余场高端学术活动。“闻名已久，不负期望。”中国科学院院士、南方航空航天大学的朱荻说，“院士之家”美的不仅是风景，更是当地领导重视科技创新的殷殷之心，是企业对科技创新渴求的拳拳之心。“我们坚持把最美的风景留给最强的大脑，依托‘院士之家’，让更多的人才、资本、项目来到美丽的仙居，以‘院士经济’引领经济发展，加快建成全面融杭接沪的重要基地。”仙居县委书记崔波表示。在一期湖心岛“院士会客厅”的基础上，今年，仙居围绕高端人才的“集聚地”、技术创新的“策源地”、科技成果转化的“试验地”、科创信息的“交流地”和院士专家的“康养地”等“五地”目标，在神仙氧吧小镇划定30亩核心区块，计划总投资3.9亿元，规划用地面积1.4万平方米，建筑面积3.7万平方米，建设集“学术交流、创业孵化、项目路演、商务洽谈、会议会展、信息发布、休闲健身、居住疗养”等功能于一体的“台州院士创新中心”。政策服务引来“院士项目”“现在真好，不出远门，就能找专家看病。”患者王汉东在仙居邦尔医院就医后感叹道。“家门口”的专家级诊疗得益于院士专家合作项目。在仙居县科协的牵线搭桥下，天津中医药大学第一附属医院名誉院长石学敏院士团队入驻该医院，带来了国内先进的康复技术，并培养了一批高素质、高水平的中医药人才。近年来，仙居以“院士+平台”“院士+项目”为引擎，充分发挥高端智库和科技创新对产业转型的支撑作用，大力发展“院士经济”。截至目前，已引进院士创业项目1个，落地院士合作项目10个，建成6家博士创新站，荣获省级科技进步奖8项，国家级专利52项，为高质量发展提供了强有力的人才支持。丰硕成果的背后，是一项项有力政策的推动扶持。仙居县科协主席张晔介绍：“我们出台专项政策，深化县领导服务院士专家联动机制、‘5+X’组团服务联动机制等制度，专门设立院士专家服务中心，为院士及其团队来台州开展活动、合作创业提供全方位服务保障。”该县还制定了全市首个高端医械人才集聚“政策十条”，医械产品“首购首用”等制度政策，为院士来仙居工作生活提供政务办理、旅游休闲、配偶就业、医疗康养等20多项便利化服务。“高端智库”破解产业难题“仙居杨丰山是浙东的香格里拉。”日前，中国科学院院士、中国农业科学院作物科学研究所所长钱前在央视《开讲啦》节目上宣传推广杨丰山，大大提升了仙居乡村的知名度和美誉度。杨丰山拥有2000多亩梯田，这里海拔高、土壤肥沃、水源丰富、昼夜温差大，出产的稻米适口香甜，颇受当地人青睐。杨丰山2019年，杨丰山村成为中国水稻研究所在浙江省新一轮扶贫工作中的结对帮扶村。钱前院士和仙居农业技术推广中心合作，开发了嘉禾优7245稻米产业化项目，总结了一套适合仙居生态条件的种植技术和烘干、加工、储藏模式，实现了稻米产业提质增效，粮农增产增收。杨丰山大米品质提升了，价格也从原来的2.5元一斤飙升到10-15元每斤，购买者仍络绎不绝。“近年来，我们着眼产业发展、企业痛点招引院士，借院士智慧叩开转型之门，破解产业发展难题和企业技术壁垒。”张晔说。喻景权院士与仙居签订酒泉“仙居杨梅”种植技术，研究破解仙居杨梅的跨区域种植方案，为杨梅更大范围的推广提供了“仙居解决方案”；陈宗懋院士与仙居开展茶叶与健康合作项目，成功破解了茶园有害生物绿色防控技术，实现了从单一项目扩展到产业领域的升级；钟南山院士与浙江亿联康合作，成立国家呼吸系统疾病临床医学研究中心肺功能联合实验室，填补了国内压差式肺功能测定仪技术空白，破解呼气分子诊断产业技术领域的“卡脖子”难题；侯凡凡院士与仙居人民医院开展国家慢性肾病临床医学合作，实现了国内肾脏病科的学术新突破........一篇篇“科技论文”倾情书写在仙乡大地上，一个个“院士经济”的产业发展故事正在上演。“让掌握最先进科学技术的科研人才，融入仙居的产业发展，这些产业就会天然带有科创基因。”仙居县委常委、组织部部长杨虎说。（浙江省仙居县委组织部供稿）文章来源公众号：大国人才查看更多

【苏州】【人才活动】今天，2022年苏州国际精英创业周开幕！

2796名人才嘉宾携2819个项目参与16位院士出席选择苏州，就是选择更好的未来！2022年苏州国际精英创业周开幕曹路宝致辞吴庆文主持今天，2022年（第十四届）苏州国际精英创业周暨第三届苏州科学家日活动开幕。今年，共有2796名人才嘉宾携2819个项目参与创业周活动。省委常委、市委书记曹路宝出席开幕式并致辞，代表市委市政府和全市人民对各位嘉宾和人才的到来表示热烈欢迎，并发出诚挚邀请：苏州始终是一座面向所有人、为了所有人的城市，将以更加开放自信的姿态拥抱每一位人才，为大家构筑起成就事业的理想舞台。你只需要一个背包、你只管奋勇向前，其它“包在苏州身上”！你永远可以相信苏州！选择苏州，就是选择更好的未来！中国工程院院士钱七虎、詹启敏，中国科学院院士梅宏、吕建、周成虎、陈志明、陈子江、迟力峰，新西兰皇家科学院院士陈晓东，美国医学与生物工程院院士李长明，欧洲科学院院士时玉舫，俄罗斯工程院外籍院士路建美、陈建平、马昕、孙立宁，俄罗斯自然科学院外籍院士李千目出席开幕式，少先队员代表向院士献上鲜花，向广大科学家致以崇高敬意。人社部专技司副司长、一级巡视员胡文忠，省委组织部副部长、省委“两新”工委书记周为号，省人社厅党组书记、厅长张彤，省科协党组书记、副主席孙春雷，省科技厅副厅长过利平，省人社厅副厅长朱从明出席开幕式；市委副书记、市长吴庆文主持开幕式，市人大常委会主任李亚平、市政协主席朱民，市委副书记黄爱军出席。苏州国际精英创业周是我市重点打造的重大招才引智活动，自2009年起每年举办一届，累计吸引3万多名海内外高层次人才参会，共落户项目9069个。今年，创业周继续设置苏州主会场和各县级市（区）分会场，将持续至7月12日。主会场安排了高层次人才猎聘会、“侨聚长三角·智汇新天堂”创新创业峰会、国际科学家苏州峰会、“赢在苏州·创赢未来”苏州青年精英创业大赛决赛等系列活动。科学家是国家的财富、民族的光荣。国家最高科学技术奖获得者钱七虎院士在开幕式上作了精彩分享。他说，月是故乡明，人是故乡亲。作为苏州人，一直关注着家乡的发展和变化。现在的苏州已经发展成为一座一面古典、一面现代，一面经济、一面文化的“双面绣”城市。特别是今年以来，苏州聚焦推进数字经济时代产业创新集群发展，提出加快建设高水平人才平台，打造人才发展现代化强市，全面打响“人到苏州才有为”工作品牌，充分彰显了苏州在新时代的战略眼光和创新魄力。不管你的家乡在哪里，只要你来到苏州，就会被这里浓厚的创新氛围、精致的江南文化所打动。十分愿意为“人到苏州才有为”代言，诚邀各路英才特别是青年才俊，相信苏州、选择苏州、创业苏州、建设苏州，共同为“强富美高”新苏州现代化建设作出新的更大贡献。曹路宝在致辞时说，苏州因才而兴、因才而盛，过去是有名的状元之乡，当代被誉为院士之城。近年来，苏州在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，走出了一条紧紧依靠人才、充分用好人才的高质量发展之路。当前，苏州正沿着习近平总书记指引的方向，按照党中央和省委部署，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，奋力谱写“强富美高”新苏州现代化建设新篇章。苏州对人才的渴求前所未有，将坚持以发展集聚人才、以人才引领发展，瞄准“打造高水平人才平台，建设人才发展现代化强市”的目标，全面打响“人到苏州才有为”的工作品牌，以更大魄力、更实举措广聚天下英才。曹路宝寄语各路英才，集群迭代的实力苏州，将致力于为人才发展提供更多机遇，汇聚逐梦未来的星辰大海。苏州可能不是你的家乡，但未来一定会是你创新创业的首选之地。要素集聚的创新苏州，将致力于为人才发展搭建精彩舞台，开辟才华有为的广阔天地。苏州正为你扬起事业的风帆，助你在创新创业的蓝海一往无前、乘风破浪。开放包容的活力苏州，将致力于为人才发展筑牢最强支撑，点燃创新创造的无限热情。苏州愿竭尽所能陪伴你一路成长，见证你成功道路上的每一份精彩。优美宜居的魅力苏州，将致力于为人才发展营造一流生态，描绘诗与远方的美好画卷。一个人选择一座城，是信任；一座城遇到优秀的人，是幸运，我们倍加珍惜与大家的每一次相遇。创新创业在苏州充满希望和乐趣，精致生活在苏州是触手可及的诗和远方。周为号在致辞时说，扛起新使命，谱写新篇章，关键靠人，关键靠人才。希望苏州把抢抓国家战略作为做好人才工作的最大机遇，把人才力量作为实现科技自立自强的关键支撑，把产才融合作为推动高质量发展的必由之路，聚四海之气、借八方之力，以国际化的视野吸引更多高水平人才，为全球创新创业人才提供“理想栖息地”，与更多的新朋老友编织更加紧密的“创新创业朋友圈”。全国首个国家生物药技术创新中心去年落户苏州，开幕式上，詹启敏院士被聘为中心专家委员会主任，发布了核酸药物、细胞疗法等领域的“揭榜挂帅”技术攻关项目。苏州升级推出了加快建设高水平人才平台相关政策，发布了全球科技人才地图。现场，举行了苏州顶尖人才团队、重大创新团队颁证仪式，一批人才项目、合作基金项目签约落地。此外，省人社厅宣读了关于成立苏州市数字经济工程高级专业技术资格评审委员会的批复。分别位于王淦昌故居、程开甲小学的首批国家级和省级科学家精神教育基地，省部共建张家港留创园揭牌。中国计算机学会业务总部和学术交流中心启用，落户相城区。苏州首批三个创新联合体授牌成立，分别为海洋信息技术、高功率半导体激光、智能纤维与可穿戴技术创新联合体。我市还为落户太仓的全国首个国际化技能人才中德联合培养基地颁发了办学许可，为2022年“赢在苏州·创赢未来”国际创客大赛获奖者颁发了获奖证书。市领导金洁、祁松、顾海东、潘国强、查颖冬、张桥、张东驰，市政府秘书长陈羔，市有关部门和单位主要负责同志；高校院所、重点企业、研发机构和人才代表等参加活动。查看更多

【山东省德州市】【人才动态】｜山东省德州市：全方位打造高质量发展人才引擎

截至目前，位于山东省德州市的保龄宝生物股份有限公司创新动力实验室已聚集泰山学者等各类高层次人才20多人。这座建筑面积5000平方米的综合研发机构，汇集了国家级糖工程研发中心、博士后科研工作站、山东省重点实验室等多个国家和省级创新平台。“通过搭建各类技术创新平台，吸引更多科研院所和人才与我们合作，持续推进技术攻关和产品升级。”保龄宝公司常务副总裁刘峰说。人才是第一资源，创新是第一动力。近年来，德州市始终坚持人才优先发展、人才引领发展，扎实推进“人才兴德”战略，深化人才发展体制机制改革，努力打造新时代人才高质量发展一流政策、一流机制、一流平台、一流环境，先后有4030人次入选市级以上人才工程，其中国家级151人次、省级1342人次。市县一体推进党管人才格局持续完善书记领题、层层示范，重点攻坚、协同推进。2022年4月德州市公布的党委书记人才工作项目，明确提出实施人才工作“北接南融”专项行动、完善乡村振兴人才交流服务机制、合作共建齐鲁工业大学（山东省科学院）德州“一院一基地一园区”……为全面提升党管人才制度优势和发展水平，德州市坚持“领衔突破”，印发党委书记人才工作项目实施方案，将范围由县（市、区）党委书记向各级各相关领域延伸拓展，对各县（市、区）、29家市直成员单位、9家省级经济开发区和18家市属学校、医院、国有企业党委（党组）书记的人才工作项目进行立项，主要负责同志围绕人才工作热点、难点、创新点，带头攻关、重点破题。“紧盯人才、关心人才、服务人才，已成为大家的共识。”德州市工信局局长孙洪昌说，现在人才工作已成为“一把手”工程。志同则心同，心同则力同。德州市坚持党爱人才、党聚人才、党兴人才，把党管人才具体落实到协同推进、系统集成上，制定中共德州市委人才工作领导小组工作规则和办公室工作细则，将成员单位由原来18家扩增至29家，逐一明确工作职责、重点政策、重点任务“三张清单”，完善述职评议、调度通报、督促落实、品牌创建等制度，抓住关键人、瞄准关键点、突破关键事，确保各项任务落到实处、取得实效。创新推出“新时代人才强市23条”“产才融合发展17条”“大学生兴德34条”等一揽子政策文件，打造人才新政4.0版，既涵盖实体经济、机关事业、社会民生、乡村基层等各个领域，也涵盖产业领军人才、企业经管人才、技能实用人才、高校毕业生等各类群体，形成了完备的人才政策体系。将德州市人才发展专项资金由2021年的1.5亿元提高至2022年的2亿元，保障政策有效落地，2022年以来市本级落实人才奖补资金9000余万元。拿出硬核举措人才层次数量再创新高高层次人才作为“关键少数”，在产业发展中具有强大引领作用。在山东百多安医疗器械股份有限公司，现代产业领军人才张海军带领他的博士团队，自主研发的冠状动脉药物涂层支架、无导线微型心脏起搏器等打破国外垄断、填补了国内空白。“人才是企业发展的第一资源。”张海军介绍，百多安公司成功创建中国医工交叉与转化协同创新平台，吸引国内知名高校110名博士（后）加入，下一步计划再引进100名左右博士（后）。招引一名高层次人才，往往能形成一个创新团队，做大一个产业项目。当下，德州市正进一步强化顶层设计，分产业建立领军企业库、重大项目库，面向全球招引战略科学家，带动引进高素质人才团队，推动大项目、大平台在德州市落地。2022年，推出一系列硬核举措，对顶尖人才给予“顶尖支持”，推行顶尖人才一事一议、政策漫游；实行领军人才创业券、薪酬补贴政策，对全职引进高层次人才开辟快速支持通道，经认定后，按照年度薪酬给予每年最高70万元补助，创业人才给予350万元创业券支持。“我们拓宽人才引进方式和渠道，德州市财政投资5000万元启动建设驻京人才飞地，打造‘市内注册、市外孵化、成果回归、互利共赢’合作新模式。”德州市人才发展集团党委副书记、总经理梁栋介绍。拓展国际化引才视野，在国内中心城市设立9个招才引智工作（联络）站，组建在沪专家博士团，不断扩大德州市人才“朋友圈”。搭建高层次人才对接平台，成功举办首届中国·德州高层次人才创新创业大赛，遴选40个海内外优质获奖项目，通过以赛代评促进人才项目落地。充分发挥事业编制在引才留才用才中的激励保障作用，设立“双创编制周转池”，支持重点企业引进高层次科研人才。没有高学历也有机会被纳入高层次人才，德州市围绕“谁是人才，让市场和企业说了算”的评价标准，赋予企业和市场人才评价权，将人才经济贡献、薪酬水平、工作实绩、市场认可度作为人才认定的重要依据；推行特殊人才“举荐制”，对具有特殊才能或作出突出贡献、现行人才分类目录难以界定的人才，可经同行业专家举荐予以认定。推行市场引才“包干制”，与浙江海角科技签订山东区域总部建设协议，围绕企业需求精准引荐急需紧缺人才。2022年，德州市国家重点人才工程申报数量达到96人、山东省泰山系列人才工程申报数量突破100人，分别是2021年的6倍和3倍。营造浓厚氛围人才发展生态持续优化人才来了，如何安心留下？德州市建立市级党员领导干部“三个一”联系帮包机制，每名市级党员领导干部联系1名高层次专家、1个高能级平台、1个重点人才项目，跟踪服务、全程护航。建立德州籍院士联系服务机制，明确9名院士每人由1名市领导、1个职能部门、1个县（市、区）组成的团队精准联系服务。2022年5月召开的中共德州市委人才工作会议，对12名突出贡献人才进行表扬，让专家人才在德州市更有尊严、备受尊崇。“从衣食住行、教育医疗，到合作研发、项目审批，德州市为团队提供了完善的服务和后勤保障。”山东福洋生物科技有限公司研发中心主任赵伟说。德州市致力于为人才创新创业提供全生命周期服务保障，着力完善人才生活、安居、健康、金融等综合服务配套，努力满足以高层次人才创新创业为核心的多元化需求。按照国内一流标准，打造文化中轴线，推动长河公园整体提升，与新建市民体育公园贯通，建设工人文化馆、老年活动广场等设施。积极引进优质职教资源，建设职教大学城。推进山东大学齐鲁医院德州医院东院区、德州市传染病防治中心、北方应急储备产业园尽快投入使用。在山东省率先开通“12345人才服务专线”，高标准设计开发“德才码”，发放“德州惠才卡”403张，配备人才服务专员693人，协调解决人才配偶安置、子女入学、医疗保健等“关键小事”400余项。深入实施人才安居工程，建立产权型住房、租赁型公寓、市场化酒店、货币化补贴“四位一体”人才住房保障体系，市、县、乡、村“四级”建设人才公寓301.8万平方米、3.38万套，为419名人才发放购房补贴3945万元。全面推行针对高层次人才的无抵押、纯信用贷款，将“人才贷”额度由最高1000万元提高至5000万元，风险补偿比例由50%提高至70%，先后办理“人才贷”业务94笔、贷款余额3.72亿元，为各类人才安心创业创造条件、提供支持。一项项创新举措，让越来越多的人才选择德州、扎根德州，催生人才价值得到体现、能力得到发挥、活力得到释放的可喜局面。立足新征程，德州市将坚持“事争一流、唯旗是夺”的工作标准，总体部署，分步实施，让更多“千里马”在德州市创新创业赛道上竞相奔腾，为新时代社会主义现代化强市建设提供有力人才支撑。（德州日报记者刘臻通讯员臧杨杨白聪聪崔志华）（稿件原载于2022年8月8日《德州日报》1版）来源：德州日报责任编辑：屈大鹏孙瑛娜田超杰柳宇查看更多

【河北省唐山市】【人才动态】河北省首家国有人才企业集团揭牌成立

8月3日，唐山市属重点企业人才发展集团、交通发展集团集中揭牌活动在唐山市民服务中心B区举行。市委常委、常务副市长乔朝英为两家集团揭牌并致辞，市政府副市长张涛主持揭牌仪式。市政府办公室、市国资委、市财政局、市人社局、市交通局、市城管局、市审批局主要负责同志；市委组织部分管负责同志；唐山人才发展集团、唐山交通发展集团主要负责同志参加了此次活动。乔朝英同志对唐山人才发展集团揭牌表示祝贺，他指出，唐山人才发展集团要始终坚持党管人才原则，乘势而上，对标先进，加快构建人力资源大平台，全力打造产业人才的“强磁场”、人力资源的“蓄水池”、稳岗就业的“稳定器”，不断增强自我造血功能，加速一流创新人才集聚唐山。各级各部门要始终把人才工作摆在更加突出的位置，落实“凤凰英才”计划3.0升级版，进一步完善政策、优化机制，做实做细人才规划，加大财政资金投入力度，撬动社会资本参与人才强市建设，凝聚人才工作强大合力。唐山人才发展集团董事长张云峰表示，站在新的起点，集团将在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧围绕市委“12345”工作思路，以“全省领先、全国有位”为目标，以“凤凰英才”计划3.0版为总揽，实施“四能一链”战略，挖掘拓展核心业务，强化平台思维、开放思维、创新思维，努力实现资源整合、产才融合、服务聚合、人员耦合。打造全市人才工作“总承包商”“城市HR”，塑造人才服务领军品牌和标杆企业，为“三个努力建成”“三个走在前列”贡献力量。据悉，唐山人才发展集团致力于推动全市人才链、产业链、创新链的深度融合，着力打造人才大数据、海内外高端人才智力集聚、人才发展全链条一站式服务、人才市场化配置一体化服务平台，实现数字赋能、金融赋能、人才赋能、项目赋能，为唐山创新、绿色、高质量发展提供全要素、全链条、全周期的人才智力支撑。文章来源公众号：唐山人才发展集团查看更多

【湖北武汉】【人才新政】武汉经开区人才强区政策“黄金十条”全文来了！

出品：武汉经开区工委宣传部武汉经开区融媒体中心来源：工委人才办编辑：吕作璐蒋秋雨制作：吕全查看更多

【黄石市】黄石市“高层次人才校企共享计划”专项引才公告

为引导和激励高层次人才到产业一线建功立业，湖北黄石市创新实施“高层次人才校企共享计划”，由黄石市委人才办、市人社局、市科技局等部门单位会同在黄高校联合出台有关实施办法。按据实施办法，今年组织湖北师范大学、湖北理工学院等在黄高校在年度引才计划中单列24个事业编制为黄石企业招引全日制博士研究生，待遇丰厚、事业发展空间大，现面向全国招才。黄石市“高层次人才校企共享计划”专项引才公告（点击下载公告）湖北师范大学2022年度"高层次人才校企共享计划"专项引才宣传册（点击观看宣传册）湖北理工学院2022年度"高层次人才校企共享计划"专项引才宣传册（点击观看宣传册）查看更多

【随州市】随州最新人才政策发布

“我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。”“深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。”——习近平随州市坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，始终把人才作为推动随州高质量发展的第一活力要素、第一战略支撑。为了进一步深化炎帝人才支持计划，深入实施新时代人才强市战略，全方位培养、引进、用好人才，不断优化人才发展生态，加快打造具有比较优势的区域性人才中心和创新高地，更好服务“汉襄肱骨、神韵随州”建设，《关于深化炎帝人才支持计划加快打造具有比较优势的区域性人才中心和创新高地若干措施》，日前正式出台。小寰带你一图看懂随州人才新政↓↓↓来源：随州市委人才办查看更多

【山东日照市】第二届“筑梦日照·创赢未来”高层次人才创业大赛

报名联系郭老师：电话：（微信同号）16631031049邮箱：gyh@chinaoverseashr.cn刘老师：电话：（微信同号）18895695652邮箱：liuh@chinaoverseashr.cn查看更多

【青岛市】2022上合全球创新创业大赛正式启动！

为深入贯彻青岛市委人才工作会议精神，加快打造新时代人才集聚高地，把“第一资源”转化为“第一动力”，胶州市委、市政府第一时间启动2022上合全球创新创业大赛，打响“以赛选才”人才赛事品牌，营造“胶州爱才，就等你来”生动场景，以最优化创新创造生态赋能上合新区建设。报名联系大赛报名咨询：16631031049报名邮箱：gyh@chinaoverseashr.cn查看更多

【重庆】区县动态 | 重庆巴南区出台“十四五”人才发展规划

《巴南区人才发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）明确提出，巴南将深入实施“五大人才工程”，构建“五大工作体系”，统筹推进各类人才队伍建设，不断优化人才发展环境，加快建设成为全市重要人才高地。明确“1+3”发展目标《规划》提出，巴南将以深化人才发展体制机制改革为根本动力，以高层次人才、急需紧缺人才和青年人才引进培育为重点，明确未来5年人才工作“1+3”发展目标。“1”：即“打造全市重要人才高地”；“3”：指围绕五大产业建设集聚人才，努力完成“科技人才集聚区”“产才融合示范区”“青年人才荟萃区”三大建设目标。到2025年，全区人才规模不断壮大，人才资源总量达26.72万人，比2020年增长30%；人才结构显著改善，每万名从业人员中研发人员达到80人年左右，中、高级专业技术人才占专业技术人才的30%；人才机制持续健全，着力破除人才引进、培养、发展、流动的体制机制障碍，最大限度地激发人才的创新创造活力；人才效能充分发挥，科技型企业、高新技术企业数量和市级以上科技研发平台数量不断提升；人才生态更加优化，吸引力度进一步提升，人才获得感、幸福感进一步增强，切实营造好“近悦远来”人才生态。实施“五大人才工程”《规划》明确了“十四五”期间，巴南人才工作的主要任务是实施“五大人才工程”：实施塔尖人才引育工程，主要指行业顶尖人才集聚、创新创业领军人才（团队）引育和青年拔尖人才发掘培养。塔基人才增量工程，主要指吸引国内外优秀青年人才，为经济社会发展提供青年人才储备。产业人才集聚工程，主要指聚焦生物医药大健康、商贸物流、高端装备制造、“数智”经济、生态创新全区五大产业，打造“五大产业”人才集聚地。各类人才统筹开发工程，主要指实施七类人才计划，包括传统的“六支人才队伍”（党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、乡村振兴人才队伍和社会工作专业人才队伍），另加文旅类人才队伍。区域人才协同工程，主要指推进成渝地区双城经济圈人才协同发展（巴南—温江人才协同发展），联动“一区两群”人才共同发展（对口支持丰都县）。每项工程，均对重点任务、实施路径、要求效果三方面进行了明确，充分确保《规划》的操作性和实践性。构建“五大工作体系”为更好推动《规划》落地落实，巴南区提出了提升全区人才吸引力、集聚力的重点举措是建立“五大工作体系”：包括着力完善人才工作体系、人才政策体系、人才队伍体系、人才平台体系和人才服务体系，形成统分结合、上下联动、协同高效、整体推进的人才工作新格局，最大限度激发各类人才创新潜力、创业动力和创造活力，吸引更多优秀人才汇聚巴南。查看更多

【龙口市】【人才新政】龙口市2022年最新招商引资引智激励政策出台

政策制定背景►为调动全市上下积极开展招商引资、招才引智，加快高质量发展和产业升级步伐，营造“以项目看发展论英雄”的浓厚氛围，推动全市经济持续较快发展，特制定本政策。一、项目标准1►项目类别：国家、省、市产业政策鼓励发展的工业类、战略性新兴产业类、总部经济及域外税源类、重点外资项目；项目资金为非财政性直接投资；凡免征、未开征和不在龙口市缴纳工商各税的项目不予认定。2►投资强度：固定资产投资类项目亩均固定资产投资不低于内资300万元、外资30万美元，亩均产值、亩均税收按照《山东省建设用地控制标准（2019年版）》执行。3►工商注册：项目必须在龙口市注册。注册资本不低于内资5000万元、外资500万美元。享受本意见中相关政策的企业，投产运营后10年内不得迁离本市、不得改变在本市的纳税义务、不得减少注册资本。4►规划设计：项目规划设计方案经项目所在镇街区初审，报市规划建设部门按程序批复后实施。项目平均容积率不低于1.0（特殊行业或有行业规定的除外），鼓励建设多层厂房，厂区内一律不得建设私人住宅、专家公寓、酒店宾馆等。5►项目建设：项目采取“容缺审批并联办理”方式，29个工作日内完成从立项到开工许可阶段的审批；项目审批完成后10个工作日内要开工建设。项目形成固定资产投资或实际到账外资并形成固定资产投资达到5000万元或500万美元以上（均含本数，下同）的建设周期不超过1年；1亿元或1000万美元以上的不超过2年，第一个投资年度不低于投资总额的50%；3亿元或3000万美元以上的不超过3年，前两个投资年度每年平均不低于投资总额的35%；5亿元或5000万美元以上的不超过4年，前三个投资年度每年平均不低于投资总额的25%；10亿元或1亿美元以上的不超过5年，前四个投资年度每年平均不低于投资总额的20%。二、奖励对象1►域外、域内在龙投资新建且具有独立法人资格的项目单位。2►引进国企、央企、三类500强企业进行股改的项目单位。3►引荐龙口市域外投资者来龙新建符合前述标准的项目，并实质性促成项目落户的境内外机构、社会组织、招商机构、单位和个人(国家规定不得享受的人员除外)。三、政策措施1►固定资产投资奖励：形成固定资产投资或实际到账外资并形成固定资产投资达到1亿元或1000万美元以上（均含本数，下同）、3亿元或3000万美元以上、5亿元或5000万美元以上的，经认定分别按照1%、2%、3%比例进行奖励，在项目建成投产后按实际形成的固定资产投资额进行一次性兑现。重大项目固定资产投资或实际到账外资并形成固定资产投资达到10亿元或1亿美元以上的进度时，即给予兑现奖励。单个新设项目的奖励金额不超过3000万元。2►新建项目奖励：新征土地的项目，形成固定资产投资或实际到账外资并形成固定资产投资达到1亿元或1000万美元以上（均含本数，下同）、3亿元或3000万美元以上、5亿元或5000万美元以上的，分别按照土地出让净收益的80%、90%、100%的比例给予奖励。固定资产投资或实际到账外资并形成固定资产投资达到10亿元或1亿美元以上，或对龙口市全市产业结构意义重大的项目实行一事一议。3►实际使用外资奖励：01鼓励引进外商投资项目一年内实际使用外资100万美元（含）以上的，按照实际使用外资总额的3‰给予奖励。02鼓励兼并重组外商采取并购方式参与我市企业改造重组，单起并购交易额在100万美元（含）以上的，按照并购后1个年度内实际使用外资金额的4‰给予奖励。03鼓励创新利用外资方式龙口市内企业在境外证券交易所上市融资并返程投资的，调回资金100万美元（含）以上的，按照实际使用外资金额的3‰给予奖励。04鼓励招引重大外资项目年度实际使用外资金额超过1000万美元的项目，按实际使用外资金额1%的比例给予奖励。05鼓励外资项目实际投入对引进的实体外资项目，年项目投入外资达到300万美元的，按投入外资2%的标准给予企业资金奖励；达到1000万美元的，在享受前款第九条、第十条基础上（下同），再按3%的标准给予奖励；达到2000万美元的，按4%的标准给予奖励。以上5条政策，按就高标准不重复奖励。4►经营贡献奖01域外、域内在龙投资新建且具有独立法人资格的项目单位统计达到规模以上并符合奖励标准的企业上缴税收龙口市级地方留成部分达到100万元(含)以上的。自达到年度起六年内，第一年至第三年按企业上缴税收龙口市级地方留成部分的100%、第四年至第六年按企业上缴税收龙口市级地方留成部分的50%给予奖励。年上缴税收龙口市级地方留成部分在5000万元以上的，实行一事一议。02引进国企、央企、三类500强企业进行股改的项目单位按照申报当年全市税收市级地方留成部分平均增幅超出部分进行奖励，第一年至第三年按100%、第四年至第六年按50%给予奖励。03总部经济及域外税源类项目经认定的企业自纳税之日起，每年上缴税收龙口市地方留成达到20万元—500万元（含）的部分，按65%给予奖励；500万元—1000万元（含）的部分，按70%给予奖励；1000万元—1500万元（含）的部分，按75%给予奖励；1500万元—2000万元（含）的部分，按80%给予奖励。年上缴税收龙口市级地方留成达到2000万元以上的可采取一事一议进行约定。5►高管人才奖：企业年上缴各类税收龙口市级地方留成部分达到300万元(含)的，自达到年度起6年内，按其高级管理人员（每家企业不超过5名）缴纳的个人所得税龙口市级地方留成部分的80%给予奖励（每季度一兑现）。期间内若当年上缴税收龙口市级地方留成未达到300万元的，该年度不享受该奖励政策。人才政策1►对来龙口工作的企业高管人才本人及其配偶、子女、父母户口可随调随迁，享受我市城镇居民同等待遇。2►对回龙口市企业、高校全职工作且在龙缴纳社保一年以上的龙口籍全日制博士研究生、硕士研究生、学士本科生，分别奖励其父母3万元、2万元、1万元“忠孝金”。3►对首次新引进到龙口市企业、高校全职工作且在龙缴纳社保一年以上的全日制博士研究生、硕士研究生、“双一流”高校和全球前200名高校（QS）学士本科生、普通高校学士本科生，分别给予每人每月6000元、3000元、2000元、1000元生活补贴，补贴3年。4►对首次新引进到龙口市企业、高校全职工作且在龙缴纳社保一年以上，并在龙新购商品住房的全日制博士研究生、硕士研究生、“双一流”高校和全球前200名高校（QS）学士本科生、普通高校学士本科生，承诺连续在龙口市企业、高校全职工作并在龙缴纳社保五年以上的，分别给予30万元、15万元、10万元、5万元一次性购房补贴。6►基础设施配套补助：项目建设过程中的基础设施配套费等龙口市级以下行政事业性收费据实缴纳后安排等额资金支持企业发展，服务性收费核减到最低。7►办公用房补贴：经认定的总部经济及域外税源类企业对龙口市级地方贡献每年达到100万元（含）以上的，新建或购买办公楼和生产厂房的，给予500元/平方米的补助，补助金额最高不超过150万元。租赁办公楼和生产厂房的，自租赁之日起，按同区域同地段同类型场地市场租金价格，给予3年全额租金补助。年对龙口市级地方贡献1000万元（含）以上，或具有重大行业影响力的项目企业，实行一事一议。8►招商中介奖1►工业类、战略性新兴产业类项目：引荐龙口市域外的内外资项目，按到账域外资金并形成固定资产投资额的6‰予以奖励，其中，对引荐世界500强企业外商直接投资项目且实际到账外资形成固定资产额达到1000万美元（含）以上的给予100万元奖励。单个项目的引荐奖励资金累计不超过1000万元，就高不重复奖励，在项目合同约定的投资周期内按年度实际投入额或实际到账外资并形成固定资产实际发生额分期予以奖励。2►总部经济及域外税源类项目，以及不占用新的土地资源的工业类、战略性新兴产业类项目，按项目年新增税收龙口市级地方留成部分（扣除兑现企业经营贡献奖部分）的15%奖励引荐人。►►►其他►对其他行业投资项目优惠政策另行制定，重大项目实行一事一议。►本政策中所列币种除特别注明外，均以人民币为计算单位；所提固定资产投资包含厂房、设备等。►本政策经企业申报，由投促中心、发改局、财政局、税务局、人社局、自然资源局、住建局审核无异议后给予兑现。本意见中各项奖补政策兑现时间原则上在企业提交申请后半年内完成，涉及具体认定由相关部门制定实施细则。►本政策由龙口市投资促进中心负责解释，市政府各项奖励政策不重复执行，自公布之日起施行，有效期三年。查看更多

【太仓】太仓出台“助才十条” 诚意满满

4月25日，太仓市委人才办出台《关于进一步关心关爱人才助力人才企业纾困解难十条措施》，从完善综合服务保障、助力人才企业复工复产、强化人才政策支持等方面加大对广大人才的关心关爱力度，全力助推人才企业更快更好发展。根据“助才十条”，在综合服务保障方面，太仓将依托市级人才服务中心，建立“人才服务专员”制度，设立7×24小时人才服务专线，全天候协调解决人才生产生活各类服务需求。建设“太仓人才总入口”，实现人才政务服务100%不见面办理。打造“云创会”创新创业云平台，依托“科创太仓”国际创新创业大赛，探索实施人才项目“云评审”、“云签约”、“云注册”举措，常态化开展人才项目落户云服务。据了解，在助力人才企业复工复产方面，太仓将安排专员协助企业做好防疫方案制定、应急物资保障、“货运码”申领等工作，最大限度减少疫情对企业生产经营影响。同时，深化“云聘月”活动，依托“乐就太仓”平台，加强岗位信息动态推送，积极推动各类人员返岗和上岗，满足人才企业用工需求。为破解企业融资难题，太仓将积极推广“娄城人才贷”，鼓励金融机构加强对人才企业的金融保障力度，支持对人才企业客户主动追加授信、提高授信额度，优先受理、优先审批、优先发放项目贷款。对符合条件的可提供最高5000万元（企业）、500万元（人才）无抵押信用贷款，利率低至LPR基准。值得一提的是，为强化人才政策支持，太仓还将出台产业创新集群专项人才政策，组建人才科技政策“金牌宣讲团”，举办线上专场宣讲会，加大惠企惠才新政宣传，加快人才政策兑现进度，积极推动符合条件的人才及企业第一时间享受惠企惠才奖励补贴。此外，线下求职招聘恢复后，太仓将面向来太求职的本科以上毕业生，给予最高500元考察补贴、最高1000元路费补贴以及最长15天青年人才驿站免费住宿。对首次进入太仓企业工作的优秀青年人才，给予最高10万元首年生活补贴。文章来源：太仓市委组织部查看更多

【浙江】浙江省海外高层次人才引进项目公告

为深化人才发展体制机制改革，牢固树立人才引领发展战略地位，加快集聚爱国奉献的各方面优秀人才，让各类人才的创造活力竞相迸发，推动浙江经济社会高质量发展，浙江省将引进省级“人才计划”创新长期项目、创业人才项目和外专人才项目。一、引进对象主要围绕浙江省内重点发展的泛印刷、纺织、新材料、高端装备、生命健康、清洁能源、数字经济等产业领域的智力人才需要，对象为在浙江或拟来浙江的科技创新人才。其中，拟来浙江对象以浙江企业拟引进的科技创新人才为主，也可以是符合浙江产业发展方向的创新项目负责人。二、申报条件创新长期项目：1、年龄一般不超过55周岁；2、在海外取得博士学位，在海外知名高校、科研院所担任副教授及以上或相当职务，或在国际知名企业、机构担任中高级领导职务的专业技术人才和经营管理人才；3、申报企业成立1年以上；4、引进后应需在浙江连续工作5年以上且每年工作时间不少于9个月。创业人才项目:1、一般不超过55周岁；2、在海外取得硕士以上学位，有海外创业工作经验或国际知名企业担任过中高层管理职务；3、申报人投入资金200万元人民币以上且占比不少于30%，且为企业第一大股东；4、企业成立1年以上、5年以下且注册资金实际到位不低于50%。外专人才项目：1、一般不超过65周岁；2、申报人为非华裔外国专家，且符合上述创新长期项目条件。三、申报流程1、申报条件申报人填写申报书（扫描附件二维码），填写完成后，将申报书及附件一起发送至邮箱liuh@chinaoverseashr.cn;申报人需提交以下附件：（1）个人资质证明（学历学位、身份证或护照、在海外任职的证明材料（2）主要成果证明（代表性论著：SCI、CSSCI收录论文的检索报告（权威检索机构盖章）报告含有影响因子等指标、近五年论文论著材料复印件、专利证书、产品证书等）（3）领导（参与）过的主要项目等相关材料（4）其他（包括获得的重要奖项、在国际学术组织兼职、在国际学术会议做重要报告等情况）2、审核流程申报人申报后，由相关部门依次进行审查推荐、资格复审、集中评审、实地核查后，公布入选名单。四、支持政策对省级“人才计划”创新长期项目、创业人才项目和外专人才项目入选者，授予“浙江省特聘专家”称号，提供相应工作条件和特定生活待遇，主要有：省政府给予100万元科学技术人才奖励，地方政府予以相应配套；优先推荐申报国家重大人才工程；可直接认定高级专业技术资格；优先推荐参评有关荣誉称号和各类奖励；可根据需要聘请担任有关平台和载体的重要职务；提供签证、居留、子女入学、住房等便利。对海鸥计划项目入选者给予50万元省政府科学技术人才奖励，根据引进人才实际需要，可为其提供出入境、医疗、保险等方面便利。由浙江申报并入选国家重大人才工程各类创新长期项目、创业项目的引进人才作为“浙江省特聘专家”的当然人选。由浙江申报并入选国家重大人才工程创新短期项目的引进人才作为海鸥计划项目的当然人选。此外，在外省申报入选创新类国家重大人才工程、年龄不超过58周岁（1961年3月1日后出生）、与原单位解除聘用关系或聘期结束不再续聘、全职到浙江从事创新工作的人才，可申请直接认定为省级“人才计划”人才。五、联系方式联系人：刘先生电话：18895695652（同微信）邮箱：liuh@chinaoverseashr.cn附件:申报书二维码查看更多

【广东佛山】全省率先！佛山博士博士后创新创业孵化基地禅城启用

9月29日，备受关注的佛山市博士博士后创新创业孵化基地正式“开门迎客”，系省人社厅在全省首批五个城市布局的“区域性博士和博士后创新创业孵化基地”中，率先竣工启用的基地之一，为禅城乃至佛山加速人才工作创新改革，推动高质量发展添上重要一笔。创新的事业呼唤创新人才。佛山市、禅城区两级政府持续创新博士和博士后人才政策、改革人才发展体制机制、优化人才服务，努力栽种引才育才“金梧桐”，引得海内外博士博士后纷纷扎根筑巢、创新创业。栽种“金梧桐”，引得“凤凰栖”。作为致力于为引进博士和博士后创新创业人才、团队和企业的创新创业孵化平台，佛山市博士博士后创新创业孵化基地已吸引11个项目成功入驻，并计划未来三年累计引入80个博士博士后创新创业项目，为整个佛山的产业升级转型和经济发展持续提供新动能。佛山市博士和博士后创新创业孵化基地已建成投入运营。/通讯员供图因势而生汇聚一批最具创新创业活力高层次人才人才是创新核心要素、战略资源，博士和博士后人才是最具创新创业活力和发展潜力、加快实施创新驱动发展战略的生力军。为更好促进省市博士、博士后科技人才集聚和创新成果转移转化，全国许多地方把扶持创新创业，作为改革完善博士后制度的着力点，通过政策扶持和体制机制创新，积极引导博士和博士后研究人员创新创业，把科研成果转化为生产力，为创新驱动贡献力量。基于上述背景，省人社厅在全省五个城市布局“区域性博士和博士后创新创业孵化基地项目”，作为“广佛都市圈”“粤港澳大湾区”的重要组成部分的佛山，依靠自身的区位与产业优势成为选点之一。经济和文化底蕴丰厚的禅城，也凭借中心城区的优势，成为“佛山市博士和博士后创新创业孵化基地”落脚点，承载佛山市重要的人才引进和创新创业落地工作，打造推动高层次人才创新创业政策落地见效的有力抓手和重要载体。该孵化基地坐落于祖庙街道朝安南路“丰收街·菁创聚”社区核心区域，建筑面积达7500平方米，共规划62个办公房间，一共可容纳482位高端人才入驻办公，展现了佛山各级政府“舍得投入，舍得时间，舍得声誉”的胸襟和气度。随着一批优秀拔尖人才的快速汇聚，也将加快推动本地产业链与创新链的深度融合。三方共建培育一批可提供新动能的规模创新企业由市人社局、区人社局、祖庙街道办事处三方共建的佛山市博士和博士后创新创业孵化基地，交由一家业内领先的生态型创新创业服务平台——深圳市珊瑚群创新服务有限公司负责具体运营管理。基地通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，最大程度地发挥示范带动效应，以重大项目和创新团队建设为依托，吸引和集聚更多国内外优秀博士和博士后落户佛山，储备一批成长型中小企业，培育一批规模创新企业，为佛山市产业升级转型和经济发展持续提供新动能。基地从规划，到建设，再到运营，都具备创新型、立体式、全要素的特点。其中，“创新型”集中表现为提供以创新加速为核心的运营理念和服务体系，通过链接、促进、自组织等三大核心能力以及六大赋能式服务，助力博士博士后创业者成长。所谓“立体式”，指的是集合博士博士后创业者以及产业型大企业、投资机构、高校院所、海归协会、科技成果转化中心、商协会等资源，以及政策扶持政策。而“全要素”旨在通过提供创业、社交、生活等全方位创业服务，让博士博士后在佛山创业无忧。基地主要引进国内外优秀博士、博士后创业项目以及博士后+协同创新等项目，将通过政府政策的支持以及与博士后科研流动站、高校院所、海归协会、科技成果转化中心等合作，做好项目研发指导和考评工作，分阶段逐步引进。同时，项目侧重互联网+、科技创新等领域，以智能制造为主，同时聚焦光电、新材料、现代服务业、新医药、环保、新能源汽车等战略性新兴产业的引进。项目将通过政府指导、企业运营、开放合作的模式，通过专业化运营和市场化合作，落地人才引进和双创工作。赋能产业未来三年计划引入80个创业项目创新是引领发展的第一动力，市场主体是经济的力量载体。通过引进博士及博士后人才创新驱动产业升级，佛山市博士博士后创新创业孵化基地将赋能禅城乃至佛山的产业，从而打造粤港澳大湾区标杆性生态型创新创业基地。围绕着这一目标，孵化基地将建设“大湾区+国际”博士博士后科研交流中心。交流中心主要开展如下工作：遴选和汇聚大湾区和国际博士和博士后创新创业的优秀团队和科研技术产业化成果，力争成为宣传和展示粤港澳大湾区博士和博士后工作和科研创新成果转化的重要窗口；通过举办常态化论坛与峰会，为全球创新领域的科学家、创业家、企业家搭建论道平台；创办博士博士后创新创业学院等。同时，孵化基地还将打造“博士博士后创新创业”和“博士博士后+协同创新”产业示范基地，大力吸引粤港澳大湾区及国际博士博士后创新企业入驻，通过强化产学研跨界交流合作，促进博士和博士后人才及科研成果与佛山本地产业需求精准对接，提高科研项目成果转化率；孵化基地还将筹建博士后+协同创新产业示范基地，开展博士后协同创新，推动协同创新科技基础要素融合，加快建立协同创新体系。截至目前，孵化基地已吸引11个项目入驻，计划在未来三年累计引入80个有博士博士后的创业项目，并和当地及全国100个合作伙伴建立链接，举办100场创业活动，面向高端装备制造、机器人、生物制药、建材及陶瓷等重点产业需求，实现人才对接和成果转化，推动人才集聚与产业发展同频共振，为各类高层次人才提供施展抱负的平台，助力佛山打造面向全球的国家制造业创新中心。查看更多

【重庆】重庆市忠县招商引资政策推介

第一方面基本概况忠县位于中西部唯一直辖市——重庆市中部、三峡库区腹心。面积2187平方公里，总人口100万，其中城区人口25万。近年来，忠县紧紧围绕“一带一路”和长江经济带重要节点城市定位，大力实施“特色产业、特色城市”双特发展思路。2018年，实现地区生产总值307.95亿元、增长9.8%，增速继续位居全市前列；实现工业增加值87.65亿元、增长11.2%，增速居全市第1位；税收收入13.51亿元、增长54.5%，增速列全市第1位。目前，拥有国家农业科技园区、国家现代农业示范区、全国农村产业融合发展试点示范县、全国电子商务进农村综合示范县等国家级开发平台，先后荣获国家生态文明先行示范区、国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城等多项国家级桂冠。第二方面投资优势（一）水陆交通便捷。处在国家东西大通道G50沪渝高速、南北大通道G69银百高速、G5515张南和长江黄金水道上的唯一交汇点，距重庆主城180公里，距江北国际机场170公里，距石柱高铁站30公里；渝万高铁今年即将开工，规划建设黔忠广、黔忠万等铁路；88公里长江黄金水道横贯县境，长江上游万吨级深水良港——新生港一期已经开港试运营。（二）文化底蕴厚重。忠州历史悠久，是巴文化的主要发祥地之一，唐太宗赐名，有2300年的建县史，清雍正年升为直隶州。历史上涌现了巴蔓子、严颜、秦良玉等一批忠臣良将，唐代“四贤”白居易、陆贽、李吉甫、刘晏先后为官忠州。习近平总书记参加全国人大重庆代表团审议时，首先点赞的就是忠州巴蔓子。（三）自然资源丰富。目前探明23种矿产，其中天然气储量500亿立方米、石灰石44亿立方米、岩盐23亿吨。已建成柑橘标准化基地果园35万亩、笋竹17万亩、红豆杉4500亩，是全国66个文化旅游大县之一。（四）要素保障有力。水、电、气、人力资源充裕，综合成本比沿海地区低30%左右。工业用水每吨4元；两部制工商业用电110千伏的0.5657元/千瓦时，工商业用气2.36元/立方米；普工工资2000元/月左右。（五）投资环境优越。拥有金融机构29家，全面实现“全渝通办”，项目从用地到开工时间缩短2/3以上；建立“四个一”招商服务制度，恪守“兑现比承诺更重要”的招商理念，打造低税费、低物流、低要素的投资环境。（六）招商政策优惠。拥有西部大开发、长江经济带、三峡后续以及重庆市城乡统筹、市区两级财税等优惠政策叠加，出台《特色工业25条》《电竞产业19条》等优惠政策，设置税收贡献奖、高管人才奖，给予厂房装修补贴、贷款贴息、设备补助、物流补助等扶持政策。财税实行市县两级分成，兑现效率高。第三方面产业现状及重点招商产业（一）特色工业。初步构建新能源、生物医药、装备制造、资源加工四大特色产业集群。2018年，特瑞新能源、天地药业、新润星、三一筑工、海螺水泥、派森百等工业企业实现产值123.05亿元，同比增长18.6%，拉动规上工业实现增加值41.79亿元，同比增长10.5%，增速均居全市第1位。下一步，将加快医药产业园建设，打造渝东北最大的医药产业基地、全市最大的锂电新材料生产基地，成为全国一流的柑橘加工基地。（二）特色效益农业。作为国家粮食主产县、柑橘标准化示范县、国家级农业科技园（重庆仅2个）、全国首批农村产业融合发展试点示范县之一（重庆市仅3个），初步构建起柑橘、笋竹、生猪、生态水产等“4+X”特色效益农业体系。拥有国家柑橘技术中心、柑橘协同创新中心等平台，柑橘产量31万吨，产值29亿元。下一步，将大力发展柑橘、笋竹、甘薯等特色效益农业，建成全国最大的橙汁加工原料种植基地，打造具有全国影响力的柑橘知名品牌、重庆竹产品产业园。（三）现代服务业。忠县是全国供销合作总社电子商务示范县，“柑橘网”线上交易额突破15亿元。大型山水实景演艺《烽烟三国》、AAAA景区石宝寨、白公祠已成为长江三峡国际黄金旅游带重点旅游目的地。2018年，接待海内外游客700.5万人次、增长46.2%。下一步，将按照文化旅游“1+3+8”的发展思路，打造全域旅游升级版。（四）中等城市建设。新引进恒大地产、碧桂园等世界500强企业，以及北京城建、金科地产等知名企业；城区建成面积16平方公里，城镇化率达41.59%。下一步，将按照“一江两岸三片区”城市规划，开发建设16平方公里乌杨新区、12平方公里临港新城，全力打造40平方公里、40万人的“诗意山水·人文忠州”特色中等城市。第四方面当前重点项目推介（一）电竞小镇。整体规划3.2平方公里，重点布局“三区六园”。已建成占地110亩、建筑面积11.4万平方米、满足6000名观众入场的专业化、标准化电竞场馆，成功两年举办了CMEL全国移动电子竞技超级联赛总决赛、《武林风》环球拳王争霸赛、长江三峡音乐节等赛事活动。成功入选“2018全国优选体育产业项目名录”。希望教育产业集团投资建15亿元建重庆数字产业职业技术学院即将开工，学校占地800余亩、在校学生1万名。我们将招商引进社会资本整体投资、建设、运营电竞特色小镇，打造电竞产业生态圈。（二）“三峡橘乡”田园综合体。是全国首批18个国家级田园综合体试点项目之一，总规划面积18.6平方公里，计划总投资约30亿元。按照“一镇三廊四区”总体规划布局，打造“生态旅游+高科技柑橘园”特色旅游景点。自2017年8月来，已建成柑橘文化时空馆、柑橘盆景园等项目，完成投资2.2亿元，开工重大基础设施项目20个。我们将招商引进投资主体建设三峡花卉植物园、橘乡荷海休闲区等，建成重庆乡村旅游的重要目的地。（三）三峡港湾国际旅游度假区。规划面积36平方公里，成功入选“新三峡十大旅游新景观”。核心产品大型山水实景演艺《烽烟三国》，3.5万㎡大场景水上舞台、3200㎡水幕和3D全息式投影、300米大跨度高速威亚，场面宏大，气势震撼。是国家三峡后续工作规划项目、重庆市政府重点项目、重庆市政府重点实施的十个在建旅游度假区项目之一。我们将提供规划区内土地，作为企业建设投资的合理回报，投资方可以获得烽烟三国景区的特许经营权，通过整体开发三峡港湾国际旅游度假区，打造成为长江流域重要旅游目的地。查看更多

【江苏】江苏省丹阳市“丹凤朝阳”人才计划 2019年申报公告

江苏省丹阳市，地处风景秀丽的长江南岸，上海、南京两大经济圈的黄金腹地，取“丹凤朝阳”之意而得名，象征美好和光明，喻意贤才逢明时、良桐引凤来，是一座拥有深厚人文底蕴的历史文化名城和充满生机活力的现代化工贸名城，为国家火炬计划新材料产业基地、国家科技兴贸创新基地、国家级军民融合式发展示范区，“十三五”期间，围绕新兴产业发展和传统产业升级，突出“高精尖缺”导向，实施“丹凤朝阳”人才计划，重点引进并支持200名以上海内外高层次人才，打造高端人才荟萃的“魅力之城”。现就2019年申报工作公告如下：一、申报条件（一）顶尖人才计划诺贝尔奖获得者；中国或发达国家科学院院士、工程院院士；获得国家最高科学技术奖或相当层次国际科技奖项的科学家；“千人计划”专家、“万人计划”专家；在我市入选江苏省“双创计划”的领军人才；其他相当层次顶尖人才。对于引领产业发展作用十分突出，对我市经济社会发展做出巨大贡献的人才，标准可适当放宽。研究成果世界一流、国内顶尖，能够把握和引领重大科学发展或能够推动关键核心技术实现重大突破，并已在我市实现产业化，取得突出成效。（二）制造业创新创业人才计划对接“中国制造2025丹阳行动计划”，重点引进智能制造、航空航天装备、农机装备、新材料、生物医药和医疗器械、先进轨道交通装备等方向的先进制造业人才。（三）现代服务业创新创业人才计划重点引进研发设计、电子商务、品牌运作、现代物流、文化创意、金融服务等领域的现代服务业人才。（四）现代农业创新创业人才计划重点引进高效农业发展、生态种养、种苗繁育、农产品精深加工、农业信息化、农业机械化等方向的创新创业人才。（五）高技能人才计划重点引进智能制造、航空航天装备、农机装备、新材料、生物医药和医疗器械、先进轨道交通装备等方向的高技能人才。具体申报条件请登录“丹凤朝阳”人才计划网（http://hwrc.dyhr.cn:8080/）查阅。二、支持政策（一）顶尖人才计划对于引进的顶尖人才采取一事一议、特事特办的方式，根据人才对项目的贡献度、项目产业化程度、社会资本对项目的投入度等进行综合评定，可给予1000万元的资助资金，特别突出的资助金额上不封顶，并作为镇江市“金山英才”顶尖人才专项计划推荐人选。（二）制造业创新创业人才计划分三年给予60万至300万元的资金资助；优先推荐申报省级制造业创新创业人才团队项目；优先推荐申报国家、省级相关先进制造业专项资金项目。（三）现代服务业创新创业人才计划分三年给予60万元至100万元的资金资助；优先推荐申报省级现代服务业创新人才团队项目；优先推荐申报省、镇江市级服务业专项引导资金。（四）现代农业创新创业人才计划分三年给予30万或60万元的资金资助；符合市农业项目奖补条件的，给予项目奖补支持；优先推荐申报省级农业创新人才团队项目；优先推荐申报国家、省级相关农业项目。（五）高技能人才计划对于引进的高技能人才，分三年给予20万元的资金资助；优先推荐申报省“333”工程、镇江市“169”工程、丹阳市“312”工程；优先推荐参与享受国务院特殊津贴、国家及省、市技能大师工作室、省首席技师等评选。对于柔性引进的高技能人才，给予5万或10万元的资金补助。三、优先支持具备以下条件之一的在评审过程中优先给予支持：1、申报企业由国家“千人计划”和“万人计划”专家、省“双创人才”、省“333工程”培养对象、“科技企业家”“产业教授”创办；2、申报企业被国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、农业科技型企业、软件企业、动漫企业；3、申报企业拥有企业院士工作站、博士后科研工作站（创新实践基地）、研究生工作站、技术中心、工程中心、工程技术研究中心等省级以上企业创新平台；4、申报企业上一年度财税贡献度较大的；5、柔性引进人才为江苏省外高校或科研院所引进的。四、申报办法人才请登录“丹凤朝阳”人才计划网（http://hwrc.dyhr.cn:8080/），点击“资料下载”版块下载资料申报包，按申报要求提供纸质材料。2019年7月31日之前将纸质申报材料一式五份报送至市各有关部门。材料统一用A4纸打印或复印，内容真实准确、字迹清晰。五、联系方式申报咨询联系单位电话及邮箱联系地址顶尖人才计划丹阳市委组织部人才工作科0511-86962980dyrcgzk@163.com丹阳市开发区兰陵路8号行政中心A6009制造业创新创业人才计划丹阳市经济发展局工业与技改科0511-865258046525804@163.com丹阳市开发区兰陵路8号行政中心A3031现代服务业创新创业人才计划丹阳市经济发展局服务业科0511-865259382270365561@qq.com丹阳市开发区兰陵路8号行政中心A3035现代农业创新创业人才计划丹阳市农业农村局组织人事科0511-86790805dynlj@126.com丹阳市丹金路356号高技能人才计划丹阳市人力资源和社会保障局人才开发科0511-86926959158914070@qq.com丹阳市开发区凤凰路85号503室热忱欢迎海内外英才来丹阳创新创业！查看更多

【深圳】任正非：不能一边救今天的火，一边埋明天的雷

华为留给公司的财富只有两样：一是管理架构、流程与IT支撑的管理体系，二是对人的管理和激励机制。华为相信，资金、技术、人才这些生产要素只有靠管理将其整合在一起，才能发挥出效应。转载自：华夏基石e洞察（ID：chnstonewx）公司未来的生存发展靠的是管理进步为什么世界上出现了IBM、微软，其实体现的不仅是技术，体现的是管理。某种意义上看某些公司不比华为差，为什么没有发展起来，就是没有融入管理，什么东西都是可以买来的，唯有管理是买不来的。这是一个非常宏大的工程，不是一个哈佛大学的学生就能搞出来的，要靠全体优秀的华为员工才能搞出来。我们公司保持这么大一批高学历、高层次人才，其目的就是要理解、接受、消化先进的管理，要抓好管理，需要先理解管理。华为公司打翻身仗就是要靠管理，现在我们管理太低下，人员浪费太大，重复劳动太多。如果完全解决管理问题，我们效益翻一番是有希望的。规模是优势，规模优势的基础是管理。大规模不可能自动地带来低成本，低成本是管理产生的，盲目的规模化是不正确的，规模化以后没有良好的管理，同样也不能出现低成本。华为曾经是一个“英雄”创造历史的小公司，正逐渐演变为一个职业化管理的具有一定规模的公司。淡化英雄色彩，特别是淡化领导者、创业者们个人的色彩，是实现职业化管理的必然之路。只有管理职业化、流程化才能真正提高一个大公司的运作效率，降低管理内耗。要扎扎实实建设好一个科学管理的大平台我们与爱立信等大公司比什么？比效率，比成本，看谁能多活一口气。互联网不断地往新的领域走，带来了技术的透明、管理的进步，加快了各公司之间差距的缩短。因此，未来的竞争是管理的竞争，我们要在管理上与竞争对手拉开差距。在互联网时代，技术进步比较容易，而管理进步比较难，难就难在管理的变革，触及的都是人的利益。因此企业间的竞争，说穿了是管理竞争。如果对方是持续不断地管理进步，而我们不改进的话，就必定衰亡了。我们要想在竞争中保持活力，就要在管理上改进，首先要去除不必要的重复劳动；在监控有效的情况下，缩短流程，减少审批环节；要严格地确定流程责任制，充分调动中下层承担责任，在职权范围内正确及时决策；把不能承担责任、不敢承担责任的干部，调整到操作岗位上去；把明哲保身或技能不足的干部从管理岗位上换下来；要去除论资排辈，把责任心、能力、品德以及人际沟通能力、团队组织协调能力等作为选拔干部的导向。单靠技术壁垒取胜的时代很快就要转变成为靠管理取胜的时代。如果在我们领先的几年中，有可能占据了非常大的市场，从而将成本摊薄，并持续把成本也能控制得住，这个市场就可能继续是我们的。我说的这个成本并非单指产品技术成本。如果我们控制不住市场规模，技术突破别人也是可以很快追上来的。公司要真真实实走向科学管理，需要很长时间，我们需要扎扎实实建设好一个大平台。你们是否听过，2002年华为快崩溃的时候，我们的主题还是抓管理，外界都嘲笑我们。现在社会大辩论，也说华为在这个时代必死无疑，因为华为没有创新了，华为的危险就是抓管理。但我认为，无论经济可以发展多么好，不管高铁可以多么快，如果没有管理，豆腐渣是要垮掉的，高铁是会翻到太平洋的。摆脱三个依赖，才能科学决策未来华为战胜对手的关键因素不是技术、资金、人才，而是管理和服务。管理就是要把框架搭起来，从宏观管理走向微观管理。服务就是加强整个队伍的服务意识建设。我们要逐步摆脱对资金的依赖、对技术的依赖、对人才的依赖，使企业从必然王国走向自由王国，建立起比较合理的管理机制。当我们还依赖于资金、技术和人才时，我们的思想是受束缚的，我们的价值评价与价值分配体系还存在某种程度的扭曲。只有摆脱三个依赖，才能科学决策。我们起草基本法，就是要建构一个平台，构筑一个框架，使资金、技术、人才发挥出最大的潜能。我们企业核心价值观所确定的我们企业内在的组织流，经过不断自我优化，一旦能够自圆其说之后，即使现在的领导人不在了，这个组织流也不会终结，仍将如长江长流不息。新的企业继承人，势将顺应、继承和管理这个组织流，使之永远长流下去，我们的华为公司怎么会垮掉呢？我坚信华为红旗永不倒！本文摘编自中信出版社《以客户为中心：华为公司业务管理纲要》（黄卫伟/主编）谨记，企业的生命不是企业家的生命当一个公司把自己的希望寄托在一个人的身上时，那是很危险的，很脆弱的。我们不能把公司的希望寄托在一个人的生命和智慧之上。华为公司通过贯彻集体委员会制度后，在管理上进一步完成了体系转变，走上了良好的自我运行、自我调整、自我优化的轨道。企业的生命不是企业家的生命。西方已实现了企业家的更替不影响企业的发展。中国一旦企业家没有，随着他的生命结束，企业生命也结束了。就是说中国企业的生命就是企业家的生命，企业家死亡以后，这个企业就不再存在，因为他是企业之魂。一个企业的魂如果是企业家，这个企业就是最悲惨、最没有希望、最不可靠的企业。我是银行，绝不给他贷款。为什么呢？说不定明天他坐飞机回来就掉下来了，你怎么知道不会掉下来？因此我们一定要讲清楚企业的生命不是企业家的生命，为什么企业的生命不是企业家的生命？就是我们要建立一系列以客户为中心、以生存为底线的管理体系，而不是依赖于企业家个人的决策制度。这个管理体系在它进行规范运作的时候，企业之魂就不再是企业家，而变成了客户需求。客户是永远存在的，这个魂是永远存在的。管理的最高境界是“无为而治”管理学上有一个观点：管理控制的最高境界就是不控制也能达到目标。这实际上就是老子所说的那句话：“无为而无不为。”基本法就是为了使公司达到无为而无不为的境界。好像我们什么都没做，公司怎么就前进了？这就是我们管理者的最高境界。谁也不会去管长江水，但它就是奔流到海不复还；华为公司将来也要像长江水一样，不需要管理层成天疲于奔命，就自动地势不可当地向成功奔去。当然这需要一个过程。为什么成功的外国公司的大老板成天打高尔夫球，而我们的高层领导疲惫不堪？就是因为我们还未达到“无为而无不为”的境界。“无为而无不为”不仅仅是无为而治，它体现的是好像不需要怎么管，但事物都在前进，为什么？这是一种文化氛围在推动前进。一个企业的内、外发展规律是否真正认识清楚，管理是否可以做到无为而治，这是需要我们一代又一代的优秀员工不断探索的问题。只要我们努力，就一定可以从必然王国走向自由王国。我在《华为的红旗到底能打多久》一文的最后讲到了“长江水”：即使我们睡着了，长江水照样不断地流，不断地优化，再不断地流，再不断地优化，循环不止，不断升华。这就是最好的无为而治。这种无为而治就是我们要追求的目标。我们不是靠人来领导这个公司，我们用规则的确定性来对付结果的不确定。人家问我：“你怎么一天到晚游手好闲？”我说，我是管长江的堤坝的，长江不发洪水就没有我的事，长江发洪水不太大也没有我的事啊。我们都不愿意有大洪水，但即使发了大洪水，我们早就有预防大洪水的方案，也没有我的事。我们能够留给后人的财富就是管理体系我们留给公司的财富只有两样：一是管理架构、流程与IT支撑的管理体系，二是对人的管理和激励机制。人会走的，不走也会死的，而机制是没有生命的，这种无生命的管理体系，是未来百年千年的巨大财富。这个管理体系经过管理者的不断优化，你们说值多少钱？只要我们不崩溃，这个平台就会不断发挥作用。我们公司上市后能值多少钱，其实就是这两项管理财富值多少钱。所以我们会很重视流程。华为公司最宝贵的是无生命的管理体系，因为人的生命都是有限的。我们花了20多年时间，终于半明白了西方管理。只要公司不垮，就能无敌天下；如果公司垮了，这个文化就报废了，管理体系也没用了。我们要维持管理体系能有活力地持续运行，保持有动能，所以我们要保持盈利，逼大家不能搞低质量、低价格的经营。当然，也不能强调大幅度的激进改进，提出些莫名其妙的口号来。如果没有规范化，队伍则溃不成军我们的员工文化层次很高，很聪明，但如果不规范管理，那么，主意越多，人心越乱，管理就越没有希望。中研部有人给我写了个条：中研部必须要有很多活思想，规范化管理使我们效率降低，新突破降低。反对规范化管理。我就给他批了条：如果中研部的工具库、数据库，甚至每个功能模块，每段程序都不规范，拿什么去拼出一个具有创造性思维的产品呢？不规范管理将导致公司越大，效益越低，矛盾越多，越没有竞争潜力，最后就破产了。改革就是要产生效益，我们要向管理要效益。如果我们这次的管理流程真真实实运行通了，我们管理的效益就大幅度提高了，投入产出的能力就增强了。如果有这种规范化的作业，就能把我们前期的改革成果巩固下来，我们就形成了一支雄师劲旅。如果没有规范化，队伍则溃不成军。改革的全面结果得不到巩固，效益就不可能提高。必须提高单位时间的效益。怎么提高效益？就是简化管理。有管理进步的愿望，而没有良好的管理方法与手段，必定效率低下，难免死亡。华为公司的人均效益和西方公司比较至少要低2/3以上，那么我们浪费的是什么呢？是资源和时间，这是由管理无效造成的。我们正在引进西方的各种先进管理，就是为了从根本上改变这种状况。管理能够大幅度提高潜在效率，华为公司的潜力也正是管理。各级部门都要格外重视管理的进步，短期内效益有可能会降下来，但从长远看会提高。提高人员效益应当是管理改进的一个重要目标公司必须在工资增长的同时，效益更快增长，而不是工资增长速度超过了效益增长速度。我们一定要保证个人收入增长率，不超过公司劳动生产率的增长率，这样才能持续发展。每个员工都要把精力用到本职工作上去，只有本职工作做好了，才能为你的成长带来更大效益。不抓人均效益增长，管理就不会进步。因此一个企业最重要、最核心的就是追求长远地、持续地实现人均效益增长。当然，这不仅仅是当前财务指标的人均贡献率，而且也包含了人均潜力的增长。企业不是要大，也不是要强，短时间的强，而是要有持续活下去的能力与适应力。大家可以看到我们这三年的进步，我们从一个躁动的组织，渐渐变成一个静水潜流、安安静静的组织。安静下来以后，原子之间不再搞布朗运动了，摩擦没有了、浪费没有了，效率就提高了，成为一个以客户需求为导向的商业目标明确、流程化的组织，保证每个扳道岔的人、上岗的员工都有任职资格体系去评价，整个环节是完整的。不能一边救今天的火，一边埋明天的雷华为公司一定要提高效率，并不是说埋头苦干就行。我们不主张加班加点，不该做的事情要坚决不做，这方面的节约才是最大的节约。算一算研发开发出来的功能，利用率不到22%，而通信行业电话功能的利用率更是不到千分之一，这个世界用来用去还是摘挂机，但我们公司过去就做不好。研发越高级的技术，大家就越兴奋，越去研究，职务和工资也越来越高，简单的技术反而不愿意去研究。如果我们减少20%的无效工作，那么既节约了成本，也不用加班加点。我们不能因短期救急或短期受益，而做长期后悔的事。不能一边救今天的火，一边埋明天的雷。现在最主要的是流程、制度和结构的改革，这个是最重要的。流程改革以后，重复劳动才会减少，然后才会提升。而且我不是想增加劳动强度从而得到效益的提升，是要降低劳动强度得到效益的提升。不做重复工作，不做无用工作，精力集中在提高效率上。我们现阶段要坚持精简，提高效率与效益。我们是通过弹性薪酬包管控的措施来达到这个目的，我们要坚决执行，不要动摇，也许薪酬包的确定不尽合理，但我们各级主管不应把精力用在内部讨价还价上，应集中精力去争取更大的成绩。公司要做到“战略聚焦、简化管理”。减少会议的最终结果就是要提升运营效率，增加利润、减少人数和完成战略目标。减少不必要的重复劳动。有时我们对人力数量要求看得太重，还没有学会把效率提高。当前公司有太多重复劳动，正如你们所提到的，运营商BG和企业网BG都在研究IP，一个容量大，一个容量小，界限上重复叠上去的一些人，可能就是浪费，累计入成本。如果把重复劳动人力释放，就能增加很多利润。感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【深圳】中国第二家“华为”诞生，比亚迪正悄悄征服全世界

比亚迪这个名字，最近有点火。一是，在2017年底比亚迪成立23周年庆典上，董事长王传福放下狠话，要在2025年达到万亿元营收！“万亿元”是什么概念？2016年，比亚迪实现营收1039.75亿元，2017年前三季度营收739.33亿元（市场预计全年也在千亿上下）。也就是说，在接下来8年的时间里，要实现万亿目标，王传福得再造9个“比亚迪”。二是，前不久，英国首相特雷莎·梅访华期间，中国商务部和英国国际贸易部共同牵头成立了中英企业家委员会。出席的企业有建行、工行、中石油、中石化......这其中，代表中方民营企业出席的，只有两家。一是华为，二是比亚迪。比亚迪董事长王传福（右三）受邀出席“企委会”发言华为大家都能理解，但对于比亚迪，不少人却要打个问号：凭什么？但是，听完比亚迪总裁王传福在会上的发言，疑虑尽散。“比亚迪占据英国纯电动大巴市场50%以上的市场份额，排名第一。在伦敦，这一数值更是超过90%。”低调的国产品牌比亚迪居然这么牛？而且牛到了海外！很多人的反应仿佛发现了新大陆。国产品牌就这样征服了全世界或许比亚迪在许多国人的眼里，只是一个电动汽车品牌，再深一点，或许你知道它有秦、唐、宋DM系列。但你不知道，它生产的电动大巴已经不知不觉征服了海外！致力于用新能源解决空气污染和交通拥堵的比亚迪，宣布正式进军纯电动客车领域是在2009年。2010年，在巴菲特、芒格、比尔·盖茨见证下，首台K9纯电动客车在湖南长沙基地下线。2013年，比亚迪电动大巴车K9获得欧盟整车认证，拿到了进入欧盟国家的“入场券”和无限制自由销售权。要知道，5项整车评审项目、几十项单品认证……从申请认证到正式拿到认证证书，复杂、漫长的过程，让顺利拿到认证的纯电动大巴企业寥寥无几。接下来进入伦敦，比亚迪可谓大费力气。在那里，人口数不足千万，公交大巴每天的运载量却超过600万人次。所以，伦敦的大巴标准很高，世界罕见，他们不太相信一个中国企业能做出完全适合伦敦的、先进的、超前的产品。但是当伦敦交通局一行远渡重洋，来到比亚迪的总装厂、电池工厂考察后，他们沉默了。比亚迪的电机、电控、电池在全世界都是排得上名的，是全世界唯一一家掌握这3个核心技术的厂家，所有人无不惊叹“中国制造”的强大实力！打败其它竞选者之后，2013年12月18日，比亚迪红色纯电动公交大巴正式在伦敦运行。作为伦敦的象征，2008年北京奥运会闭幕会上，红色大巴正是“伦敦8分钟”的主角。如今，进入客车市场还不到10年时间，比亚迪纯电动大客车销量连续四年稳居全球第一，累计向全球合作伙伴交付各类纯电动客车超过3.5万辆。不止英国，比亚迪K9到现在已经出口全世界59个国家。比亚迪在美国加利福尼亚州已雇用近800人，在匈牙利的工厂今年已经投产，预计到2018年将雇用300人。比亚迪在巴西、印度、日本和法国也设有工厂。工人们在美国兰开斯特的比亚迪北美工厂总装车间工作在国内，因为有政策支持，不仅比亚迪K9，K8、K7、C9等多种纯电动客车型号相继投入深圳、湖南、杭州等城市。2018是汽车业的爆发然后，如果说有一个企业能够在汽车领域取得重大突破，极有可能就是比亚迪，它或将成为中国汽车品牌打入世界市场的关键一步！那些年，王传福吹过的牛B一一实现1、苹果诞生之日，能想到自己是智能手机的革命者吗？谷歌创立初期，谁能想到他会无孔不入，改变世界？阿里巴巴刚上线的时候，如日中天的EBAY根本不屑于与之竞争。王传福，有色金属研究院院士，中国最年轻的教授。1994年，他毅然离职，带着从表哥吕向阳那里借到的200余万元，开始了自己的创业之旅——和十几个人，创立了比亚迪。当时，三洋是世界第一的镍氢电池制造企业，王传福在95年初，就吹下了第一个牛B：干掉三洋！很多员工都认为他是个“疯子”。十年后的2004年，比亚迪已经是全球镍铬电池第一，锂离子电池第二，镍氢电池第三的电池大王。而今天，全球每5台手机等移动设备中，就有2台使用比亚迪的电池。当初的最大竞争对手三洋，在2008年宣布破产，后被松下收购。2、2003年，王传福又做出了一个大胆的决定，收购濒临破产的陕西秦川汽车，进军汽车行业。当时很多股东不同意这个决定，甚至以撤股相威胁。王传福不仅坚持了自己的决定，还把牛皮吹大了，造电动汽车！业界一片哗然。10年后的2014北京车展，没有新能源汽车的厂家才成了嘲笑的对象。而比亚迪，秦、唐、商、E6、腾势等车型，都已经遍地开花，陆续开卖。3、2007，王传福夸下海口，2015年要做到中国第一，2025年世界第一！10年过后的2017年，比亚迪从一个电池企业，发展成为“新能源汽车引领者”、“股神”巴菲特投资的汽车企业，拥有被誉为“比亚迪速度”的成倍增长销售业绩。2017年，比亚迪累计售出新能源汽车113,669辆，同比增长13.4％，超额完成10万辆的销量目标。2018年1月，比亚迪新能源车售出7151辆，同比增长1082%。在技术门槛更高的插混领域，更是售出7109辆，同比增长约1363%。2018年一整年，比亚迪新能源汽车将挑战20万辆的销量目标。王传福宣布，比亚迪要成为一家百年老店。2025年要整体实现万亿元营收的规模。2017年，比亚迪斥资请小李子代言BYD唐汽车亮眼的成绩背后，2万多名研发人员是比亚迪最宝贵的财富。技术出身的王传福为自己定“位”：“我首先是一名工程师，其次才是一个企业家。”作为一位具有战略眼光的企业家，王传福并非看不到新能源汽车和动力电池领域正在遭遇的挑战，他在高管会议上表态，“比亚迪早已不是一家电池公司，也不仅仅是一家车企。”王传福此番表态，一大缘由也是比亚迪历时5年、累计投入50亿元后，成功研发出云轨技术。在一些业界人士看来，这是让他敢放出万亿目标豪言的底气之一。云轨很多人可能还不知道，这是比亚迪将新能源汽车的电池、电机、电控等核心技术延伸到轨道交通领域的一项技术。与地铁相比，这种在空中行驶的跨座式单轨交通模式建造成本较低、建设周期相对短、不占用路权以及极强的地形适应能力，为主要城市提供轨道交通解决方案。截至目前，比亚迪已与广东省汕头市、深圳市，四川省广安市等城市达成战略合作。海外市场方面，也已和菲律宾伊洛伊洛、埃及亚历山大、摩洛哥等签署合作协议。从电池到汽车，再从新能源到轨道交通，比亚迪数次转身，但却屡攀高峰，这位工程师出身的企业家在外界看来更像“战略大师”。同事们说，王传福至今还花很多时间和研究人员接触，讨论电池科技问题。事实上，王传福每句惊世骇俗的言论，都来自于对产业发展的准确预判，对比亚迪研发能力的强大自信，对不久将来汽车工业革命的启示与布局。企业大了，要有产业报国之心在王传福看来，“企业大了，就要有产业报国之心，要解决社会问题，要承担社会责任”。现如今，电动车只是比亚迪的业务之一，摆在比亚迪面前的是更大的课题。王传福在中国首档青年电视公开课央视《开讲啦》列出了当前我国面对的一系列严峻考验。当前，人类差不多用了地球上一半的化石能源。假如不改变现在的消费方式，250年后所有的煤油将消耗殆尽，有没有替代能源？中国60%的原油依靠进口，而60%的进口原油要途经南海，机动车消耗了60%的石油，如果不改变，我国的石油警戒线将进一步攀升，该如何破解？我国正经历着世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程，每年有2000万农村人口转为城市人口，这让我国经济保持高速发展的同时，也滋生了空气污染和交通拥堵等一系列城市病，怎么解决？面对这一系列的严峻形势，王传福给出了他的思考：太阳能取之不尽、用之不竭，将是终极的电力来源，“假如中国1%的沙漠铺上太阳能电池板，就能满足中国13亿人的用电需求”。针对拥堵问题，比亚迪经过长期的摸索和调研，认为“车轮上的城市”不符合我国人多地少的国情，“轨道上的城市”才是更佳选择，为此，比亚迪历时5年，耗资50多亿，打造了被外界称为治堵神器的跨座式单轨“云轨”。王传福掌舵的比亚迪早已不局限于做电动汽车，而是聚焦于能源的获取、存储和应用，打造由太阳能、储能、新能源车及云轨各业务板块构建的零排放新能源闭环。2016年哥伦比亚大学的报告指出，电动巴士虽然要比柴油巴士多花费30万美元，但它的使用寿命会长出很多，因而更具成本效益。预计一辆电动公交车可以节省39000美元的燃油成本，相当于一辆使用寿命为12年的巴士。据彭博新能源财经统计，到2025年，世界上将近一半的公交车将会实现电动化，而中国将成为这一全球趋势的主要参与者。因为国内政策力挺，预计中国的电动公交车将占全球市场的99％以上。今天，英国首相的访华，让我们看到了中国另一家华为的存在！随着世界主要国家推出的新能源汽车计划表，传统燃油车的时代即将告一段落，而汽车行业无疑迎来大洗牌！早在之前的一档电视节目中，主持人让特斯拉的老板马斯克评价比亚迪，他直接哈哈哈大笑，认为BYD价廉质更次，根本不构成对特斯拉的威胁！而王传福直接回话，你信不信我分分钟给你造出一辆特斯拉，同样的价格，性能绝对超过你！在《开讲啦》演讲时，王传福还回应了汽车按键坚持中文标识的质疑。王传福说，“这个涉及到中国文化的东西，底子的东西我们还是坚持。当然也可能是错的，但是我们就这样走了，错就错了，我认了。”王传福坚持认为，中国人要有骨气和信心：中华民族一个显著的特征就是汉字，为什么不能用？当然，比亚迪并不全然被人看好。网友绿野仙踪说：无论是性价比还是质量，比亚迪都已经被大多数消费者认可，但外观设计一直是比亚迪所困扰的一个问题，不管是车型外观还是车标都被消费者吐槽“丑”，随着前奥迪设计总监艾格的加盟，比亚迪的颜值直线上升。结果，新设计师被戴上抄袭的帽子……甚至有自媒体质疑，抄袭真的是国产车的出路？国产品牌确实还有很长的路要走。但是当某一天，我们乘坐着出行便利的“云轨”，大口呼吸着清洁的空气，或者迎着蓝蓝的天空开着一辆电动车自驾游时，我们对王传福今日的“思考”和“责任”一定会有更多的感同身受。那时我们再谈起比亚迪，再谈起王传福时肯定会有别样的感受，会由衷地为国产品牌比亚迪点赞。财经内参综合自：创业邦（ichuangyebang）、鸣金网（mingjin—wang）、网络等感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【贵州】第六届中国贵州人才博览会公告

中国贵州人才博览会已经连续举办了5年，每年都吸引大量海外高层次人才和专家参加大会相关活动，已成为海外高层次人才和专家展示知识能力，实现人生价值的优质平台。今年，第六届中国贵州人才博览会将于3月24日-25日在贵州贵阳举行，我们再一次为大家准备了优厚的政策支持和便捷的投融资渠道，为大家技术、项目成功落地提供服务。今天的贵州不再垫底，不再是落后的代名词，正在撕下贫困的标签，贴上靓丽的名片！在与全国实现同步小康的进程中，我们真诚地期待您的参与，一同投身到谱写伟大中国梦的贵州篇章奋斗中来。现将有关事项公告如下：现场活动时间、地点时间：2018年3月24日-25日两天。地点：贵州省贵阳国际会议展览中心（贵阳市观山湖区林城东路）。邀请条件及范围一是已获得博士学位，目前在国外工作的海外人才和外国专家；二是已获得硕士学位，在国外大学、企业或研究机构从事专业工作三年及以上，或正在攻读博士学位的海外人才和外国专家；三是在相关产业、专业领域具有重大影响力的海外高层次人才、外国专家和海外创新创业团队代表。主要活动内容本届人博会的活动包括我省人才工作成果展示、省“百千万人才引进计划”引进人才颁奖颁证，高层次人才项目对接洽谈及签约，高层次人才项目路演对接，事业单位引进人才评审服务等内容。报名注意事项1、报名办法符合条件的海外高层次人才和外国专家，填写《第六届中国贵州人才博览会海外高层次人才参会报名表》（附件1）及《第六届中国贵州人才博览会海外高层次人才报名信息汇总表》（附件2），提交下方报名邮箱中。经审核同意且贵州省相关需求单位与本人前期对接已达成邀请意向的，由需求单位向组委会申请，经组委会审批，统一发放正式的参会邀请函。已经报送过《第六届中国贵州人才博览会海外高层次人才项目征集表》的，本次不需重复报名。2．报名截止时间2018年2月28日。3、报名联系方式联系人：刘老师电子邮箱：tottibin@vip.qq.com联系电话：+86-021-65310803-805旅费补助条件及标准对受邀参会的海外人才和外国专家，将按如下标准给予旅费补助：来自欧洲、美洲和澳洲国家赴贵州参会的给予7000RMB国际旅费补助；来自亚洲国家赴贵州参会的给予4000RMB国际旅费补助；来自国内其他城市赴贵州参会的按照里程给予相应的国内旅费补助。其中，从国外赴贵州参会的入境时间为2018年3月10日（含）以后（以护照上载明的入境时间为准）。此前已入境的，一律按国内相应标准给予旅费补助。本届人博会的具体日程安排、旅费补助标准等内容，以正式邀请函为准。查看更多

【重庆】2017重庆（江北）国际人才峰会谋创新话发展 设立海外人才联络站

华龙网11月10日17时讯（记者林森）上午，重庆（江北）国际人才峰会在江北区江北嘴中央商务区正式举行，来自海内外的300余名国际高端人才和参会嘉宾齐聚一堂共话发展，共谋创新。结合党的十九大精神，作为“人才强区”战略的具体体现的积极措施，在重庆市委、市政府的坚强领导和关怀下，江北区委、区政府厚待人才，政策向人才倾斜，资源向人才集中，大门向人才敞开。重庆（江北）国际人才峰会在江北嘴正式启幕。记者林森摄记者了解到，本次峰会围绕“创新•人才•发展”的主题，为重庆创新发展和江北转型升级凝聚战略资源，为人才创新创业、展示才华搭建新的舞台，为建设西部人才高地提供有力支撑。高端人才引进项目签约仪式。记者李文科摄在活动开幕式上，江北区委书记李维超表示，江北区欢迎从世界各地远到而来的人才，江北是人才创新创业的蓬勃热地，江北将利用这一难得的机会，整合得天独厚的区位优势、经济优势和产业优势，做好人才队伍的服务对接、工作接洽，力争更多的人才和更好的项目落户江北。嘉宾进行高端对话。记者李文科摄本次峰会包含江北区欧美同学会创新创业专场交流会、圆桌对话会、人才项目推介交流会、高端人才专场招聘会等环节和内容。据统计，共有350人参加了今天的开幕式等活动，其中189名海内外高层次人才，带来102个优质创新创业项目进行洽谈对接，经前期对接和当天的洽谈，共计61个项目达成意向协议或实现落地，意向引进资金约15亿元。江北海外人才联络站授牌仪式。记者李文科摄此外，在本次峰会开幕式上，江北海外人才联络站正式授牌成立。中纳新材料、无人驾驶汽车传感器、TYPARK智能停车项目等9个高端人才项目正式签约引进。据介绍，本次人才峰会期间，组委会还将组织江北区人才办、发改委、经信委、金融办等相关部门及项目、园区、风投机构与海内外高端人才开展“一对一”对接，提供政策、项目、资金等多方面的支持与便利。来源：华龙网感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【雄安】魏杰：中国将大规模调整经济布局

“雄安新区提出来不简单是一个个案，标志着中国下一步经济发展动向，就是要大幅度调整中国经济发展空间布局，先从北京开始，未来可能会讨论到上海、广州、深圳。”10月9日，清华大学经济教授、博士生导师、著名学者、经济学家魏杰在第二期清华大学经管学院中央企业领导人员经营管理培训班上对中国宏观经济形势解读。以下根据魏杰教授的讲课整理：对中国宏观经济形势分析，主要把握好两个问题：一是风险在哪里，二是增长动力在哪里？风险在哪里？主要是防范金融风险。增长动力在哪里？就是推动供给侧结构型改革。一、防范金融风险（一）抑制资产泡沫什么是资产泡沫？就是资产价格涨得太快太高。资产泡沫主要集中在股市和房市。从中国目前情况来看，股票不太可能，主要基于三点判断：一是证监会目前主要职能是加强监管；二是证券部门对场外资金配置极度关注；三是IPO速度快规模大。预期未来五年内，股市将呈现慢牛态势。目前来看，资产泡沫主要在房市。房市是否存在泡沫，重点关注住房供给与刚性需求的关系。房产具有两种属性，即居住需求和投资需求。日本在1985年就是因为住房供给大大超过刚性需求，加上美国的剪羊毛，从而导致房市泡沫破裂，直到今天仍然没有走出泥潭。房产超过刚性需求后，一旦没有居住功能，也就没有了投机功能与投资功能。抑制房市泡沫的对策就是：中短期对策与长效机制相结合。中短期对策主要是两个立足点：一是严格约束投机和投资性需求。采取严格的限购政策；二是约束开发商的行为。今年以来两个手段很见效，一个是控制融资通道；另一个就是让面粉超过面包价格（地价高于房价）。长效机制，主要包括租售同权、共有产权、调整空间布局等手段。关于调整空间布局，是前段时间的热点问题。突然冒了一个雄安新区，有的人很吃惊，我说不用吃惊。我们几年前就在讨论调整空间布局。北京三大体系已经逐渐进入负面层面所以有必要调整，调整方向，把北京非首都功能剥离出去，找一个地方来承接北京的非首都功能。哪里承载啊？这个地点选择很重要，讨论了很长一段时间，最后公布的是雄安新区，承载北京的非首都功能。什么叫非首都功能呢？首都功能就是四件事，第一个就是政治中心，第二个国际交往中心，第三个文化中心，第四个科学创新中心。这四项最后确认为首都功能，其余都属于非首都功能。比如说北京不是经济中心，因此经济方面的功能逐渐要离开北京。我估计可能未来，许多企业总部可能会搬离北京。第二个不是教育中心，所以我估计可能一些大学搬离北京，当然北大清华不会搬。但是要扩大规模很难，扩大可以办分校。再一个不是医疗中心，现在北京看病人85%是外地人，医院办到北京干吗？等等。还要往下排，都属于非首都功能。这些功能要寻找新的地方，最后寻找的地方就是雄安新区，承载北京的非首都功能，不属于首都功能的陆续要转向雄安新区。如果雄安新区建设取得成绩的话，下一步就要讨论上海怎么办，上海定义为经济中心，什么叫经济中心，哪些不属于经济中心？上海一样寻找新的东西，承载他未来的功能的，在哪里？大家看到北京选择了雄安新区，因为雄安新区是河北地区欠发达地区，承载能力巨大而且经济落后。我们一旦启动雄安新区一箭三雕，一个北京非首都功能转掉了，第二欠发达地区发展起来，第三北京房价稳定住了。下一步讨论可能是上海，再一个深圳、广州，深圳、广州最近有一个苗头提出来越港澳大湾区，如果北上广深四大一线城市再造一个的话，就是产生四个新的一线城市，对中国经济拉动，巨大的拉动力。所以实际上雄安新区提出来，有人把他看的是很局部的问题，这是调整国内空间经济发展起点，标志着我们调整中国国内经济发展空间布局。雄安新区是一个试点，是一个千年大计，一定是长久的影响。实际上你们知道深圳和浦东都是靠寻找新的承载区起来的，没有浦东就没有现在上海，没有深圳也没有珠三角，实际上也是寻找新的承载区。现在三十多年过去了，一线城市有四个，需要寻找新的承载区。雄安新区提出来不简单是一个个案，标志着中国下一步经济发展动向，就是要大幅度调整中国经济发展空间布局，先从北京开始，未来可能会讨论到上海，广州深圳。广州深圳我看了一下，已经有一点讨论的基础，大家注意看到有各个原因找到雄安新区，原来通州太小，没法承载功能。所以雄安新区这个概念标志着我们要调整中国的经济发展空间布局，要再造几个一线城市，如果再造几个一线城市大家想一想，在拉动中国经济快速增长20年应该没问题，实际上中国经济发展启动的一个新的发动机，通过调整空间布局，把中国经济持续向前推进，所以大家要关注雄安新区建设，关注他所有动向，因为不简单是个案，是我们下一步整个经济过程中一个重大的问题，要调整我们经济发展的空间布局。雄安新区不知道你们在座去过没有，我已经跑了几次了，跑的原因干什么呢？就是通过在这里设计一个新区，来思考一下未来我们寻找新的承载区坚持什么原则，中央决定雄安新区一定有极其深刻的原因，不是简单的原因。有人问我，会不会一阵风就完了。我说你错了，千年大计，而且没有上升到重大战略调整高度上来，雄安新区起点实际上告诉大家，中国将大规模调整自己境内的经济发展空间布局，从一线城市先开始。未来将很大发展力度来支持中国持续的发展。我估计接下来，我们很重要的经济战略调整，就是全面调整中国经济发展空间布局，以雄安新区作为一个龙头，全面推动和讨论。这就是我们宏观上要调整经济发展的空间布局第一个层面，境内。就要从雄安新区开始，要支持中国经济增长最少在20年左右，第二个就是要调整我们中国在境外的空间布局，也就是所谓我们在世界的空间布局，中国已经成为第二大经济主体，而且中国经济生产能力已经严重过剩，我们产能过剩是一个大问题，所以这个时候也要寻找新的空间布局，在国际上的空间布局，怎么来重新布局？（二）稳住外汇外汇风险去年6月份开始显现，一方面是外汇价格贬值压力加大，另一方面是外汇储备加速减少。政府提出两个“不能持续”，即人民币不能持续贬值、外汇储备不能持续减少。并出台了三个应对措施：一是放开的项目不回收，但是没有放开的暂时停止（包括个人三项投资等）；二是海外并购加强控制，对技术类的放开，非技术类的严格审查；三是“一带一路”投资使用人民币投资。措施已经开始见效，人民币价格企稳回升，外汇储备守住基本底线。外汇引发金融风险的可能性正在减少。我最近参加了一个海外投资研讨会，与会人员认为，对外投资放松管制的可能性不大。稳住外汇仍然是未来几年防范金融风险的重点任务之一。（三）稳住债务债务分为三种：一是个人债务。去年全国房贷余额大致4万亿，这是个人债务大头。中国人消费习惯决定以存款为主，个人债务风险不大；二是企业债务。企业债务普遍偏高，但细分后发现，主要集中在国企债务偏高，去标杆的重点是国有企业。但国企偏高有其合理性，比如中国铁路，主要购买公共产品。联通混改、东北特钢打破刚性兑付是解决国企债务偏高的两起典型案例；三是政府债务。这个明显偏高，主要是地方政府。地方融资平台、PPP项目（去年以来增加了4万亿以上）、产业引导基金（去年以来增加了1万多亿）等加速推动地方政府债务上升。（四）治理金融秩序今年年初以来，对金融秩序治理越来越重视。主要存在两个问题：一是改革中由于规则未能跟上，引发金融混乱。放开非金融机构改革方向是正确的，但是在准入条件和运行规则上有所欠缺，导致某些领域出现混乱。大量的投资公司（线上和线下）、基金、保险公司涌现出来，很多投资公司的商业模式不可维系，很多基金、保险的项目是存在问题的。二是新技术的产生，引发的混乱。比如区块链等在金融领域的引用会带来什么样的影响？要不要坚持金融的基本原则？要不要加强监管怎样加强监管？（五）调整货币政策1991年以来我国基本上采用货币宽松政策，但总有一天要转向。中央企业年初已经明确提出，要从宽松的货币政策转向稳健的货币政策，全国金融工作会议再次进行明确。未来，大面积投放货币的可能性非常小，作为企业应该关注这个动向，赶快进行自我调整。目前，货币增长速度已经回到2位数。（六）稳住实体经济实体经济稳不住，总有一天会转变为金融风险。大部分实体经济处于盈利边沿，必须想办法增加实体经济盈利，最快的办法就是降低成本：一个是降低人力资源成本；另一个是制度成本。具体有五个方面的潜力：（1）税费。营改增是减税措施，但需要解决抵扣存在的问题；（2）社会保障。降低五险一金比例；（3）融资成本。我国的融资成本总体偏高；（4）租金太贵。地价太高必然推高房价和租金；（5）企业商务费用仍然偏高。这涉及政府改革的问题，让更多政府权力交给市场。我们作了一个调查，如果制度成本降低10%，很多实体企业会扭亏为盈。预期十九大以后，降低实体经济成本会有大的动作。二、推动供给侧结构型改革未来的增长点和动力在哪里？反复讨论后形成的共识就是推动供给侧结构型改革。供给侧结构型改革主要包含四个方面的内容：一是调整经济结构；二是转变经济增长方式；三是调整开放战略；四是深化经济体制改革。（一）调整经济结构调整经济结构，核心的是调整支柱性产业。传统的支柱性产业有两个，一个是传统制造业。现在存在的问题是产能严重过剩，对策是去产能。另一个是房地产业。过去一直保持20%的增长速度，而且引发的产业链条很长。存在主要问题是资产泡沫严重。产业政策调整的方向是“退二进三”：两个产业要转为一般性产业，即传统制造业与房地产业；三个产业要上升为未来的支柱产业，即战略性新兴产业、服务业、现代制造业。1.关于战略性新兴产业这个概念有两个关键词：战略、新兴；有两个特点明显：市场巨大；短期内技术能够突破。未来五年至十年新能源将成为趋势，具体有八个要点：（1）新能源。化石原料是传统能源，非化石原料统归为新能源，六个形态：水能、风能、地能、生物能、太阳能、核能；（2）新材料。新材料属于战略新兴产业，未来好多产业的提升是靠新材料实现的。未来中国的许多产业提升是靠新材料来完成。（3）生命生物工程。当前，市场对生命生物工程需求巨大，涉及到农业、医疗、健康等等，技术突破也比较快（4）信息技术及新一代信息技术。重点在信息元部件和装备、信息终端使用、大数据与安全性等三个领域；（5）节能环保。解决资源节约和污染是是个大问题，但是解决这个问题不能光靠法律和政策，最终解决是要靠技术，一旦技术突破了，它就成为一个产业。市场需求巨大、技术突破很快。中国每年的废水处理差不多有近万亿的市场价值，但是我们搞不出来。化工废水和医疗废水都处理不了，就排到地下，土地都重度污染。如果能够完成得有多大的市场价值？（6）新能源汽车。现在我们汽车都是传统能源汽车，没法解决污染问题。最终将转向新能源汽车研发，像电动汽车。国家已经把新能源汽车作为未来发展重点方向。（7）人工智能。这个时代很快就会到来。我参加乌镇的互联网会议时，问那几个搞互联网的同志，你们是不是该退休了？你们这一代已经结束了，该轮到我们这一代了。智能化和机器人在未来都有很大的空间。（8）高端装备制造。我国的高端装备制造，比如磁共振等依赖进口。以上这八个要点不断的发展，逐渐让战略新兴产业成为我们国家的支柱型产业，这对当前的工业企业是一个极大的挑战，建议大家关注战略性新兴产业。新增长的第一个增长点就是所谓的战略新兴产业。因为它给我们带来的市场价值非常大。我们算了一下，战略新兴产业搞起来会给我们每年带来的GDP总量应该在36万亿以上。36万亿是什么概念？我们2016年的GDP总量可能是71万亿，一个产业就带来36万亿。新增长点会有很大的前景。2.关于服务业第一类，消费服务业。所谓消费服务，为人们消费生活提供的服务就叫消费服务，消费服务包括六个部分：第一是餐饮与商贸，第二是医疗与健康，第三是养老消费服务，第四是儿童消费服务，第五是家政消费服务，第六是信息消费服务，这六个组成部分统称为消费服务。中国目前特别缺乏养老消费服务，有很大的投资空间。第二类，商务服务业。商务服务就是为人们的商务活动提供的服务帮助的行业。商务服务是个很宽泛的产业概念。第一类金融综合服务类。例如商业银行服务，投资银行，证券，基金，保险等隶属于金融综合服务。第二类是会计事务所，审计事务所。第三类是投资咨询服务。第四是园区管理类服务。园区管理类的这种业务也属于商务服务。所以商务服务是很宽泛的产业概念，包括四大类服务业在内。现在商务服务最好的国家，一个美国，一个英国，摩根和高盛都是美国的公司，实际上它业态都属于商务服务。所以中国的商务服务业还有巨大的投资空间。第三类，生产服务业。生产服务是服务业的一个重要组成部分，同样也是一个非常宽泛的产业概念。举个例子，北京有一家公司为全国的钢厂服务，帮建包头这个钢厂调整一下工艺流程，实现节能环保。包头的钢厂在出口处加一种原料，或者在你冶炼的装备上喷上一层原料，让你延长设备使用寿命。这些服务业是生产服务业，直接为生产过程提供服务就是生产服务。所以技术服务是生产服务的重要内容。再比如设计也属于生产服务，像服装设计，工业产品设计，建筑设计等等都属于生产服务，设计也是生产服务的一种模式。例如工业产品设，大家最近买空调，在网上咨询一下网民意见买什么牌子好，你们注意网民给你推荐的第一个牌子一定是三菱，为什么是三菱？空调技术都没有变革，都一样，为什么买它？三菱的设计发生了变化，修改设计后，三菱出风口声音非常小，这是设计所带来的市场价值，所以设计也是生产服务的内容。生产服务现在有巨大的发展空间，目前我们在产能过剩条件下，实际上解决这问题最重要的问题是想办法要提升它的这种效率和功能，一个很重要的是靠生产服务。外包服务也是生产服务的范畴，深圳很多企业是从外包服务开始的。第四类，精神服务业。精神服务就是为人们精神生活提供服务的，人的享受实际上分两种，一个是物质享受，一个是精神享受。为物质享受服务的就是所谓的消费服务，为精神享受提供服务就是精神服务业。精神服务也是个很宽泛的产业概念，包括影视、旅游、文化、出版等等都属于精神服务，同样具有巨大的投资空间，一部电影卖10几个亿也很正常。这个关键是要看准人们的精神需求，80、90后的兴奋点在哪里？能满足此类需求的话，一定会获得巨大的票房价值。《欢乐颂》拍摄前询问我可不可以投，我鼓励大胆投，结果大卖。旅游景点、文化出版体育都是精神服务范畴，未来都有很大的前景，千万不要小看精神服务业。总体来讲，我们现在所讲的服务业是这四大类服务业，消费服务、商务服务、生产服务、精神服务，都会把它归结为现代服务业。有人预测，这个产业将达36万亿以上。因此，要大力发展服务业，就这是未来中国支柱型产业第二个产业。3.关于现代制造业现代制造业未来可能成为中国支柱型产业。有一种说法，现代制造业未来，将可能上升成为我们国家支柱型产业。为什么呢？大家知道制造业分两种，一个叫现代制造业，一个叫传统制造业。传统制造业生产是私人产品，当前私人产品严重过剩，吃的穿的用的都过剩。而现代恰恰是公共产品短缺，所以在传统制造业不能服务支柱型产业的条件下，现代制造业就会上升成为支柱型产业。当前公共产品我们短缺，所以现在要大力发展现代制造业。怎么发展呢？目前提出五个要点。第一是航空器与航天器制造。航空器就是飞机，航天器就是卫星。为什么把飞机制造作为现在重点的原因？我们讲大飞机，现在波音每年产量的30%卖给我们，空客是28%卖给我们，我们如果不买他们的飞机，我们自己生产会节省70%的成本，很可惜你生产不出来。同时我们是通用飞机的需求大国。第二是高铁装备制造。以“复兴号”为里程碑，标志着中国高铁知识产权取得了重大突破。高铁装备制造我们成功了，未来市场需求巨大。第三是核电装备制造。华龙一号，一台机组就能卖300多亿。我们技术取得了重大突破，第三代核电装备和第四代核电装备我们都完成，现在不仅在国际上出口，到发展中国家，而且还要进军发达国家，未来市场需求巨大。第四是特高压输变电装备制造。当前，我们国家已经决定用特高压输电技术来改造我们的电网，过去还有争议，因为这个技术一旦使用的话，将成为全国统一电网，世界上没有统一电网，美国现在是以州为单位的电网系统。那么，统一电网会不会有安全性问题？现在逐渐形成共识了，已经决定用它来改造我们电网，所以特高压输变电装备制造成为现代制造业的一个重点。内蒙建设了世界上最大的火力发电厂。第五是现代军工制造。一个是现代船舶制造。我国上升很快，乌克兰认为中国已经超越。另一个重点是航天器。人类社会进入远程制导的新时期，关键是航天，控制了航天就抢占了未来的制高点。总体来看，目前判断中国结构调整，原来的支柱型产业逐渐将不再作为支柱型产业存在，新的支柱型产业将要起来，归纳就是三个产业方向。战略新兴产业、服务业、现代制造业，未来这三个新的支柱型产业发展起来以后，将代替原有两大支柱型产业，继续推动中国经济高速增长。目前正处在这种结构调整期，日子很艰难，我们这个标题是谷底重生，我觉得重生有好多办法，有许多事要做，其中一个就是要完成结构调整，结构调整完成之后，当然，中国经济将进入下一阶段的发展。而且一旦结构调整完成，中国经济在结构上将接近发达国家，我们什么东西都能生产出来，将接近或达到发达国家的水平。这次谷底重生虽然压力很大，但是未来前途很光明，一旦完成之后，我们的经济结构将进入发达国家序列。对我们来讲，这次谷底重生将不是一般性的重生，而是做更大的调整与颠覆，期待结构性调整对未来经济带来更大的提升。（二）转变经济增长方式中国过去主要依靠劳动力、土地、货币等要素投放推动经济增长，这种要素投放的模式已经到头，不可持续了。由要素投入向创新驱动转变，这是中国经济增长方式转变的方向。创新驱动有三个层次：一是产品服务的创新。二是商业模式的创新。三是技术创新。其中，最为重要的是技术创新，最难的也是技术创新。创新基础由四个部分组成：一是法律基础，对知识产权的保护；二是财力基础。需要强大财力支持；三是物质基础。没有现代化的实验室，不可能有创新。美国之所以能吸纳全世界人才，关键是有最好的实验室。北京提出要建设三大科学城；四是人才基础。核心是将人的聪明才智调动起来，人才制度起着决定性作用。中国无限度扩大教育功能的问题很严重，教育仅仅是开发，不能再搞应试教育，一定要因材施教，要让孩子的天赋释放出来。（三）调整开放战略过去我们的开放战略两句话：一是扩大出口，二是吸引外资。实际上就是达全球化便车。全球化有两次：一次是1750到1950年，主导方是欧洲列强，西班牙、葡萄牙，他们推动全球化方式就是殖民地，以殖民方式推动全球化。我最近查了一下只有一个国家没有被殖民，就是日本。日本为什么没有被欧洲列强殖民呢？因为欧洲人到了日本发现，这个地方只有地震，什么资源都没有，吓跑了，所以没被殖民，其他国家都被殖民过。英国最近首次公布了火烧前的圆明园，全世界惊叹这是世界上最美丽的地方。第一次全球化主要方式就是殖民，战争、暴力，引发了两次世界大战。二战结束标志着第一次全球化过去，美国认为是二战最主要的战胜国，所以美国主导了第二次全球化，特点就是国际贸易，国际贸易是第二次全球化特征，殖民地是第一次全球化特征。国际贸易成为推动全球化的主要方式。中国在1978年也加入到全球化的浪潮，最后的结果现在人们发现，中国是全球化最大受益方，我们后半场才进来的，有很大优势，像打篮球一样，人家筋疲力竭我们上场。1997年我们月收入几百块钱，现在几千块钱。1997年我们高速公路，你想想有多少高速公路，现在中国基础设施引领全球。中国是全球化最大受益方，美国是主导国，发现自己是最大的受损方。美国现在连年国债，基础设施越来越陈旧，北美蓝领工人的工资20年没有加一块钱。大家看到全世界都开始反全球化，以美国为主。我前些年去美国碰到美国著名经济学家萨谬尔，跟我聊这次全球化，这次全球化本来是国际贸易为核心，国际贸易理论基础就是比较优势，什么叫比较优势呢？每个国家搞自己搞的最好的，然后交易，大家获得收益，但是中国加入进来之后你们破坏这种规则，你们中国什么都要搞了现在。一开始你们搞鞋帽、袜子、服装。紧接着搞家电，之后搞汽车，汽车之后搞高铁，高铁之后搞IT，IT之后搞飞机，我们搞什么？我们生产什么？发现中国这种全能的发展，实际上破坏了他们所谓的规则，对我们意见非常之大。中国之所以什么都搞，因为中国有巨大市场，十三亿人口市场能承载这个问题，所以批评中国你们破坏了规则。去年美国大选，我一直判断一定是特朗普上台，因为不是个人的问题，是一个思潮。特朗普上台以后，中美关系一度非常紧张。中国已经意识到这个问题了，我们判断第三次全球化，第三次全球化就是全球配制资源，不是国际贸易了。技术、资本在全球配制。因为一旦转向全球配制资源的话，大家将会利益共享，中国现在到美国建玻璃厂，给美国出口玻璃的话，一定是美国受损。但是我们建玻璃厂怎么办呢，美国有税收了，就有就业了，我们有资本回报。我们应对这一条，提到巨大决策是“一带一路”，“一带一路”等于在全球范围内重新配制经济发展空间，不是简单的、一般的问题。我们在全球要配制自己经济发展空间，所以提出来“一带一路”，“一带一路”论坛刚刚开始欧美日抵触，但后来都来了。你来或不来，我们都要干！大家看成果非常丰厚。实际上未来中国发展将产生一个新的机遇和空间，等于在国际范围内，给中国重新找所谓生长的空间配制。“一带一路”状态你们会感觉到，标志着中国开始配制自己国际发展空间，因为我们现在是第二大经济主体，估计2030年成为实际第一大经济主体，你是世界第一大第二大，一定是全球资源，而不是中国简单的问题，所以“一带一路”率先启动，中国2018年办第二次“一带一路”论坛，也就是我们整个国际增长空间的重要举措。你们中央企业的要研究这个问题，去一带一路沿线去看看。但是走出去，一定改变原来思维模式，要积极应对风险。（四）深化经济体制改革明年是中国改革开放40年周年。我们今天的改革，必须面对现实，坚持问题导向，哪些问题最为尖锐就改革哪里。一是产权保护问题有待进一步落实。历经改革发展，人们都从无产者为有产者，这就是现实。大家都会担心财富安全问题，怎么让大家放心，保护产权的改革就非常必要。去年出台了保护产权的决定，恰好碰到温州房产20年到期，大家都很着急。温州有批房子20年期限到了，国土资源部回复“两不两正常”。“两不”是不用再申请延长期，不用再交所谓的土地出让金。“两正常”是正常登记，正常交易。所以房产在70年到期以后还是你的，连土地出让金都不用交。因为温州事件代表了全国未来的方向，要保护产权，所以在保护产权方面可能会陆续出台一些办法。虽然文件没有讲取消原罪的问题，但实际上就是既往不咎。所以，中共中央去年12月份推出《中共中央国务院关于保护产权的若干决定》。今年的两会推出民法总则，都是围绕保护个人财产做法律上的准备。过去没法可依，现在有法可依了。二是提高信任度，加强简政放权的改革。第一个向社会放权。把更多权利开放给民间组织，实现自我治理。第二个向市场放权。凡是市场能解决的问题，政府一律不管，交给市场去解决。第三个向企业放权。凡是企业自己能完成的事，交给企业自己去完成。40年主要是推动市场化方向，市场化核心阶层是企业家。怎么保护和发扬企业家精神，是十九大前最后一个重要文件。民营企业则面临提升的问题，要引导民营企业家正确对待财富，成为财富的主人。企业家都有两个责任：一个是社会责任，包括为公众提供产品服务、为政府提供税收、为社会提供公益、为环境提供保护等四个方面；另一个是道义责任。三是生态文明改革势在必行。改革开放近40年，中国经济发展确实获得了巨大的成就，但整个环境遭到了巨大的破坏。生态文明改革刻不容缓。企业要不断提升自身在环境和生态方面的标准，建立新竞争环境下的生态优势。在城市建设上，也将以智慧生态作为标准。比如雄安新区的建设就是自下而上，先规划地下所有资源，再做地上的城市建设。四是深化国有企业改革。国有企业改革不能一直在改革之中，走到今天应该有一个定论。其实已经知道核心问题在哪里。国有经济已经形成了庞大的利益群体。改革不是个技术问题，而是有没有决心。最近从国务院国资委肖亚庆主任的多次表态来看，已经有了很多想法和措施，国有企业改革应该会有所推动。今天一整天，着重围绕防范金融风险和推动供给侧结构型改革进行了一些分析，主要是为大家提供一些思考的方向，给大家一些参考。谢谢大家！本文来源：华尔街见闻感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【北京】“寒门，真的应该绝育？”

太多的父母望子成龙，太多的女生希望嫁入豪门，太多的学生愿意希望成为公务员，他们都愿意用一切的资源来换取突破阶级的枷锁，如何帮助他们，甚至是欺骗他们，都成了当前现金流最好的生意之一。曾经，母亲们心目中的德智体美全面发展，学生心目中的名师名校，都已经被货币化，甚至军火化，宗教化，成了培训机构、地产商、和学校的变现的工具，变成了母亲们自己完成存量博弈的血海，也变成了一代人进行阶级竞争的战争焦土。那么多人都想改变命运，怎么可能嘛？任何名校，哪怕是小学，机会就那么多，既然你们相信，你们又非得要，那就搞个竹竿让猴子们爬，付费，告诉他们爬完有可能升学加分有工作，没效果，再换一根喽！——某考试培训公司老板你想的是，如果不努力攻下学历这个山头，就会『不破无明，永堕轮回』，永远沉淀在中下层社会。可现实是，不管你怎么努力，你都是大概率沉沦下去，宿命难逃。从幼儿园，到小学，到初中，到高中，每一个关卡，都需要500-1000万的学区房（资格）+辅导老师+特长班+家长简历+自身努力+幸运值+智商+情商，到最后，混到名校了，居然成才的功劳被学校拿去脸上贴金。印刷学历，且依靠学生刷名声，这么不要脸的生意模式，真是牛逼极了。学校可以不要脸的根基，是建立在父母们的集体躁动的基础上的。每一个母亲心里都这么认为的：『那么多人，凭什么我的娃输在起跑线？父母当年不努力，你看看，多吃亏，你要拼命读！别人家上的课，我们得上，别人家没有上的，我们也得上！』这样的共识，让无论是普通人，还是中产，甚至富裕阶层，都在焦虑中，都在教育的战场上，倾其所有，展开鏖战。•富裕阶层：我打拼了大半辈子，不求青出于蓝，至少让孩子继承自己的阶级吧，砸钱！•中产阶层：怎么着也得比自己强把，看看能不能复制自己的轨迹，进个名校安心，再混个大央企，拼了！•普通百姓：当年我没好好念书，所以，孩子得尽量向上学，有学历还是硬气，机会多，砸锅卖铁供你读书！一场存量博弈的鏖战就此拉开。每一个人都知道，谁不抢跑谁傻逼啊！从胎教就开始教微积分。虽然，你翻翻富豪榜上的那些鸟人的学历，再看看身边的土豪，很多人学历真的不行，可是，名校就是有面子。人们对于鄙视链上游位置的追逐，甚至大于他们的生命，这样的韭菜，就是市场上最好的肥料和炮灰。1个老婆+4个老人的焦虑共振=中低产们一场浩大的阶级远征一度出现过的阶级扁平化，那是工人阶级地位的历史高峰。在整个阶级从扁平化回归金字塔状态过程中，系统性的出现过几次分发高等级阶级证的机会。1990年之前，阶级通行证=高考1978年2月，大一新生那个年代没有造就什么企业，但是确实最有诚意的一次高等阶级证书分发的过程。在1990年之前，全国的大学生都是稀缺的，都是直接当干部的，相当多的人受益于此，当时的这批人陆续在文革之后构建了整个官僚体系。2000年之前，付费敲门砖=留学这个10年的大机会，是美帝给的，浩浩荡荡的留学潮，虽然人数不比今天，但是席卷了整个精英阶层。这10年，成就了新东方。多年前，俞敏洪老师说过，从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。多少学子的心被点燃了。在那个还能考学习换取机会，靠美帝奖学金改变命运的年代，那一本本厚重的Bible/Prep（GRE红宝书和模考题），上面印的不是单词，是希望，是新『阶级』指南，新东方成了印钞机，播下了数百万希望的种子，在纳斯达克收获了红太阳。在互联网热浪才开始的2000年，马云还是屌丝，俞敏洪老师账上的现金就超过5000万，在2006年上市的新东方，是百度之前的中国概念旗舰公司。所谓的互联网企业，当时看来，都算昙花一现，不堪一击。那时，确实是『知识改变命运』的年代，那时，新东方的赚钱核心只有一个：培训服务X网点数量+教材，模式上，和刘永好先生的『新希望』饲料厂是一样的。美帝给的『新希望』商业模式是没什么溢价的，每一个学子都啃着巨厚的GRE词汇，说实话，这就是一个YouCanYouUp，NoCanNoBB（你行你上，不行就滚）的游戏。新东方既不参与印刷『希望』，也不能直接改变命运，只能守望在美帝的门口，用老辣凶残的应试技能，狠狠的踹一下小伙伴的屁股，算是临门一脚，仁至义尽，毕竟，『生死由命，富贵在天』。2016年之后，阶级大乐透=倾其所有王朔曾经BB过，『什么是成功？成功不就是挣了点钱，让傻逼们知道了嘛。』人是爱攀比的，主动分阶级，不分阶级心里就不爽。这是人比动物更有趣的地方：在被基因控制的同时，还创造了社会阶级来束缚自己，究其一生都在攀登这个『天梯』，还捎上下一代。资本主义的金字塔体系，分为：统治阶级，神职阶级（思想管理），军职阶级（暴力机构），商业阶级，工农阶级。在留学这个阶级通行证慢慢烂大街后，全社会与此同时形成了一套新的阶级通行证发型秩序：K12教育。K12教育之所以火，和『阶级继承』和『阶级突破』的刚需是分不开的。中产偏上的，需要传承优势地位，必须狠狠搞学历教育；需要突破的中下层，必须倾其所有刷积分。这样强烈的刚需，恰好映射了动物界的赤裸裸生殖竞争，推动了学区房的飙涨（压制的入学资格），推动了教育类上市公司的飙涨，看看好未来的股价吧。如果家长的焦虑还不能满足怎么办？战争需要军火，教育的衍生服务，就是最好的手雷和冲锋枪，比如，特长培训，华罗庚杯、学而思杯、上海四大杯赛、乐高FLL比赛。只要能考试，能颁发奖状或者证书，效果等于印钞票，资产回报和现金流好的不要不要的。最刚需的学区房也被当做金融产品的收益权，拆到四分五裂，小平房被拆得四分五裂，连同过道一起，隔成十平方米一间，十万一平米，还得靠抢。好未来800%的股价是谁拉动的？中国好家长；远程教授孩子英语的51talk三季度交易额同比暴涨330.9%，都是谁在买他们的服务？中国好家长。反问家长们一个问题：作为屌丝，你凭什么能培养超越自己阶级的下一代？就像打魔兽世界，你连自己这个大号都没练好，一身入门装备，有什么资格练小号？一个事实是，良好的家庭环境能不断刺激孩子的智力发育：4岁的时候，专业人士的孩子已经比父母依靠福利的孩子多听到3万2千个单词。没错，是的，家长本身就是导致孩子输在起跑线上的第一个因素。你坚信应试教育无用、孩子开心就好？假如你是土豪，没问题，一个班都不用报，那些老破小的10万一平米的学区房不用买，直接带孩子参加日本夏令营，一周一万，或者美国驻华大使馆的夏令营，一周七千，为期两周，保证你看到孩子天真、灿烂的笑容，谈笑间，英语灰飞烟灭。你是屌丝？下面这条新闻你一定得看：在第三届世界互联网大会上，鸿海集团董事长郭台铭表示，富士康目前已经有几座工厂可以做到关灯生产。郭台铭认为，传统的自动化是人和机器作为控制界面，现在完全是物跟物、机器跟机器自己联网的界面。简单来说就是，如果不学习，连你瞧不上的富士康工厂都不再需要人了，工人们不仅仅没有加班的机会，连抑郁、在厂区里跳楼的机会都将被剥夺。人类历史上第一次，最底层的阶级将被AI、机器人取代。对于那些还有点上进心的底层群众来说，不想让自己变成社会的『多余』，只能参加高等教育，提升阶级。AI就像是射杀底层群众的机关炮，你不向上迁徙，搬砖都没你的份。新的技术逼迫整个人口开始顺着阶级往上移，千军万马过独木桥。屌丝将更加辛苦。中产会更加焦虑。就在不远的未来，也许不到30年，未来的阶级是：人类统治阶级>超级机器人管理员>人类精英阶级>机器人工蓝领>被饲养的人类阶级真正的教育=言传身教有一种女人，在她们孩子出生的那一刻，她本人仿佛就消失了。她的头像，不再是她自己，而是她的孩子。她没有自己的网名，QQ、微信上就叫XX妈。她不再是她，她只是XX的妈妈，只是一个孩子的代言人。她在朋友圈晒的，永远是孩子。孩子哭了，孩子笑了，孩子在游戏，孩子在学习，孩子去比赛，孩子得奖了，孩子真棒……如果参加聚会，话题也永远是围绕着孩子，孩子多聪明，多可爱，多孝顺，多天才……每个妈妈在自己独家的故事里沉醉，可以讲足三天三夜。很爱孩子，把孩子当作自己的骄傲。这是母性的本能，无可厚非。然而许多人，往往不是刻意要隐匿掉自己。只是认为自己人生已经乏善可陈，所以把寄托和希望放在孩子身上。觉得最重要的工作就是带好孩子，觉得最大的梦想就是把孩子培养成才，周末就是陪孩子，旅行就是带孩子去玩，学习就是学怎么教育好孩子。这样，仍然有人觉得还不够，开始讨论妈妈该不该辞职，用自己的几年陪伴，换孩子的三十年。她们以为只要牺牲自己的人生、事业，就可以为孩子换来更辉煌的人生。这种想法很一厢情愿，如果你自己不够优秀，再多的陪伴，也只能给孩子错误的示范。时间的长度不会改变质量，否则每个全职妈妈用时间陪出来的孩子都是天才了。有一种观点是，让妈妈回到职场，更有利于对孩子的教育。因为工作，可以让妈妈知识面更广、眼界更宽、心理素质增强、待人接物更训练有素。可以在孩子面前做一个很好的榜样，孩子看到妈妈也这么努力，自然而然也会效彷。曾经面试过一个为了带孩子而离开职场几年的妈妈。我问她，平时都上哪些网站？会看哪些书？还有一些非常简单的问题。结果她全都答不上来，她也就三十岁，不上班才几年就与社会格格不入。我不是歧视全职妈妈，有很多优秀的人去做了全职妈妈，比如我认识一个妈妈，她是心理学博士，她辞掉大学教职回去带孩子。但带孩子的过程中，她从未放弃学习，看有很多书，主动去认识有深度的人。我相信这样的全职妈妈，带出来的孩子一定不差。你可以全职带孩子，但这不意味着你要关闭自己的眼睛和心灵，全盘放弃了自己人生的追求和修练。因为，陪孩子最重要的不是教育不是督促，而是示范。不是你自己天天追着连续剧，却对孩子说，你不要看电视。不是你自己沉迷于打游戏，却对孩子说，你要勤劳你要努力学习。不是你自己张口闭口“三字经”，却让孩子要讲文明。不是你整天一页书都不看，却让孩子要热爱阅读。有些做父母的素日习惯对子女指手划脚，你该这样，你该那样。子女再大一点，心里就根本不屑：就算照你的话学足十成，最终也只不过成为像你那样人。教育孩子之前，先看看自己的样子，有什么是值得孩子来学的。你自己也是个优秀的人。对孩子的教育，才有足够的份量和说服力。许多父母都喜欢说一句话：我这辈子就这样了，咱家以后就靠你了！说这话的家长，往往也就3、40岁。人生的那么长，你才走了一小半，正值壮年，是最聪明最强大的最好时光，可你已宣布对自己的人生放弃理想和改变，把逆袭的重担压在一个几岁十几岁未成年的孩子身上。孩子会怎么想？凭什么啊！很多人的人生误区是，以为奋斗只是年轻人的事，小孩子才要努力读书，二十几岁的人才可以努力拼博、实现理想。到了三十岁以后，一切都晚了，人生已经定型了，这辈子就这样了。我发现二十几岁年轻人也这样想，前两天我劝一个失意中的读者，让他先找一份工作，攒够了钱，再追求梦想不迟。结果他说，可到那时候，我已经三十岁了。我觉得好无语：三十岁怎么了？三十岁人生才过三分之一多点，就应该躺下来，坐吃等死了吗？2002年，从监狱里出来的褚时健承包一片荒山，开始种橙子，等待橙子挂果要6年，75岁的他，满怀信心地等待81岁的果实。摩西奶奶，76岁开始学画，80岁举办个展。与其说羡慕他们的成功，我更羡慕他们拥有一颗永远不老的心。很多人把外表修饰得无懈可击，一开口却老气横秋，他们对梦想这个词嗤之以鼻，拒绝人生所有可能性。梦，只放在孩子身上做。如果你甘于平庸，却指望孩子努力且成功。可有一句俗话叫龙生龙、凤生凤。老鼠是教不出雄鹰的。你自己选择做只笨鸟，却总要孩子先飞。好吧，就算你的孩子天赋异禀，一定能青出于蓝胜于蓝。孩子是你的骄傲，可你是孩子的骄傲吗？正是因为有了孩子，更不可以放弃自己。因为希望孩子能成为一个优秀的人。所有希望孩子能够拥有的品质，要求自己首先要拥有和做到。因为深知言传身教的重要性，所以努力让自己先成为一个优秀的人，让孩子更接近和拥有这样的可能。为了有一天可以亲口告诉他，老子做得到，你也可以。不管世界多么现实残酷，不管活到多老。爸妈依然在努力，依然在坚持，依然在追求梦想。所以孩子，你也不要放弃哦。最好的教育，是活出自己的精彩，和孩子一起飞。这时代，阶级越来越稳定，人生逆袭的机会也许越来越小。你的高度决定你孩子的高度。看你目前的样子，很大程度就基本能判断出你孩子，未来会是怎样子。感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【潍坊】2017年全市人才工作十件大事

本报讯　(纪哲)2017年是潍坊市人才发展体制机制改革全面推进的一年,也是全市人才工作亮点纷呈的一年。一项项改革措施的落实和推进,一个个创新成果的落地开花,让“聚天下英才而用之”的步伐坚实有力。我市连续第六次被省委、省政府授予全省人才工作先进单位称号。我市有关部门梳理盘点了2017年全市人才工作的十件大事,并于近日公布。1、构建起大抓人才新格局。将人才工作纳入县镇党组织书记基层党建述职考核和县市区(市属开发区)科学发展综合考核,“一把手抓第一资源”成为共识。12名县市区委书记在潍坊电视台畅谈人才工作的新思路新举措,争当“人才书记”蔚然成风。2、省级以上重点人才工程实现新突破。入选国家“万人计划”专家7名；入选省“一事一议”杰出人才1名,全省企业仅2名；入选泰山系列领军人才23名,居全省第二位；入选齐鲁首席技师12名、齐鲁乡村之星13名、齐鲁金融之星7名,均居全省首位；潍柴、富康、得利斯3家企业入选省引进高层次人才重点支持企业,并列全省第二位。山东工业技师学院袁强夺得第44届世界技能大赛金牌,实现山东金牌零的突破。3、遴选产生2017年度鸢都产业领军人才。坚持优中选优,遴选产生2017年度鸢都产业领军人才63名,其中品牌农业创新类10名、传统产业创新类15名、战略性新兴产业创新类21名、现代服务业创新类7名、科技创业类6名、产业技能类4名。4、形成“世界风筝都——潍坊有约”海外引才品牌。以“世界风筝都——潍坊有约”为主题,市内因公出国团组全部嵌入招才引智任务,9月份市委书记、市人大常委会主任刘曙光带队赴俄罗斯、白俄罗斯、芬兰“三招三引”,市县党政领导班子成员出国引才42批次,新增海外人才联络点47个；2名人才入选省海外引才重点支持对象,居全省第一位。5、市内外招才引智实效凸显。11月份,市委、市政府主要领导带队赴京举办“2017潍坊(北京)重点合作项目签约仪式”,签约合作项目87个,其中人才项目21个。市县两级举办走进中科院、院士专家潍坊行、双百博士潍坊行、桑梓人才创业周等活动190多批次,新合作院士76名、国家“千人计划”专家69名。6、科技人才创新平台取得新成效。新建成省级以上高端创新平台72家,潍柴氢燃料电池国家技术创新中心、北京大学现代农业研究院、歌尔北航机器人与智能制造研究院、中科院激光雷达研究院等一大批新型研发机构集聚兴起。潍柴、豪迈、盛瑞3家企业入选省首批创新百强试点企业,居全省首位。7、县镇科技人才副职全覆盖。县镇两级选聘188名科技人才副职,其中县级15名、镇级173名,在全省率先实现县镇科技人才副职全覆盖。联系引进新技术133项、高端人才210余名,承担科技攻关项目61项。8、建成人才“五库”信息系统。录入市级以上重点高端人才信息2843条,潍坊籍在外高层次人才信息5801条,海内外人才工作站信息74条,规模以上企业人才需求信息1369条,发布人才政策文件76项(个),人才工作信息化建设迈上新台阶。9、党委联系专家常态化。市县镇三级党政干部联系专家人才2900多名,高标准建设市高层次人才发展促进会,完善人才服务绿色通道,举办“不忘初心”市情考察教育活动4次,组织“人才潍坊”论坛6期,春节期间走访慰问重点人才,强化对人才的政治引领和团结凝聚。10、人才宣传形成新声势。在“人才山东”网发布人才宣传稿件224篇,居全省第一位；2个案例入选全省基层人才工作创新案例,并列全省第一位。《寿光实施“桑梓人才计划”聚才促发展》入选“2017全国人才工作创新案例”最佳案例,为全省唯一。来源：潍坊日报查看更多

【潍坊】昌邑市出台招才引智“黄金10条” 诚邀天下英才 助力建设“五个新城”

近日，昌邑市出台《关于推进招才引智的意见》，针对领军型、高技能和高学历毕业生三类人才，从引进、培育、扶持、服务四个环节制定10条激励意见，条条真金白银，是昌邑市历年来“含金量”最高的人才工作政策性文件，对充分激发人才创造活力，加快构筑人才高地，必将发挥巨大作用。《意见》与之前政策相比，做出了重大突破与创新，既注重“高精尖”，更加注重打基础、利长远，着力突破人才发展“天花板”，主要实现了“三个统筹”：一是高端人才与基础人才“引育统筹”。大力支持引进“两院”院士、千人计划等领军型人才，对来我市创业的，给予30—200万元扶持资金；对来创新的，最高资助20万元。统筹高学历毕业生引进和高技能人才培养，对全职引进的博士、硕士和本科生，每月发放500-3000元生活补助；对新培育的高级工、技师、高级技师，每人发放500-1000元培训补助。二是高层次人才与用人单位“激励统筹”。注重发挥企业引才育才用才主体作用，对企业培育领军型人才最高奖励30万元；对培养高级工、技师、高级技师的，按照每人300-600元标准给予奖励。对企业引进领军型人才最高奖励10万元，对领军型人才缴纳个人所得税超过3万元的，地方留成部分在4年内等额奖励企业。三是资金激励与后勤服务“保障统筹”。不仅为人才提供项目经费、扶持资金、补贴津贴等资金奖励，还从生活租房、购买住房、配偶就业和子女入学等方面给予优质服务。对符合条件在我市购买首套自住用房的，最高补助30万元；对配偶就业和子女入学给予优先解决。《意见》的出台，彰显了昌邑市委、市政府识才用才的魄力，展示了留才爱才的真心。诚邀天下英才，智汇文昌之邑，共同为昌邑的产业发展、经济转型、社会进步增光添彩。查看更多

【全国】深度解析2018年中国65家机器人产业园布局与规划

截至2018年我国已建及在建机器人产业园达65家“机器人换人”大潮下，中国已连续两年坐上世界机器人最大消费国的宝座，根据国际机器人联合会（IFR）发布的数据，2016年中国工业机器人的销量为9万台，同比增长60.71%。而IFR还预计到2022年，中国工业机器人市场需求总量将达38万台。面对这样一个“大蛋糕”，各个地方政府纷纷“摩拳擦掌”，纷纷筹建和规划工业机器人产业基地，意图在工业4.0的浪潮中，率先吃到肉。就连有些县也开始着手布局机器人产业园的建设，例如江西省九江市星子县、重庆市璧山县、安徽省肥东县、河北省固安县以及香河县都在积极筹建机器人产业园。根据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国产业园区规划布局与运营管理分析报告》统计，截至2018年2月全国共有65个机器人产业园在建或已建成，许多省份更是有多个产业园落地，如江苏省就有昆山、张家港、南京、常州及徐州5座城市“配备”机器人产业园，以及海安机器人小镇。各地政府也对机器人产业园提出了预期年产值、招商引资数量等雄心勃勃的目标，以壮声势。哈尔滨和青岛都将建设目标定为北方最大的产业机器人基地，抚顺则提出了2030年建成国内最大机器人产业基地的远景。不少产业园更是雄心勃勃地提出年产值数百亿人民币的目标，比如湖南长沙市《工业机器人产业发展三年行动计划（2015-2017）》便提出“助推长沙市雨花区打造百亿机器人产业园”。图表1：2018年中国机器人产业园数量达65家▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理2018年我国机器人产业园布局情况整体来看，我国机器人产业园建设呈现出“全面开花，区域集中”的特点，全国各主要省（直辖市）大部分建有机器人产业园，而长三角、珠三角和京津冀等地区则成为了机器人产业园的集聚之地。东北作为老工业基地，是我国最早从事于工业机器人生产的地区，培育出新松公司这样的机器人第一家上市公司，占据国产工业机器人三分之一的市场份额。目前东北共有4个机器人产业园，分别是辽宁的沈抚新城机器人产业基地、沈阳新松智慧产业园、大连金州新区国家智能装备产业示范基地、大墨智能机器人产业园，和黑龙江的哈南机器人产业园。京津冀地区机器人产业具有技术优势，覆盖领域包括工业机器人及其自动化生产线、工业机器人集成应用等产品和服务。其中，天津市支持工业机器人、警用机器人、安全机器人、矿山机器人、水下机器人、医用微创机器人的研发及产业化；河北则以焊接机器人、矿用抢险机器人、农业机器人等特色机器人为主。长三角和珠三角地区是中国汽车制造业、电子制造企业集中地，也是重要的机器人自动化公司集聚地，依托庞大的制造业建立了20多个机器人产业园，其中尤以广东省数量最多。图表2：2018年中国机器人产业园布局情况▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理2018年我国机器人产业园发展规划图表3：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（一）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表4：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（二）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表5：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（三）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表6：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（四）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表7：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（五）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表8：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（六）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表9：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（七）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表10：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（八）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理图表11：2018年我国65家机器人产业园发展规划汇总（九）▼资料来源：地方官网企业网站各地公开资料前瞻产业研究院整理查看更多

【全国】2018年前三季度中国大陆31省份的GDP总量、实际增速分享并点评

1、整体来看，全国31省份前三季度经济增速表现不如上半年。比如，上半年有4个省份的GDP实际增速达到和超过了9%，分别是江西的9%、云南和西藏的9.2%、贵州的10%。而前三季度只有三个省份，分别是云南的9.1%，西藏和江西的9%。另外，前三季度GDP实际增速超过全国6.7%这个平均水平的只有16个省份。不仅如此，前三季度还出现了多个省份的GDP实际GDP高于名义增速了。2、GDP总量前五强保持不变，依然是广东省（GDP约为70635.22亿元）、江苏省（GDP约为67039.3亿元）、山东省（GDP约为59607.5亿元）、浙江省（GDP约为39796亿元）、河南省（GDP约为39796亿元）。另外，前三季度台湾省GDP约为2.86万亿元人民币，目前排在湖北省之前。但和湖北省的GDP差距仅只有1000亿元人民币，考虑到大部分省份其第四季度GDP一般较多，所以很可能在2018年湖北省GDP总量就超过台湾省了。3、东北三省GDP总量和增速都不高，GDP全国占比进一步下降。从实际增速看，东三省分别是：辽宁的5.4%、黑龙江的5.1%、吉林的4%，均低于全国6.7%整体实际增速。从GDP总量来看，东北三省从大到小依次是：辽宁省是18012.4亿元、吉林省的9957.68亿元、黑龙江省的9859.5亿元，东三省合计约为3.783万元，约为全国65.09万亿元GDP的5.81%。4、广东、山东、四川、湖北全年GDP能否实现跨越性的突破。首先是广东省，2018年全年GDP能否突破10万亿元人民币将值得重点关注。其次是山东省，全年GDP不知能否突破8万亿元GDP。然后就是四川和湖北，四川看点是GDP能否突破4.1万亿元人民币，湖北省看点是GDP能否突破4万亿元且是否可以超过台湾省。查看更多

【江苏】新增19家国家级博士后工作站 相城区累计引进博士后研究人员102名

相城区人社局近日提供消息，在新一轮国家级博士后科研工作站获批名单中，相城区19家博士后科研工作站榜上有名。相城区获评的19家博士后科研工作站中，中亿丰建设集团股份有限公司、苏州事达同泰汽车零部件有限公司等7家为新增设的博士后科研工作站，其余12家为省级博士后创新实践基地升格。据了解，相城区已累计建成博士后科研工作站65家，建站数位居苏州全市前列。近年来，相城区紧扣全区“五大功能片区”战略规划布局，加大博士后科研工作站建设力度，先后建成漕湖开发区、黄埭高新区2个国家级区域站、高铁新城1个省级区域站，初步构建了覆盖全域的博士后工作形态和体系。相城区的设站单位已与中科院、南京大学等20余所知名高校院所流动站开展广泛深入的合作，累计引进博士后研究人员102名，其中今年新引进14名。在站博士后承担科研项目共计141项，获得直接经济效益3.4亿元、间接经济效益6.5亿元。同时，相城更注重优化管理服务环境和全过程跟踪管理，不断提高博士后科研项目质量效益，依托高校院所强有力的科研指导，导入79名专家级导师团队参与项目研发，组建323名专家评审库。全区有20名博士后获中国博士后科学基金资助，35名博士入选江苏省双创博士计划，44名博士后入选江苏省博士后科研资助计划。为推动博士后工作成果在相城区转化，该区坚持培养与使用相结合的理念，围绕主导产业搭建产学研深度融合平台，建成了省内首家“江苏省博士后科研成果转化基地”和市级博士后创投中心。查看更多

【深圳】华为停止社招，发出了一个明确的信号

华为停止社招了。根据华为近日发布的《关于落实公司人才供应策略的决议》：“华为公司原则上停止普通社会招聘”“以应届生和内部流动代替”“不在优秀往届生、关键稀缺人才以及公司专项招聘范围之内的，各部门不得发放offer，特殊情况需经轮值董事长审批”。这个“原则外”的“关键稀缺人才”，指的是哪些人呢？首先是必须是19级以上职级的员工。这种级别的员工，相当于阿里巴巴P9级别左右，在华为内部大概是四、五级部门的部长，拥有12-15年左右的工作经验，且是其中的佼佼者。关键稀缺人才领域包括：IT、公有云服务、人工智能、视频监控、互联网生态与运营等领域。简而言之，95%以上的人都被排除在外了。一如既往地，针对这个消息，华为出来“澄清”了：“我们将持续开放，面向全球吸收优秀人才，在公司新愿景下推进业务不断发展。”不管怎么说，文件是真实存在的。华为的官宣，明白人一看就懂。对于这件事情，我的第一反应，就是去年华为“清理34岁以上老员工”的那件事。嗯，警钟第二次敲响了，真的是步步紧逼啊。在我看来，华为停止社招这件事，比什么5G牌照发放、XX拆分重组啊都重要。它将会对通信行业产生极为深远的影响。对于企业来说，裁员是西医疗法，又快又狠。停止社招呢，属于中医疗法，虽然慢，但是治本。不管西医还是中医，都说明企业有病，有病才需医治。很多媒体说，华为裁员是因为成本原因，因为居高不下的人力成本支出和极低的利润率，所以华为才停止社招，缩减编制，准备“过冬”。我并不这么认为。个人觉得，成本也许是其中一个原因，但肯定不是最主要的原因。华为的人效并不算低，每个员工为公司创造的价值和营收，也不算低。利润率低，是通信行业的通病，并不完全是老员工带来的。我个人认为，华为之所以做出这样的决策，最主要的原因，是为了“优化公司的年龄结构”，说白了，就是为了给公司“换血”，“换新鲜年轻的血液”。华为这家公司，80年代成立时名不见经传，一路摸爬滚打，杀出重围，成为如今世界排名第一的通信设备商。它很清楚，自己能走到今天，到底是依靠什么。不是什么政府背景，也不是什么资本运作，就是无数员工的拼搏奉献，再加上领导者的远见气魄，还有改革开放的宏观经济形势。华为最宝贵的财富，就是它的员工。不惜一切招募人才，不惜一切培养人才，不惜一切留住人才。华为的成功秘诀，就在这里。中国的劳动者是卑微的，即使是受过高等教育的大学生，也是一样。你看社会上，工程师普遍得不到应有的尊重和待遇。但是华为不一样，华为爱才惜才，不问家庭出身，不问背景关系，只要你愿意为它奋斗，它就愿意给你回报，说白了，就是给钱，而且是拼命地给。士为知己者死。在深受儒家文化影响的中国，作为一个一无所有的年轻人，如果有公司赏识你，尊重你，愿意给你可观的待遇，这个年轻人，恐怕连命都愿意付出来。在早期的华为，就聚集着这么一群年轻人，没有背景靠山，没有论资排辈，人人平等，只看能力和付出。胜则论功行赏，败则拼死相救。这样的企业，怎么可能不成功？但是，时至今日，事情发生了变化。第一代华为人（90年代左右那批）早已实现了财务自由，很多已经离开。第二代华为人（00年代那批）虽然实现了财务半自由，离开了一部分，但是很多选择了留下，手里握着大把的股票，继续分享华为增长所带来的红利。第三代华为人（10年代那批），人数迅速增加，渴望通过华为这个平台实现个人价值，获得回报。和所有老牌企业一样，华为的老员工越来越多了，开始有了论资排辈，有了人浮于事，有了“养老人群”。华为整个公司的年龄结构，开始发生变化。华为的成长，其实就是中国40年改革开发的缩影，充分利用了人口红利的优势，也就是低廉的劳动力成本和海量的劳动力数量。十年前，我在海外出差，和我们对接的客户，几乎全是40岁以上的。我清楚记得，有一次搬迁朗讯的设备，对方派来的工程师，是一个60岁的老头。而我们，清一色20多岁的年轻人，完全是时代与时代的对话。不过，人口红利并不是取之不尽、用之不竭的。如今我们国家已经不可避免走向老龄化社会，你享受了人口红利，就要面对人口红利的后遗症。企业也是一样。大家可以看看日本，因为人口老龄化、年轻人低婚育率的影响下，经历了20多年的经济低迷，至今没有走出困境。更不要说，我们国家还有计划生育，还有更可怕的高房价。对年轻人的刻薄无情，终会报应在这个社会身上。也许有人会问，有经验的老员工，难道不应该是企业的宝贵财富吗？怎么变成了“累赘”了呢？俗话不是说，“家有一老，如有一宝”吗？很遗憾，对于通信这个行业来说，老员工真的没有想象中那么有价值。通信行业技术革新太快，2G学完学3G，3G学完学4G，如今4G还没学热乎，5G又来了。技术迭代差异太大，产品完全变了，硬件结构和软件界面都变了，如果掌握的不是深层次技能，根本就是全部重学。三四十岁的中年人，学东西能比得上20多岁的年轻人么？况且，有家庭的中年人，让你出差，你方便么？让你加班，你愿意么？让你搞创新，你能行么？中年人的优势在哪里？你拿什么和年轻人拼？更不要说，你还拿着比他们高的工资、奖金和分红！凭什么呢？通信行业是吃青春饭的行业，通信人的黄金年龄是24岁-34岁。如果34岁还没有混出什么名堂，基本上也就到了职业天花板。即使干到中层，高不成低不就，定位依然尴尬。如今企业都倡导管理扁平化，越来越多的中层岌岌可危。华为这样的“狼性文化”公司，一定会对老员工下手的。对它来说，多一个人不是多一双筷子那么简单。如果这个人是闲人，抛开薪资成本不说，企业的内部沟通成本、流程执行成本，都会增加。整体效率，势必下降。你可以看看身边，有多少人是“养老职位”，每天负责转发邮件，以写PPT为己任，数据都是找一线业务部门要的，包装包装就找领导邀功。不仅如此，为了业绩好看，为了彰显自己的“价值”，有的人甚至想方设法来折腾业务部门，考核业务部门。这就是闲人的危害。而闲人，多半都是老员工。在竞争日益激烈的今天，养闲人的公司都是死路一条。除非你是垄断企业。华为极强的求生欲，迫使它“打乱工号”、“买断工龄”、“重签合同”、“清理34岁以上老员工”，“关闭社招”……包括搬迁到松山湖，最终目的都是为了解决年轻员工的后顾之忧，维持生命力。这不是开始，也肯定不是结束。纵观现在的通信行业，发展低迷，形势严峻，运营商自顾不暇，设备商度日如年，第三方玉石俱焚。作为人才流动链条中还算顶端的两家领军企业，中兴元气大伤，正在积极自救，短期内不可能使劲招人，而华为表面上欣欣向荣，实际上也是危机四伏，所以谨小慎微，干脆关闭了社招大门。对很多通信行业从业者来说，这就是意味着上升通道彻底关闭。当下的艰难不是最可怕的，最可怕的是看不到希望。如果拼命努力仍然不能进入更好的企业和平台，那还有什么必要继续待下去呢？所以说，关闭社招表面上影响的是中年人，但实际上也会影响年轻一代的信心，会影响整个行业的人才生态。如果行业里没有了人才，那就是真的要凉了。最后，作为一个正在转型的中年人，我奉劝所有的同龄人，是时候认真思考一下自己的出路了，是赶紧学习，还是干脆转行，都要提前做好准备。如果你继续浑浑噩噩，将来时代淘汰你的时候，连一声“再见”都不会说。查看更多

【全国】中国经济，如何回答2019

中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究2019年经济工作。会议指出，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2018年，中国经济爬坡过坎，困难是藏不住的。经济转型努力自我革新，又遭遇了外部环境的艰难险阻，日子自然不会平顺。走得艰难，难免想回头。惦记楼市的人不在少数，按照以往的逻辑，经贸摩擦加剧，经济下行，决策层承受不了就会出台刺激政策，房地产就能迎来新一波利好。但从实际情况看，楼市刺激早已不是政策选择的优先项，甚至都不是最后的选项。楼市调控毫不松懈，外贸压力陡增，消费被寄予厚望。作为拉动中国经济的三驾马车，消费、投资、出口之间力量对比开始发生变化。过去十几年外贸红利持续释放，投资见效显著，力促消费曾一度动力不足。随着外贸红利摊薄，投资后遗症被重视，消费到了要挑大梁的时候。而扩大内需、消费升级的关键，是要让居民敢于消费，让企业敢于投资。减税成为必选项：减税才能让可支配收入增加，消费和投资才会增加。2018年，个税改革已经迈出实质性步伐，2019年的精修细补备受瞩目，而面向企业端的减税降费有望在个税改革之后再接再厉。有减有“增”，向来是朴素而又无法绕过的规律。税改“加减法”，一定是对中小企业和普通大众减税，同时对该缴没缴的违规操作，依法从严从实征管。作为减税大招的必备“辅助”，社保税务统征、影视行业整改风暴、对高收入者逃税漏税追缴、对失信经济主体围追堵截，一个都不能少。2019，注定不凡。中国要解决的问题不是局部问题个别问题，更像是一个时代难题。频频制造麻烦的特朗普，上任两年便丢掉了众议院。在全球化如胶似漆的今天，回应锈蚀地带选民诉求，远不是“美国优先”这么简单。意气风发的改革者马克龙，被一件件来自中下层的“黄背心”搞得焦头烂额。一心独善其身的英国，也慢慢发现脱欧甩掉同盟，麻烦才刚刚开始。有人把当下的全球右转倾向与上个世纪二三十年代相比，当时经济衰退贫富差距加大，民粹把极右翼纳粹送上了政治舞台。过去500年的全球化，是亚当·斯密讲的市场逻辑在全球生根发芽。当全球化的速度慢下来，开始自我修复、自我调整，谁也不比谁过得容易。在全球化时代，只有努力调整自己遵照世界通行的市场规则，才能享受市场资源高效配置带来的好处，中国不例外，美国也不例外。改革开放40年，经历了上半场高歌猛进，下半场的抑扬顿挫又何尝不是风景。查看更多

【全国】2019“人才缺口最大”的大学专业是什么专业？年薪说出来您吓一跳

高考可以说是无数高考学子们走向社会、是一个人人生的转折点，对一个人的将来的发展有重要的影响。改革开放后，伴随着时代的变迁和社会的发展，高等教育也迅速的开展，一大批新兴的大学专业逐渐兴起，其中不乏有人才缺口至今很大的专业。小编通过官方公布的数据报表，发觉2019年人才缺口最大的一个专业，该专业毕业生参加工作不久就年收入就很高，收入说出来小编吓一跳，年收入30万元。小编工作那么长时间才收入微薄，小编对这类人才是持膜拜的态度。这个专业就是人工智能专业，人工智能专业工作时间长的，成为专家级人才，那更是年薪百万左右。人工智能专业在前几年计算机研究生开设这么课程，那时候还只是计算机大类下的一个二级专业，小编上学时候倒是挺喜欢这门课程，可惜没有持续不断地学习呀，否则小编也是挣年薪的专家了，那时候这专业不招收本科生，从2017年开始，有几所名牌大学开始招收人工智能专业本科生，并且纳入学校的长期人才培养体系中。2018年7月，由北京航空航天大学召集主持，国内顶尖的26所大学相聚，召开人工智能本科专业建设大会，国内一流名牌高校纷纷表示已招收或将要招收人工智能本科生。而此前，多所国内重点大学已经开始培养本科生，比如南开大学、湖南大学等高校，有的成立了人工智能学院，可以说这个专业将来会很火热，但是现在这个专业的高端人才缺口巨大。人工智能从业者的薪金水平让其他专业的大学生嫉妒，30万的年薪是起步水平，50万、80万也很平常，小伙伴们您们学人工智能专业吗？查看更多

【上海】上股交科技创新板挂牌企业达223家 其中90家来自张江

2019年1月1日，23家上海科创企业在上海股权托管交易中心科技创新板挂牌上市。至此，上股交科技创新板挂牌企业总数达223家。其中，科技型企业208家，创新型企业15家，分布于先进制造、信息技术、节能环保、生物医疗等20个新兴行业。挂牌企业中，有90家位于张江国家自主创新示范区，其中61家位于张江核心区。在这批新挂牌的企业当中，不乏具有新技术、新模式、新业态的公司。如上海七美机械股份有限公司，从事研发设计生产智能视觉识别机器人、焊接机器人、装配机器人等工业自动化设备，与多个跨国企业及上市公司建立了长期合作关系。而新户家（上海）网络科技股份有限公司，则将家政与互联网科技相结合，依托自身技术研发，建构“e家人”一站式互联网+家庭综合服务平台，改变了传统家政行业低端的刻板印象，实现了家政模式的“软创新”。值得一提的是，同属新户家集团的兄弟企业富宇家政，作为上海家政龙头企业，积极响应国家脱贫攻坚号召，积极参与对接贵州、云南家政精准扶贫项目，引进“黔女”“云嫂”入沪，助推当地群众脱贫的目标任务。今年3月份，“黔女”舒继兰、敖素英等拿到医疗养老护理证书后，正式进入上海富宇护理站从事养老护理工作，目前薪资已达近万元。舒继兰、敖素英等黔女入沪典型的培养，起到了示范引领作用，带动了遵义地区37名“黔女”走出大山。三年前的2015年12月28日，原市金融办、市科委、市经信委、浦东新区政府、原张江管委会联合上海股交中心发起设立了上股交科技创新板。截至2018年12月底，已有130家次挂牌企业实现股权融资额17.95亿元；204家次企业通过银行信用贷、股权质押贷及科技履约贷等实现债权融资12.01亿元；上股交科技创新板累计共产生726笔交易，交易总金额4.61亿元、交易总股数2.82亿股，成交价格平均值6.64元/股。上股交的科技创新板与上海证券交易所即将推出的科创板是否会有联动，也是各界关心的问题。上股交总经理张云峰透露，已经在上股交科技创新板的企业中选择了20家向上交所进行了推荐，期待其中的5家能在第一批上市。据悉，这些企业都是硬科技企业，成长性较好，科技含量比较高。上股交科技创新板为其他多层次资本市场提供了参考样板和实践经验，更可以为上海证券交易所科创板提供经验储备。”张云峰表示，“两个板块在服务目标、重点区域、发展方向等方面都是高度一致的，因此这两者之间肯定会有联动关系。未来上股交将加强与上交所科创板在制度和人才方面的沟通交流，希望为上交所科创板的建设起到积极作用。”查看更多

【国内】广纳天下英才 共筑中国梦 ——人才事业发展40年回眸

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话强调，我们要坚持创新是第一动力、人才是第一资源的理念，实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快关键核心技术自主创新，为经济社会发展打造新引擎。改革开放40年来，在中国共产党的坚强领导下，我国人才事业在改革中创新，在开放中发展，人才强国建设稳步推进，结出了累累硕果。1.突破藩篱改革创新改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也为人才发展提供了历史契机。我国的人才事业是从人才理论和政策的改革开放开始蓄势进发的。早在改革开放之初，邓小平同志就郑重提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。”1978年在全国科学大会上，邓小平同志又深刻阐述了“科学技术是生产力”“知识分子是工人阶级自己的一部分”等一系列意义重大且影响深远的论点，为人才事业的发展开创了崭新天地。40年来，在改革开放的不同时期，党和国家都在推进人才发展体制机制改革方面，创造性地制定了适应发展要求、体现阶段特色的人才政策，相继作出了“科教兴国战略”“人才强国战略”“创新驱动发展战略”等一系列重大擘画，卓有成效地推动了中国特色社会主义人才事业的蓬勃发展。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央总揽大局，把人才发展投放到民族复兴、大国崛起、国际竞争的大背景下进行理论创新和谋篇布局，坚持党管人才原则，深化发展体制机制改革，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，中共中央于2016年印发具有里程碑意义的纲领性文件《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，对人才发展体制机制改什么、怎么改，作出明确的顶层设计、总体谋划和制度安排。随后，中央和国家有关部门出台配套改革文件30多个，全国各省区市陆续印发实施意见，人才工作在推进人才管理体制改革、改进人才培养支持机制、创新人才评价机制、健全人才顺畅流动机制、强化人才创新创业激励机制、构建具有国际竞争力的引才用才机制和建立人才优先发展保障机制等方面实现了系统性突破。持续深入的人才发展体制机制改革，为育才、引才、聚才、用才打牢了坚实基础。2.统筹推进聚才有道习近平总书记强调，人才是创新的根基，是创新的核心要素。培养人才，根本要依靠教育。充分开发利用国内人才资源，依靠本国的条件和力量培养造就本国需求的人才，是中国人才发展战略的必由之路和根本选择。1977年，570万考生涌入高考考场，尘封了10余年的中国高考制度得以恢复。现在，我国已经建成了世界最大规模的高等教育体系，全国共有本科院校1243所，高职（专科）院校1388所，成人高等学校282所，研究生培养机构815个，在学总规模达到3779万人。教育的发展极大地提高了全民素质，我国主要劳动年龄人口受过高等教育的比例占16.9%，新增劳动力平均受教育年限达到13年左右。改革开放使中国迎来了规模空前的出国留学大潮。1978年12月，52名中国学者前往美国华盛顿，这是改革开放后派遣的第一批公派出国留学人员；1984年12月，国务院又出台《关于自费出国留学的暂行规定》，打开了自费留学大门。从1978年到2017年﹐各类出国留学人员累计达519.5万人。为了拓宽留学人员报效祖国的通途，党和国家坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，制定了一系列优惠政策，吸引和鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。2012年开始实施的旨在培养国内高层次人才的“万人计划”，迄今已分三批遴选出4200余名自然科学、工程技术、哲学社会科学和高等教育领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，在培养支持高层次人才方面发挥了典范作用。与此同时，海外留学人员积极响应祖国的殷切召唤，迄今已有三百多万名留学人员归国创新创业，特别是党的十八大以来，就有204.08万人回归祖国，占到归国留学人员总数的74%以上。3.以用为本用才有方习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。在人才发展中，党和国家统筹推进各类人才队伍建设。如今，我国的人才资源总量达1.75亿人，高技能人才占技能劳动者的比例达27.3%，农村实用人才占农村劳动力的比例达3.3%，人力资本投资占国内生产总值比例达到15.8%。以人才重大工程为抓手集聚人才，是人才事业发展取得的宝贵经验。1986年，中共中央批准《国家高技术研究发展计划纲要》，即“863”计划，在培养高科技人才方面发挥了重要作用。1994年，中科院设立“百人计划”。此后，国家陆续推出“百千万人才工程”、“长江学者计划”、国家“万人计划”、“青年英才开发计划”等一系列人才重大工程和人才培养支持体系。国家“十三五”规划在100个重大项目清单中，赫然开列出6项人才重大工程项目，表明人才工程项目化管理已经纳入政府行为。在国家级重大人才工程的示范带动下，各地各行业也根据发展实际实施了大批人才项目，一个上下联动、左右衔接的高层次人才开发体系已经形成。人才发展的核心价值就在于人才能力的充分施展和人才效能的充分开发，用好用活人才是人才发展的永恒主题。改革开放以来，人才工作坚持以用为本，着力解决思想观念、政策导向、体制机制等方面存在的突出问题。在用才过程中，以品德、能力、业绩、贡献为标准评价人才，向用人主体放权，为人才松绑，打破户籍、地域、所有制、身份、人事关系等限制，畅通人才使用通道，引导和推动人才与市场对接、与产业对接、与园区对接、与项目对接、与科技创新对接、与基层需求对接，为人才施展才华提供广阔舞台。经过改革开放40年的洗礼，一支门类齐全、梯次合理、素质优良的人才大军正在中华民族伟大复兴的新征程上加快集结，形成了“天下英才聚神州”的兴旺局面。查看更多

【全国】【关注】新时代法治人才培养新要求

教育是国之大计、党之大计。随着全面依法治国的深入推进，政法类高校应把立德树人作为一切工作的出发点和落脚点，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，为新时代培养同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配的法治人才。同党和国家事业发展要求相适应高校立身之本在于立德树人。培养同党和国家事业发展要求相适应的法治人才，就是坚持马克思主义鲜亮底色，培养德法兼修的法治人才。中国的社会主义社会性质和立党立国的根本指导思想，决定了中国大学必须把马克思主义作为最鲜亮的底色，完成好培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重大任务。德法兼修是对法律人的时代要求，是法治人才培养之魂。新时代高校法治人才培养，必须要把修德放在首位。高校要大力推进中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，将社会主义核心价值观教育和社会主义法治理念教育贯穿人才培养全过程各环节，注重培养学生的思想道德修养，加强学生对法治事业的认同和热爱，不断强化他们对社会主义法治事业的责任感和使命感。在马克思主义指导下，培养新时代法治人才，一方面要主动适应法治国家建设需求，结合各高校的自身办学特色优势，明确法学专业的培养目标和建设重点，不断提高法治人才培养与党和国家事业发展的适应度；另一方面要立足于中国法治实践，以德树心，以法塑身，加快推进法学学科“双一流”建设步伐，推动以共商共建共享为原则的“一带一路”法学研究与教育合作，积极传播马克思主义法学成果与中国特色法学成果。同时，加强社会主义法治理论体系研究，为世界法学教育体系提供中国思考。同人民群众期待相契合法学学科是实践性很强的学科，法学教育就要处理好知识教学和实践教学的关系。培养同人民群众期待相契合的法治人才，就是要着力培养中国司法实践需要的法治人才。人才培养，关键在教师。教师队伍素质直接决定着大学办学能力和水平。世界一流大学都有一个共识，就是必须拥有世界一流的师资队伍。“师者，人之模范也。”政法高校要引导法学教师用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，带头模范践行社会主义核心价值观，从而精心打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质法学教师队伍，引导教师做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”老师，更好地担当起法治人才健康成长的指导者和引路人。新时代高校法治人才培养，必须高度重视司法实践。青年要成长为国家栋梁之材，既要读万卷书，又要行万里路。高校要充分发挥政府部门、法院、检察院、律师事务所、企业等在法治人才培养中的协同育人作用，依托国家“双千计划”，畅通高校和法治实务部门双向交流渠道，一方面加大选派优秀青年教师赴法律实务部门挂职锻炼、交流学习，引导他们深入了解中国法治实践；另一方面，延揽律师、检察官、法官等实务人才担任实务教师，深度介入法治人才培养方案制定、课程体系设计、专业教学等人才培养全过程，将中国法治实践的最新经验和生动案例、中国特色社会主义法治理论研究的最新成果及时转化为优质教学资源，逐步构建中国特色法治人才培养机制，不断提高法治人才培养与人民群众期待的契合度。同我国综合国力和国际地位相匹配中国的高等教育必然要扎根中国、融通中外。培养同我国综合国力和国际地位相匹配的法治人才，就要树立国际合作教育理念，培养具有全球视野的法治人才。扎根中国大地办高等教育同建设世界一流大学是统一的。当前，中国不仅在经济、政治、文化方面走向世界，法治建设也逐渐跻身法律全球化进程和“人类命运共同体”。全球化背景下，法律框架下的国际合作和司法协助逐年增多，如何在国际秩序建构中提升中国话语权，对培养具有国际对话能力和处理涉外司法事务的人才提出了更高要求。而一组数据显示，世界卫生组织有7000多名雇员，中国雇员只有40多人。在全球100多个国际组织中，我们还存在“代表性缺失”的现象。为此，新时代高校法治人才培养，必须要扩大教育开放。高校是法治人才培养的第一阵地。高校的法治人才培养在全面推进依法治国过程中处于基础性、先导性地位，并承担着文化传承创新和国际合作交流的重要使命。当代大学生有更强的自信、更大的表达欲望、更多元的人生追求和更宽广的国际视野。高校要努力探索形成灵活多样、优势互补的高水平法治人才培养体系，一方面，扎根中国大地培养中国优秀法治人才，以中国智慧、中国实践、中国担当为世界法治文明建设作出贡献；另一方面，积极利用海外优质法学教育资源，拓宽与国际高水平大学和国际组织合作交流渠道，深化与国际高水平大学学分互认、教师互换、学生互派、课程互通等实质性合作，并搭建平台、创造条件，选送法学专业师生到国际组织任职实践，培养一大批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际法律事务、善于维护国家利益、勇于推动全球治理的高层次涉外法治人才，为“一带一路”建设行稳致远和国际司法合作奠定坚实的人才基础，不断提高法治人才培养与我国综合国力和国际地位的匹配度。查看更多

【全国】人才引进要量体裁衣

习近平总书记在十九大报告中指出，要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深化人才发展体制机制改革，聚天下英才而用之。做好新时代的人才引进工作，需要量体裁衣，精准引才。精准引才要统筹规划，不乱“发帽子”前不久，国务院印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，明确指出不得将人才“帽子”同物质利益直接挂钩，要开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理,建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。今年初，全国各大城市上演人才争夺大战，纷纷推出引才优惠政策，各种创新人才计划如雨后春笋般出现，名目繁多的“帽子”满天飞。事实上，各类人才工程确实为我国的创新创业注入了活力和生机，促进了科技快速发展，但过多的“帽子工程”容易把方向搞偏，把心思搞乱，把资金浪费，甚至部分地方使某些评审异化为“拼关系”“看论文”“唯职称”“唯学历”。因此，各地要对人才发展计划进行全面梳理重构，将分散的人才资源集中起来，统筹规划，探索地域人才共享机制，经常组织人才开展分享、培训教育活动，促进人才素质、学识、技能不断提升，构建一个系统协调，公平开放、科学高效的人才资源平台。精准引才要创新体制机制、不乱“砸大钱”一些城市为了抢夺人才，推出送房、送钱、送户口等一系列优惠政策，力度之大前所未有，部分城市一夜之间入户几十万，给教育、医疗、财政等带来沉重的负担，导致西部、东北等地域难以引进和留住人才，影响城市的发展进程和全面富裕道路，让昨天还发愁“毕业即失业”的高校毕业生们仿佛一夜之间就变成了不够分的“唐僧肉”，背离了市场规律。一些高端人才被柔性引才补贴政策吸引，到处签协议，领多头人才补贴，精力分散，无法将心思用在创新创业，导致人才资源的浪费和国家的重大损失。人才的引进不在于谁投入更多、谁的政策更优惠，而在于机制的创新。在各地上演人才争夺大战的同时，深圳未参与其中，主要原因在于深圳真正重视人才、有良好的人才发展体制机制，有良好的创业、就业生态环境及产业配套，更能吸引人才进行创新创业。深圳经验告诉我们，人才要抢更要留和用，要创新体制机制，打造引育留用良好生态，将人才思想、工作、创业、学习、生活等“一条龙”的优质规范服务体系落实到位，引导人才为城市发展发挥作用，让人才“名利双收”，使人才有光荣感，更有责任感、获得感。精准引才要“看菜吃饭”，不乱“撒大网”好的政策一定是符合实际、“量体裁衣”的，不论是各大省份，还是相关城市，一定要及时形成“集约化”理念，区域能够为人才提供什么、政策能够承载多大的人才“浓度”，这些问题一定要“门清”，避免因“撒大网”“盲目引才”造成服务的打折、质量的掣肘。要根据当地产业发展，重点引进目标人才，做到人岗相适，既注重高端人才的引进，也要大力引进中低端技能人才和高校毕业生，形成合理的正三角人才结构。各地政府、人才工作部门决不能大包大揽，过多承担招引人才的任务，要将人才招引交给当地企业、当地高校来实施，让市场为人才的能力提升、作用发挥提供更好环境、更大舞台，真正为地区发展带来推动和促进作用。查看更多

【全国】湖北竹溪：坚持“四力”同向 释放人才红利

为落实全国、全省和全市组织工作会议有关人才工作的新要求、新部署，湖北竹溪结合实际，坚持“内挖潜力、巧借外力、激发活力、增强引力”，不断优化人才发展环境，释放人才红利，为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才智力支撑。坚持立足本地挖潜力，创建精准育才的“孵化器”。分层分类抓培训。根据专业技术、实用技术、企业经营管理等不同类别，采用不同方式、分期分批组织开展培训，全面提升本土人才的综合素质；立足一线抓锻炼。大力开展“技术带头人”评选、职业技能大赛等活动，积极实施名师、名医等人才培养计划；注重传承抓帮带。加强人才队伍梯次培育、团队打造，组织实施“传帮带”活动，充分发挥本土拔尖人才传帮带作用；支持创业抓帮扶。进一步加强人才创新创业平台建设，充分发挥电子商务、全域旅游、产业基地建设等创业扶持政策的引领作用，撬动各类人才创业活力。坚持灵活方式借外力，打造柔性引才的“小高地”。实施项目引才。依托有机农业、全域旅游、农村电商等重点产业项目建设，积极引进产业策划、产品研发、品牌营销等方面较高层次人才；实施平台引才。继续加强院士专家工作站、校企合作研发中心、工程技术中心等平台建设，充分发挥平台引才聚才功能；实施合作引才。抢抓与北京开展对口协作的机遇，建立人才资源共享机制，扎实开展好“北京专家十堰行活动”。加强与省内外高校联系对接，以校县合作、校企合作等方式，深入开展政产学研合作；实施乡情引才。以乡情亲情为纽带，以开展“圆梦老家、回归创业”活动为载体，以创建返乡创业园为平台，着力引进一批有技术、有项目、有资金的在外创业成功人士回归创业。坚持深化改革激活力，搭建量身用才的“大舞台”。完善管理运行机制。深入推行人才工作项目化管理，推动人才项目规划落实落地。进一步加强人才市场体系建设，建立起竞争有序、专业规范的人才市场运行环境；改进收入分配机制。积极探索建立有利于留住人才和人尽其才的收益分配政策,努力拓宽人才创新创业渠道，真正使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有希望；建立基层倾斜机制。对在基层一线表现突出、群众公认的干部优先提拔使用，对乡村教师、基层医护人员和农技推广人员高级的岗位结构比例给予倾斜，对有基层服务经历、工作业绩突出的专业技术人才，在职称评审时优先推荐申报，适当提升工作在基层一线各类人才的经济待遇，激励各类人才在基层一线建功立业；落实投入保障机制。不断提高人才投入占财政支出比例，设立人才发展专项资金，鼓励企业设立“人才发展基金”，推动形成全社会共同参与的多元化人才工作投入机制。坚持优化环境增引力，形成拴心留才的“强磁场”。提升服务精准性。积极推动人才落地服务流程标准化，大力推进人才公寓建设，分层分类向人才提供安家补贴、租房补贴，逐步建立“购、租、补”三位一体的人才安居体系；提升城市宜居度。注重完善城市配套，不断推进公共文体设施建设。围绕人才需要，不断畅通入学、就医渠道，提升学校和医院建设水平。坚持优化宜居环境，让生态环境优势转化成为吸引、留住人才的发展优势；增强人才归属感。建立健全领导联系专家、重点人才制度，定期开展优秀人才评选活动，加大从优秀人才中推荐先进模范人物担任党代表、人大代表、政协委员工作力度，大力宣传优秀人才典型，着力营造尊重人才、关心人才、支持人才的良好氛围。查看更多

【长沙】才·星头条 | 关于长沙人才工作，杜家毫书记这样说……

1月30日，湖南省十三届人大二次会议胜利闭幕。回望28日上午，省委书记、省人大常委会主任杜家毫来到省十三届人大二次会议长沙市代表团，与代表们就人才等热点话题展开讨论。段燕文代表是一名“海归”，他建议湖南大力引进更多高层次人才，为新兴产业发展打下坚实基础。“一个地方的竞争力最终体现在人才上。人才愿意来这里创业、生活，就说明这个地方的发展环境好。”杜家毫不忘给长沙“打广告”：“长沙区位优越，交通四通八达，城市宜居宜业，还出台了人才新政张开双臂欢迎大家到来。其实好地方不只北上广，长沙同样是各类人才创业、生活的好去处！”杜家毫也希望段燕文以自己的亲身感受和创业实践，牵线搭桥，示范带动更多的高质量海归人才来湘发展。在2018年的全省组织工作会议和省委人才工作领导小组会议上，杜家毫书记就人才环境还曾这样说：★人才竞争根本上是制度的竞争、环境的比拼。一个地区、一个城市要对优秀人才形成强有力的“磁场”，往往取决于有效的制度供给、良好的人才环境。我们不去赶热闹、不去图花哨，而是要保持定力，扎扎实实把软环境建设好，增强对人才的吸引力集聚力。★要大力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，深入推进人才工作重点领域和关键环节改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制。★要注重优化人才生态，积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。★真心实意优待人才、礼敬人才、激励人才、服务人才，确保人才引得进、用得好、留得住、实现“得人才”与“得人心”的有机统一。查看更多

【全国】丰收的人才改革“试验田”

山东省德州市建设鲁北人才改革试验区的创新探索近年来，山东省德州市坚持走“产业聚人才、人才兴产业”之路，探索了后发地区人才工作跨越赶超的特色路径。“聚天下英才，赴德州之约”。最近，第三届“智汇德州”人才创新创业周活动在德州举办，活动共吸引国内外各类人才4000余人，其中院士、高端专家等高层次人才700余人，共达成重点签约项目114个，涉及金额350多亿元。近年来，德州市人才体制机制改革硕果累累，特别是2017年9月德州鲁北人才改革试验区获批省级试点以来，这块人才体制机制改革的“试验田”，处处跳跃着创意创新的美丽音符，谱写出创业创富的丰收乐章。特色化路径——推进人才产业发展相得益彰德州积极创新人才政策，策划重点工程，引进培养高端人才，推动产业链、人才链深度融合、互促共进。产业人才工程精准推进。精心打造“现代产业首席专家”工程，按照“领军人才+创新团队+优质项目”的模式，引进和培养了一批全职来德州发展的领军人才，还遴选扶持领军型团队16个、高层次人才129名，为全市创新发展注入了强劲动力。企业主体地位持续提高。出台加强企业家队伍建设“12条”办法，先后评选两批74名“德州市优秀企业家”，让他们列席重要会议、参加干部推荐、享受医疗保健待遇。实施“企业家素质提升工程”，每年遴选优秀企业家到国内外发达地区、知名高校、领军企业学习培训。2018年9月份，德州市组织全市18名来自智能制造业与高端制造业领域的民营企业家到德国研修学习，大大提高了他们的人才意识和创新素养。政策实施效能大幅提升。相继推出具有较强竞争力的“黄金30条”“改革25条”，市财政每年列支1亿元人才发展专项资金，并且上不封顶、保证需要。政策出台以来，市本级已兑现落实人才奖补资金3.5亿元。汉格威新能源汽车电控制造有限公司引进5人研发团队，平均年龄仅33岁，但拥有16项发明专利，7项核心技术国际领先，市里专门启动“一事一议”程序，给予扶持资金2000万元。一体化推进——构筑协同发展战略格局抢抓京津冀协同发展和山东省“一区一圈一带”重大战略机遇，积极承接人才资源外溢辐射，打造便捷迁移、顺畅往来，协同利用、互益开发的区域性人才智力集散枢纽。协同创新体系愈发完善。按照“总部在京津、基地在德州，研发在京津、转化在德州”的思路，深入开展“招研引学”活动，深化大院大所对接合作。目前，全市1100多家企业单位与高校院所建立稳定合作，京津冀鲁科技创新综合服务平台等先后落户。互融互促渠道越来越广。成立京津冀人才资源对接办公室，推进与京津冀人才培养、干部挂职、成果转化等方面协作。连续举办三届京津冀鲁技术交易大会，转移转化科技成果400余项。牵头成立京津冀鲁高技能人才联盟，吸纳四省市重点技工院校、社团组织、企业等91家单位为会员，实现区域高技能人才信息共享、协同共赢。柔性引才工作硕果累累。研究制定《德州市“假日专家”工程实施办法》，支持用人单位低成本、高效率引才用才，支持各类人才不变身份、不转户口、不转工资档案、不计时间长短，自由便捷来德州创新创业，不断放大“1小时人才圈”效应。一大批人才常年来往于高校院所与德州市之间，兼职开展服务和创新创业。国际化视野——延展海内外引才触角把引才工作置于世界格局中来审视，积极融入国际创新网络，聚天下英才，促创新发展。拓宽海外引才渠道。加强与海外华人组织、人才中介组织的联系对接，与海外多个国家同学会、同乡会建立合作机制，还在国外建立5家国际人才引进与智力合作海外工作站，聘请16名海外高层次人才为“引才大使”，支持希森集团在英国、奥冠公司在德国、松果新能源汽车在韩国设立离岸研发中心，构建起链接全球的揽才用才网络。搭建合作交流平台。依托中国新能源和生物产业引智试验区，每年举办“外国专家德州行”活动，对接引进外国专家219人。精心打造“智汇德州”人才创新创业周活动品牌，目前已成功举办三届，吸引来自30多个国家、近8000名人才与会对接，达成合作项目500余个，“智汇德州”活动品牌知晓度和影响力不断扩大。最大化放权——激发人才创新创业活力坚持把“放权松绑”作为深化人才发展体制机制改革的根本目标，积极放手放权、有序放开放活，着力破除人才发展体制机制壁垒和政策性障碍。放开管理权限。开辟人才落户绿色服务通道，在全国率先探索将户籍业务审批权限全部下放至基层派出所，简化审批流程，缩短办理时限，为200多名人才就近办理了落户。启用外国人来华工作许可管理服务系统，用人单位在市内即可实现全流程办理。放活引才主体。制定事业单位特设岗位设置管理办法、高层次人才特聘办法，开辟直接办理人员聘用和岗位聘用的特殊通道，事业单位特聘高层次亟需紧缺人才，可以自己说了算。深化职称制度改革，在全省率先增设基层卫生高级专业技术岗位，率先将工程技术中级评审权限下放到县市区。创新事业单位引才机制，市直单位每年拿出100名事业编制，面向重点高校引进优秀毕业生，目前已引进博士31人、硕士94人。精细化服务——打造人才工作良好环境坚持用心服务、倾力支持，着力打造以制度、环境、服务为核心的创新创业生态优势。优化服务环境。依托市、县人才综合服务中心，建立“总揽式、全程化”人才服务专员队伍，为用人才单位和人才提供“一站式”便捷服务。建成市级“一网一库一平台”信息化办公系统，近30项服务实现网上办理、限时办结，真正让信息多跑路，让人才少跑腿。实施安居工程。构建“购、租、补”三位一体的多渠道人才安居体系，按照“拎包入住”标准，建成70万平方米、1万多套人才公寓，人才入住享受租金减免。符合条件的大学生，自购首套住房贷款额度放宽至现行限额的4倍，提取住房公积金支付房租的标准放宽至现行标准的2倍。(通讯员牟永来、顾翔宇为稿件提供了素材)（来源：《中国人才》杂志2018年第11期）查看更多

【福建】福建泉州成立人才创新共享联盟

本报泉州讯（通讯员谢松根）近日，福建泉州市成立人才创新共享联盟，联盟由中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所、哈尔滨工业大学（福建）工程技术研究院、泉州华中科技大学智能制造研究院3家科研单位共同倡议发起，旨在促进“协同共享、抱团发展”，最大限度激活创新引擎。联盟着眼推动泉州各类人才集聚平台跨界联合、协同发展，推进创新资源互通、互利、共享、共赢。目前，联盟首批共吸收9家成员单位，其中6家为省级新型研发机构，涉及装备制造、数控技术、智能制造、工业机器人、节能环保、物联网、新材料等技术领域，聚集研发人员441人，开放共享仪器设备149件。联盟将强化人才共同体的功能定位，坚持人才、设备、信息、政策、成果“五个共享”，持续扩大成员规模，整合集聚创新要素，开放共享实验室、科研仪器设备、科研人力、专利资讯、前沿科技信息、中试基地、专家库等创新资源，抱团开展人才交流合作、联合科研项目攻关、联手突破产业核心技术、共同推动科技成果转移转化，为泉州产业转型升级提供强有力的人才保障和科技支撑。查看更多

【北京】人口仅900多万的瑞典，为什么能成为长盛不衰的制造强国？

瑞典是一个高度发达的资本主义国家，人口不到1000万，却催生了诸多享誉全球的制造企业。瑞典长期在全球最有创造力国家排行榜中位居前列。而且福利之高，令人咂舌！瑞典概览瑞典是一个高度发达的资本主义国家，欧盟成员国之一，被视为具有社会自由主义倾向以及极力追求平等，设立许多社会福利制度，且在联合国开发计划署的人类发展指数中通常名列前茅。瑞典拥有自己的航空业、核工业、汽车制造业、先进的军事工业，以及全球领先的电讯业和医药研究能力。在软件开发、微电子、远程通讯和光子领域，瑞典也居世界领先地位。瑞典是欧洲最大的铁矿砂出口国。按人口比例计算，瑞典是世界上拥有跨国公司最多的国家。瑞典人口990万（2016年统计），远远没有我们国内一个直辖市的人口多，但是这个国家却素以“小国家、大工业”著称，其中尤为突出的是制造业。瑞典有多家享誉全球的制造企业如沃尔沃汽车、ABB电气、斯堪斯卡工程公司(Skanska)、伊莱克斯电器公司(Electrolux)、爱立信通讯公司(Ericsson)、H&M、宜家家居、SKF集团......很多都是世界500强的常客！可以毫不夸张地说：瑞典是人均500强企业最多的国家。瑞典强盛的基因那到底是什么样的独特基因，造就了瑞典今天的强盛？1因地制宜，发展特色瑞典相对而言地广人稀，但拥有丰富的优质铁矿，已探明储量达36.5亿吨，且森林辽阔，覆盖率54％，木材蓄积量26.4亿立方米。一“铁”一“木”，始终是瑞典工业赖以生存和发展的牢固物质基础。19世纪中叶欧洲工业革命初期，瑞典进入初级工业化阶段，以木材加工和采矿等初级制造业为核心的产业体系应运而生。此后的数次产业升级中，瑞典在此基础上逐渐发展起采矿冶金、特种钢冶炼、机械设备、精密仪器和家具制造等产业，催生了一大批诸如基律纳铁矿公司（LKAB，1890年）、斯凯孚轴承公司（SKF，1907年）、沃尔沃汽车公司（1927年）、宜家家居公司（IKEA，1943年）等老牌知名企业。1998年，瑞典与芬兰强强联合成立的斯托拉－恩索纸业集团，居全球造纸企业第二位。目前，采矿冶金、林业造纸、机械制造、制药、电力和通讯成为瑞典经济的六大支柱产业，其产值约占国内生产总值的35%。2因势利导，调整产业二战中，瑞典奉行中立政策，幸免战争创伤。战后，瑞典经历了两次产业升级和结构调整，每次都抓住机遇，果断决定取舍，实现最佳市场定位。瑞曾大力发展造船、汽车、化学工业、机械加工等产业，一度成为世界造船大国。但随着日本、韩国等国造船业兴起，瑞典造船业受到强烈冲击，瑞典遂忍痛割爱，全面退出造船业。70年代末期，瑞经济发展速度明显放缓，瑞另辟蹊径，实施产业结构调整，通过大力发展信息通讯、生物、医药、航天等现代高新技术制造业，实现了第二次产业升级，为经济的复苏和增长注入新的活力。90年代初，受世界性经济危机影响，瑞经济出现衰退，果断摒弃出现亏损的小轿车生产，只保留在国际市场占明显优势的卡车制造业，同时加大对电信、电子、环保、能源、生物、制药、化工、冶金、造纸和木材加工等领域投入力度，使工业实力再上新台阶。爱立信公司及大批信息技术企业脱颖而出，成为瑞典新经济的领头羊。短短几年间，瑞典电信与电子产品出口量列世界第四，仅次于美国、英国和日本，从事电信产业的人员占到就业总人口的15%。3政府搭台，企业唱戏历史上瑞典工业的每一次升级换代和结构调整都离不开政府的大力扶持。每当企业面对外部困难，政府均能及时出台优惠政策，予以扶持。80年代后期，政府通过货币贬值等措施刺激瑞典跨国公司的出口和发展，为瑞典经济走出萧条助一臂之力。1991年，政府对税制进行改革，将公司所得税由40％降至28%，以优惠政策支持优势企业。80年代初以来，瑞典先后兴建科技园区24个，吸引国内外企业到瑞典投资研发，促进了瑞典高新技术人才成长和产业升级。其中希斯达（KISTA）科技园已成为仅次于美国硅谷的世界第二大科技园区。近年政府又投入数十亿美元加强宽带网建设，使信息产业发展环境大为改善。4科教立国，重视研发瑞典奉行科教立国政策，政府和企业对科研的投入一直居世界前列。2004年政府科教投入占国内生产总值3.2％，占中央财政预算8％。爱立信、沃尔沃、ABB等著名跨国企业用于研发的费用均占企业利润的20%以上。瑞典科研机构多，人才素质高，后备力量强劲。全国有各类科研机构7万个，各类高校47所，科研人员占全国劳动总人口的16％，在校学生约40万人。研发项目不求面面俱到，但求特定领域精益求精。科研、教育与生产之间关系紧密，科研成果能够迅速转化为效益，并为企业带来丰厚利润，其产品因而具有久盛不衰的国际竞争力。1907年首创滚珠轴承技术并在此基础上发展起来的SKF公司至今仍是世界轴承业龙头老大。1952年，劳辛兄弟利用其软包装技术成立的利乐集团（TetraPak），现已是全球最大的软包装供应商。爱立信的2G、3G和4G无线通信网络被世界上各大运营商广泛使用和部署。阿斯特拉制药公司（Astra）研制的哮喘和胃病特效药一直闻名于世。5追求质量，打造品牌瑞典产品以制作精良、质量上乘著称，被称为设计之乡。瑞典设计新颖别致，简约高雅，功能性强，在全世界已成为质量和品味的象征，无形中大大提高了产品的市场价值。H&M服装公司有专职产品设计师近百人，通过全球化链条安排生产，上世纪即跻身世界500强，其品牌成为引领时尚的代名词。宜家家居公司为避免运输过程中的损坏，将家具平面化拆装销售，受到广泛欢迎。为避免顾客太多、员工服务不到位情况，该公司推出了颇具人性化的开放仓库、自提货物的购物方式。宜家概念由此诞生。沃尔沃和萨伯汽车公司在安全方面大做文章，竞相发明安全带、安全气囊等有助于汽车安全的各种配件，在历次汽车安全性能测试中均居前列，两大品牌轿车被誉为世界上最安全的轿车。6放眼国际，重视合作囿于国内市场狭小，瑞典制造业很早就把目光投向了国际市场。近20年来，瑞典出口额占国内生产总值的比重从30%增加到60%，对外贸易从逆差转为顺差。此外，瑞典企业不断加大海外投资力度，在世界各个地区设立分公司和生产厂。仅爱立信公司在中国的投资就达50亿美元，其移动交换系统在华市场占有率超过40%。在国际兼并和联营方面，瑞典也走在前列。伊莱克斯电器公司在70-80年代兼并或收购了全球20余家家电公司，一举成为世界家电领域的领头羊。1988年，瑞典ASEA电气公司和瑞士BBC电气公司合并成立了ABB电气公司，成为生产大型发电机、自动控制系统、变压器及机器人的电气巨人。瑞典制造业因地制宜，因势利导，高度重视科技进步对生产力的推动作用，及时进行产业更新换代和结构调整，其产品也因品质优良、设计独特而著称于世，成为瑞典的名片。瑞典在制造业发展上的成功经验值得学习和借鉴。查看更多

【北京】“美国精神”与美国的软实力塑造

美国工业生产总值在1894年跃居世界首位，但美国确立全球霸主地位却是在二战后。这半个世纪中美国发生了什么？从硬实力的角度，是美国经济总量的进一步提升、军事实力的快速发展。软实力方面，则是“美国精神”的构建与定型，外交上的典型表现是威尔逊的“十四点计划”与罗斯福的“四大自由”。美国从农业为主的国家变为以工业为主的国家是在1890年代，这十年也是美国历史和思想的分水岭，此后，有别于“欧洲精神”的“美国精神”得以构建并成型。外交上，作为后起的世界大国，美国需要一套不同于欧洲国家的新外交理念来发挥其在商品生产上的比较优势、在全球拓展其国家利益。一战后美国实力急剧提升，成为推行美式外交新理念的恰当时间窗口，而时任总统威尔逊提出的“十四点计划”，大大提升了美国的国际威望，成为美国外交理想主义的象征。但一战后的美国孤立主义色彩依然浓厚，加上威尔逊晚年疾病缠身，国内政治运作能力下降，使得美国无法在一战后的全球事务中发挥与其实力相称的作用。其后，在罗斯福的领导下，美国缓和了与拉美国家的关系，巩固了美国在西半球的领导地位，并开始参与调停国际事务。其“胡萝卜加大棒”外交较好地服务了上述外交目标，但还无法成为领导世界的外交理念。而当时欧洲国家已经缺乏主导全球事务的实力。“二十年危机”后爆发的二战，特别是珍珠港事件的发生，使得孤立主义在美国丧失了主导地位，罗斯福因而得以让美国参战。在二战中美国进一步壮大了实力、拉大了与欧洲大国的实力差距。罗斯福因而得以实施威尔逊的“美国主导建立国际秩序”主张。而罗斯福在希特勒占领欧洲建立“新秩序”的背景下提出“四大自由”，则表明美国有意用更大的概念来回应，即建立新的全球道德秩序。针对美国国内强大的孤立主义情绪，罗斯福主张，“我们所追求的世界秩序，是为了让自由国家展开合作，共同生活在一个友好文明的社会中”，“我们的对外政策是基于对所有国家人权和尊严的尊重，而正义的道德力量必将获得最终的胜利。”罗斯福出身于富裕的长老会家庭。家庭背景塑造了他的理想主义情怀，他还有“敌友双方都高度评价的政治技巧”。因此，在经过多年的思考后，罗斯福于1941年在国会大厦的演说中正式提出了“四大自由”。尔后，实现“四大自由”迅速成为国家的蓝图，促成美国对外政策转变，其影响力远远超出美国的边界。杜鲁门构建遏制苏联的政治经济军事体制，是对“十四点计划”与“四大自由”的落实。两者成为美国软实力的象征，其精神实质到今天依然没有过时。从上可知，美国在快速工业化的过程中，伴随着“美国精神”的构建，它对内缩小了贫富差距、缓和了社会矛盾、促进了人文与社会科学的大发展与成熟。相应地，美国精英阶层也具有了领导世界的素质与能力。也就是说，美国的对外软实力乃建基于国内的社会进步，其所倡导的价值观官民并信，因而对内可以凝聚民心、形成共识，对外则具有强大的吸引力与辐射力，并取代“旧欧洲”的外交理念。查看更多

【全国】中科院工程院今年拟增选院士150名左右

新年伊始，中国科学院和中国工程院于1日同时启动了2019年院士增选工作。中科院将增选71名院士，工程院将增选不超过80名院士。按照两院规定，候选人由院士提名，每名院士最多可提名3位候选人。此外，两院还分别委托中国科协组织各有关全国学会和省级科协推荐、提名候选人。本次增选院士，两院都规定候选人的年龄原则上不超过65周岁（1954年7月1日及以后出生）。年龄超过65周岁的候选人，需获得6位院士的提名方为有效。两院重申，公务员和参照公务员法管理的党政机关处级以上领导干部原则上不作为院士候选人。2019年中科院院士增选的总名额为71名，其中支持新兴和交叉学科6名，支持国防和国家安全领域特别名额5名。中科院发布的推荐院士候选人的通知特别强调，本次院士增选应重点关注的新兴和交叉学科为：物理生物学（数学物理学部主推荐）、化学生物学（化学部主推荐）、生物影像学（生命科学和医学部主推荐）、环境科学（地学部主推荐）、信息与生物医学（信息技术科学部主推荐）、能源科学（技术科学部主推荐）。每个新兴和交叉学科支持1个增选名额。中国工程院在关于提名院士候选人的通知中则对院士的提名工作提出了“三个注意”：在坚持标准条件的前提下，要特别注意对长期工作在工程技术第一线及在民营企业技术创新中作出重大成就和贡献的工程科技专家的提名；注意对优秀中青年工程科技专家的提名；注意对交叉、边缘、新兴学科以及尚无院士的学科、地区、部门的工程科技专家的提名。根据以往惯例，两院新增选的院士名单一般会于增选年的年底前对外公布。据了解，两院还分别启动了外籍院士的增选工作。查看更多

【宁波】【人才工作】人才净流入率跃居全国第2位！这一年，宁波为引才拼了

人才净流入率达9.17%，居全国城市第2位。去年今日，宁波新年休假不休息，发布重磅引才公告。而今，2018年匆匆离去，宁波人才工作一年“答卷”却足以让所有衔枚疾走的努力和付出都深感值得——新引进9名海内外全职院士，甬籍院士全职回归实现零的突破；“国家海外高层次人才引进计划”重点推荐人选17人，创近年新高；“国家海外高层次人才引进计划”“国家万人计划”等领军人才155人，均实现翻番增长，其中新引进领军人才数预计将居全省首位。尤为可喜的是，2018年流入宁波的人才中有九成均去了民营企业，51.5%进入了机械制造行业，与宁波经济结构与产业优势高度吻合，充分体现了宁波通过精准引才进一步壮大实体经济，提升城市竞争力的鲜明导向……从一年前人才净流入率长期在全国城市20名以外徘徊，到2018年高歌猛进，跃居全国第二名，突破性的可喜变化因何发生？浙江省委副书记、市委书记郑栅洁反复强调的一句话或许可以作答——“千方百计引人才、多措并举育人才、不拘一格用人才、满怀真情爱人才！”引才，全年无休骄人的成绩背后，总有特别的努力。自去年元旦在全国率先发布重磅引才公告以来，宁波就开始了只争朝夕的引才爱才留才用才行程。一份简单回顾，见证了宁波“全年无休”的引才努力——2月，春节期间，宁波又连发“3315计划”“3315资本引才计划”等引才公告。在国内9个重点城市建立人才联络服务站，选派首批15名干部驻点挂职。3月，实施宁波“史上最低门槛”的人才落户新政，允许应届大专毕业生可先落户后就业，允许中专和高中毕业生缴纳社保2年后可落户。4月，修订《宁波市院士工作站建设与管理办法》，更大力度支持企事业单位柔性引用院士团队智力。5月，举办2018“创新驱动高质量发展”院士论坛、最东风—“才·资”甬动论坛、本土人才路演洽谈会，促进高端智力与产业精准契合，本土人才与城市共成长。6月，中国科学院大学、北京航空航天大学等一批知名高校接连签约或揭牌落户宁波。7月，宁波工业互联网研究院、宁波瑞凌节能环保创新与产业研究院、宁波先进能源材料研究院、中石化宁波新材料研究院等一批重大科创平台项目签约或揭牌落户宁波。8月，宁波与浙江大学正式签署协议，共建浙江大学宁波“五位一体”校区。9月，举办2018中国浙江·宁波人才科技周，首次发布2018全国城市人才生态指数，活动参会总人数超2.5万人，达成人才引进意向近5000人。10月，全面升级出台《关于加快推进开放揽才产业聚智的若干意见》，推出人才生态建设30条举措，并制定完成引进顶尖人才、打造青年友好城、保障人才安居等系列实施办法。11月，推进举办2018“我选宁波、我才甬现”全国重点城市巡回招聘活动，推出专家人才服务手册。12月1日，集中发布2019年度“3315系列计划”三大引才公告，较往年整整提前了1个月，这在历年来尚属首次。一年间，宁波带着对人才的渴望，夙兴夜寐，持续加大政策创新和服务保障的力度，增强人才平台的承载能级，疏通揽才引才的渠道。尊才，从上到下人才是城市竞争和发展的第一资源、战略资源。宁波对人才的满满诚意，更体现在氤氲在这座城市每个角落的尊才、爱才的氛围。2018年，人才工作升级为“一把手”工程。浙江省委副书记、市委书记郑栅洁，市长裘东耀，亲自分别担任市委人才工作领导小组的组长和副组长。各区县（市）委的人才领导小组架构也是如此。升级为“一把手”工程这一年间，郑栅洁书记主持召开市委常委会、领导小组会议研究部署人才工作9次，作出批示119件，并与在甬来甬院士、专家、学者进行了数十次的座谈交流，切实做到重点工作亲自协调、重大项目亲自洽谈、重要人才亲自接待。一个细节，流露了郑栅洁书记的尊才之心。2018年8月18日晚，在首个中国医师节到来之际，一张合影温暖了宁波人的朋友圈，引发网友热议和点赞。在这张合影照中，浙江省委副书记、市委书记郑栅洁等领导齐刷刷地站在了后排，第一排座位让给了宁波的优秀医师代表。一次调研，折射了郑栅洁书记的爱才之诚。2018年9月7日，郑栅洁来到宁波诺丁汉大学附中调研，缘由是不久前该校国际部一位家委会成员的来信，反映宁波高质量的国际学校比较少，难以满足外籍人士子女就学需求。这引起了郑栅洁的强烈共鸣和高度重视，于是迅速实地调研，力促国际人才子女入学问题。……在市委主要领导的示范带动下，尊才爱才重才在宁波深入人心。让人才在宁波能舒心生活。宁波发力解决人才关键小事，创新人才服务内容和形式，实施专家服务26条。如今，在宁波的高层次人才只要用手机扫码即可享受场馆健身、交通出行、疗养体检、贵宾通道等10项免费服务。细致入微、考虑周到的服务中展现的这座城市对人才的最大尊重，让宁波大学高等技术研究院戴世勋研究员直呼“没想到”，更感动不已，“我这辈子就留在宁波了！在这里，我每天都很开心！”“把没想到的做到位，把有缺位的做完美，这是宁波尊重人才、礼敬人才的一贯态度。”在今年11月举行的世界“宁波帮·帮宁波”发展大会上，郑栅洁讲述“人才”故事时如是说。用才，放权松绑选择宁波，就是选择未来！对人才的最大尊重，是让他们的才智在这里能得到充分涌流；对人才最大的爱护，就是让宁波成为天下英才的筑梦之城、圆梦之城。正如郑栅洁书记所言：“看好宁波有理由，选择宁波有未来！”人才能成为城市竞争和发展的第一资源、战略资源的要义，也正在于此。宁波拥有强大的产业基础、民营企业众多，是过去一年间吸引众多人才纷沓而至的重要理由。“宁波是首个‘中国制造2025试点示范城市’，我在宁波有很多客户。在频繁交流和实地考察过程中，宁波的政府官员和企业家对转型升级的渴望，让我印象深刻。”大疆的孵化者、“无人机教父”——香港科技大学教授、固高科技有限公司董事长李泽湘说。今年9月，李泽湘因此落子宁波，“我希望有更多的机会，能和宁波政府、企业家、科研院校进行合作！更为重要的理由是，宁波正在成为国内创业创新环境最好的几座城市之一。宁波深入推进落实好“最多跑一次”，开展人才服务创优提质行动，让天下英才对宁波的创业环境刮目相看。今年初，一位顶尖人才决定把全球领先的突破性技术放在宁波产业化，不到1个月完成项目注册，10个月后第一条生产线建成投产。这位人才感慨地说，“宁波的办事效率太高了，这是高铁之外的另一种中国速度”。不仅如此，宁波坚持放权与松绑相协同，让人才在宁波更有干事激情。在宁波，人才评职称再也不需要一系列繁琐的程序和一堆浪费时间的材料，在企业就可以搞定——赋予用人单位更大的人才评价、使用、管理自主权，率先把工程系列104个专业中级职称评审权限下放至县级，在40家企业试点开展中级职称自主评审，在全市6000多家企业开展技能人才自主评价。在宁波，顶尖人才再也不用为科研经费如何报销发愁了——宁波赋予他们最大的人财物支配权、技术路线决定权、内部机构设置权。在宁波，科研人员的收益也在不再是一道无解的难题——宁波允许他们在研发阶段分割成果所有权，提前锁定创新收益；对高科技人才项目，将间接费用提取比例提高至50%。风物长宜放眼量！成绩已属于过去，宁波的人才数量、人才质量、人才结构，远没有到可以自满的地步。“下步，我们将牢固树立开放揽才、产业聚智导向，增强栽树理念、绩效意识，努力建设服务全省、面向全国、放眼全球的人才高地。”市委人才办相关负责人表示，2019年才刚启页，但宁波人才工作已然奔跑在路上，“我们都是追梦人！”查看更多

【国内】【数据分析】《国家高新区创新能力评价报告2018》发布

2018年12月25日，由科学技术部火炬高技术产业开发中心、中国科学院科技战略咨询研究院联合编写的《国家高新区创新能力评价报告2018》在京发布。科技部战略规划司有关人员、高新区代表、长期从事高新区政策研究的专家及媒体记者等应邀参加了发布会。中科院战略院副院长张凤致欢迎辞,科技部火炬中心李有平副主任出席发布会并做总结讲话。《国家高新区创新能力评价报告》是国家创新调查制度的工作内容之一，每年由科技部火炬中心和中科院战略院联合发布，今年已是系列评价报告的第六期。《国家高新区创新能力评价报告2018》评价的对象范围涵盖至2017年底的全部156家国家高新区和苏州工业园区，评价所涉及的数据均来源于经国家统计局批准、火炬中心组织实施的国家高新区年度统计调查，此报告最新数据为2017年度数据。2018年是改革开放40周年，也是实施火炬计划和建设国家高新区30周年，因此，报告既对2017年国家高新区创新能力进行了评价，也对国家高新区成立30年来的成就进行了回顾、总结和展望。一、30年国家高新区建设为国家发展做出了突出贡献，已经成为践行国家创新驱动发展战略的主力军和主阵地1.高新区在国民经济中的地位日渐突出。2017年国家高新区生产总值（GDP）总量达到95171.4亿元，占当年我国GDP比重的11.5%。2.高新区创新实力大幅提升。从研发投入看，2017年高新区企业研发投入占全国企业研发投入比例达到45.1%；企业R&D投入强度（R&D经费内部支出/营业收入）达到2.01%，与我国上市公司2017年的平均研发投入强度（约2.2%）相当；企业R&D人员全时当量占全国企业的近一半；高新区内国家重点实验室等国家级科研机构约占全国的三分之二。创新产出成果丰硕，2017年企业获得国内发明专利授权9.3万件，占全国企业的46.3%；创新产出效率远超全国，万人发明专利申请数、授权数和拥有数为全国平均水平的七倍以上。3.高新区不断培育创新主体，产业向高质量发展迈进。全国一半以上的孵化器集中在高新区；2017年高新区平均每天新注册企业超过千家；高新区统计高企数占全部统计企业的37.4%；拥有全国36.8%的新三板挂牌企业。2017年，高新区企业新产品销售收入达到73594.5亿元，占高新区产品销售收入的比重达到33.3%；高新区高技术产业营业收入占营业收入比例达到30.7%；电子信息领域的产品销售收入达到49194亿元，约占当年全国电子信息制造业产值的1/3；技术收入占营业收入的比例从2000年的4.4%提升至2017年的10.8%。4.高新区也是国家开放发展的重要窗口。2017年高新区出口总额占全国外贸出口的比重为19.1%，其中，企业高新技术产品出口占全国比重高达41.7%；高新区当年实际利用外资金额占全国的比重为36.9%；2017年高新区拥有外资研发机构2824家、外籍专家16427人；2017年高新区企业拥有境外授权发明专利3.4万件，同比增长23.5%；拥有境外注册商标6万件，同比增长12.9%。二、2017年高新区创新能力指数表现高新区创新能力评价指标体系由创新资源集聚、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国际化以及创新驱动发展5大方面的25个二级指标构成。《报告》以总指数形式呈现国家高新区的创新能力水平和发展状态,分项指数和二级指标分别在5大方面揭示国家高新区的创新能力建设和创新发展绩效，同时也是对国家高新区整体和各省市国家高新区群体创新发展现状的动态监测。1.国家高新区创新能力总指数升势强劲，尤其创新创业环境指数加速上扬。2017年国家高新区创新能力总指数为233.8点，较2016年增加34.7点，当年增幅创造了历史新高；五个分项指数整体保持增长趋势，尤其是创新创业环境指数增幅达85.2点；近三年来，五个分项指数的增长经历了从“不均衡”到“相对均衡”的转变。2.各省份国家高新区群体差异明显，北京国家高新区创新能力水平最高，整体呈现“东强西弱”的特点。报告数据显示：北京、广东、上海、江苏4省市国家高新区创新能力领跑，第一梯队的省份全部归属于东部地区，第四梯队的省份全部归属于西部地区。3.各省份高新区群体中安徽国家高新区群体创新能力提升速度最快，后发地区的提升势头迅猛，中西部地区的不平衡问题在加速改善。报告数据反映：安徽、湖南、贵州和辽宁增速迅猛，2017年中部地区高新区创新能力增速最高，且连续两年增速保持第一，西部地区高新区增长率由2016年的第四位攀升至2017年的第二位。4.国家高新区持续呈现出创新资源加速集聚、创新主体加速发育、人才结构更加优化和人才价值更好实现的特点。2017年国家高新区创新资源集聚的五个二级指标均实现了增长，尤其当年认定的高企数量取得了50.2%的增长；2017年高新区高学历从业人员的增速（11.0%）和科技人才增速（10.5%）均高于从业人员的平均增速（5.6%）；2011年-2017年高新区“企业单位增加值中劳动者报酬所占比重”指标一路攀升，2017年达到37.7%。5.国家高新区孵化载体建设进一步加速，创业投资进一步活跃，大众创业万众创新再上台阶。高新区孵化载体建设步伐进一步加快。2017年157家国家高新区内共有科技企业孵化器2151家，其中国家级544家，同比增长率分别达到22.2%、18.4%；科技企业加速器640家，同比增长32.3%。众创空间达到2545家，同比增长53.7%，其中科技部备案的众创空间为867家，同比增长55.6%。6.国家高新区在吸引创业投资和风险投资方面与硅谷地区相比依然存在差距，反映出国家高新区整体创新创业的质量有待进一步提升。2017年硅谷地区风险投资额达到140亿美元，同比增长69%。而2017创投机构年对国家高新区企业的风险投资总额共计374亿元人民币，同比增长33.6%。高新区风险投资总额仅相当于硅谷地区的39.3%，泛硅谷地区的22.1%。李有平副主任在总结中指出，在全国上下认真学习改革开放40周年大会和中央经济工作会会议精神之际，总结宣传国家高新区实施创新驱动发展战略的成效和经验，发布《国家高新区创新能力评价报告2018》，对进一步推动高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区具有重要意义。李有平副主任谈到，高新区建设30年来，在全国高新区人的共同努力下，国家高新区在创新发展上呈现出一系列新的趋势和特点，总结为“四个转变”，一是国家高新区不断培育新型研发机构，由研发与产业脱节向以市场需求为导向，产学研相结合的“新研发”转变；二是国家高新区不断培育新主体，产业结构由传统的工业经济向新经济新产业新业态转变；三是国家高新区不断塑造新优势，由招商引资为主的外延式发展向以培育创新创业生态为主的内涵式发展转变；四是国家高新区不断开拓新空间，由主要依靠自我发展向整合利用全球创新资源转变。李有平副主任提出高新区应着力从六个方面推进高新区高质量发展：一是完善技术创新体系，增强科技创新有效供给；二是完善产业协同体系，夯实实体经济发展根基；三是完善现代市场体系，发挥市场配置资源作用；四是完善区域发展体系，构建科技创新共同体；五是完善绿色发展体系，吸引高端人才安居乐业；六是完善全面开放体系，提升全球创新竞争实力。查看更多

【国内】【人才时论】拔尖计划十年看得失

拔尖人才培养，又被称为“天才教育”“精英教育”，一向最抓人眼球。今年是“基础学科拔尖学生培养试验计划”，简称“拔尖计划”实施的第十个年头。这些年，清华大学的“清华学堂人才培养计划”、北京大学的“元培学院”、复旦大学的“本科荣誉项目”，等等，皆是为了培养拔尖人才。该计划是教育部、中组部、财政部为回应“钱学森之问”于2009年开始实施的一项基础学科拔尖创新人才培养试验计划，旨在培养相关基础学科领域的国际领军人才，并逐步跻身国际一流科学家队伍。计划的实施带动了各高校不同类型的实验班计划的出现。据不完全统计，目前我国高校开设的选拔性实验班已有百余个，很多高校设有多个实验班，包括理科实验班、工科实验班、人文科学实验班等。今年，教育部又启动实施“拔尖计划”2.0版。究竟拔尖人才如何定义？又是如何选拔、培养？有哪些成效与缺憾？影响拔尖人才培养的“命门”又在哪里……近日，中国高等教育学会与中国科学院大学主办的“办好一流本科教育，培养拔尖创新人才”专题论坛对此进行了探讨。天才的种子：志趣重于成绩成绩好＝天才=拔尖人才？显然不是。在不少高校“拔尖计划”人才的选拔中，成绩并非最为关键的那一项。比如清华大学于2009年推出的“清华学堂人才培养计划”，就不再以高考成绩作为唯一的选取标准。清华大学教育研究院教授、清华大学“全球学校与学生评价研究中心”主任史静寰曾对2016~2017学年获得学堂计划奖学金的530人进行调研，发现整体上看，学堂计划学生的高考成绩稍高于非学堂计划学生，但不显著，甚至在入学时的数学、物理成绩还略低于非学堂班。“相比于非学堂班学生，学堂班招收的学生中保送生占比大，很多并没有参加高考，没有通过为了高考而进行的高强度答题训练，所以入学时他们数学和物理成绩低于清华其他的学生，但到了大三，学堂班学生的成绩明显超了上去。”史静寰说。但与同年级、同学院的其他同学相比，史静寰发现，学堂计划学生入学时整合性学习、反思性学习能力显著高于非学堂计划学生，自信度、自我效能、内驱动机也显著高于非学堂计划学生，“比如说我特别喜欢这个专业，学习这个科目让我感觉到特别愉快，能够实现我自己的追求，学堂班学生的这种内生性的动机是比较突出的”。于2016年加入“拔尖计划”的中国科学院大学对每年招收的约300名本科生统一进行精英化教育。但在招生上，中国科学院大学副校长王艳芬直言，不一定要分数最高的学生，只要最合适的学生，“国家需要方方面面的人才，比如企业家、政治家等，但我们学校的目标是培养中国未来的科技领军人才，志不在此的人就不会是这个学校优先选择的目标。所以在招生时会组织面试，考察学生和学校的契合度。”在复旦大学，不同学科领域的拔尖人才，选拔标准也各不相同。数学和物理学人才选拔时，课程学习和学术研讨占有很大比重，化学人才选拔更看重科研能力，“最终能不能获评‘拔尖人才’甚至不一定和学生科研论文发表情况挂钩，而是需要在大四时进行答辩看学生在这些年中的所做所思所悟以进行衡量。”复旦大学教务处副处长吴晓晖说。“大学中的拔尖人才培养计划更倾向于这样的学生，他具备某些与生俱来的禀赋，但更重要的是个体能够在和环境一系列复杂互动中得到发展。他有潜力，不一定是智力超常，而是更具有后天的学习能力。”而在史静寰看来，“志趣”才是大学拔尖创新人才培养之魂，如果没有志趣作为目标的引导，这些学生进入大学后，潜能会慢慢退化。“志趣”≠兴趣。史静寰与其学生陆一合著的《志趣:大学拔尖创新人才培养的基础》一文中曾表示，兴趣不期而至，难以掌控，“往往不能保证持续稳健的动力直至目标达成，也无法提供关于不朽的价值支撑、荣誉激励和终极意义感。”更通俗地说，可能本来对这个专业挺感兴趣的，但或许遇到些挫折、痛苦，就会将兴趣转至他处。在史静寰看来，现代精英教育所期待的学习动力应当源自学生个人——发现自己的兴趣、禀赋、心之所向，并且认识学科专业领域、社会需求与发展大势，进而指向人类文明中崇高、伟大的价值。这是一种与个人兴趣相辅相成的立志和定向，也就是“志趣”。“如果学生自己没有探索求知、发展自我、实现价值的勃勃欲求，再多的资源、再高的目标也无法促使他们对教育资源和学习机会更充分的利用”。成长的泥土：“散养”0r“圈养”鲁迅曾在《未有天才之前》提出“天才与泥土”论，“不但产生天才难，单是有培养天才的泥土也难。做土的功效，比要求天才还切近”。我们在呼唤天才的同时，应该更关注产生和培育天才的泥土：学校、老师、教育、教学等。纵观高校中的拔尖人才培养，虽然方式不尽相同，但却有些相通之处，比如小班制、导师制、优质师资、更好的硬件条件、更广阔的国际交流平台等，总而言之，即集中优势资源为国家顶尖人才的培养攻坚。至于这些优势资源如何排列组合，简单粗暴地来区分，可以分为“圈养”和“散养”。到底是“散养”的效果更好，还是“圈养”更胜一筹？史静寰在追踪研究中发现，单独编班的拔尖学生在校学习状态要好于没有单独编班的，但是没有单独编班的学生反映出一个特点，让史静寰认为特别值得进一步研究。那就是他们的自主性更强，选课和学习自主性更大，“这些学生在校期间没有表现出和非学堂班的差异，但是我期待他们出去以后会表现出更强的后劲”。复旦大学则更倾向于“散养”。吴晓晖表示，复旦在过去几年都认为不能单单把入学的时候看上去长的好的苗子关在一起单独培养，而需要让所有学生都能接受更开放的培养。他把人才培养比作种树，“如果说在传授专业知识的同时，让学生获得能力、兴趣和勇气，把培养的土壤变得更厚，过几年你会看到不仅好苗子会成长得更好，地里其他树苗都会比原来长得更大。我们觉得这能更好地体现拔尖人才培养对高等教育的带动作用”。关于这两类培养方式，史静寰认为，用专项计划、专设实验班培养拔尖人才具有中国特色。资源的集中投入固然重要，但并不是唯一条件。越是具有创新潜质的人学习方式越多元，对个性化培养的需求越强烈。北京大学教育学院研究员、北京大学元培学院原副院长卢晓东则提出了一个不同的理念，即“超越因材施教”。“对‘材’的判断是局限在教师的头脑中，我们是不是要引入超越因材施教的新教育理念呢？”在卢晓东看来，当学生在某个时间点发生“瞬间之变”时，比如有学生突然瞬间意识到他要成为科学家或要改学其他专业时，学校能否给他提供这样的机会？拔尖人才收获多也更“不满”截至目前，“拔尖计划”已在清华大学、北京大学等20所高校的数学、物理、化学等学科进行了近十年的人才培养探索。该计划的实施效果如何？影响学生学习成长的教育性因素与机制何在？史静寰所在的清华大学“中国大学生学习与发展追踪研究”（CCSS）团队，曾在2009-2016年选择了对工科实验班学生做了特别关注的11所高校进行分析，包括5所985/211院校、6所地方普通本科院校。史静寰发现，整体而言，实验班学生在生师互动、主动合作学习上优于普通班学生，学业挑战度也略高，但在校园环境支持度上与普通班没有显著差异。“特别是985和211学校，实验班的学生认为自己没有感知到环境特别优异，反而普通学校实验班对此感知更为明显。可能与地方普通本科院校资源更稀缺，对实验班学生投入更集中有关”。在985/211高校中，实验班学生低年级时高影响力教育活动的参加率与普通班没有显著差异，而到高年级时，实验班学生在出国、参与科研、竞赛上的参与比例明显增高，远高于普通班学生。而在地方本科高校中，实验班学生高影响力教育活动的参与情况一直高于普通班学生，尤其是低年级时报考职业技能证书、参加竞赛的比例远高于普通班；高年级时参与科研、投稿的比例差距有所增大。对此，史静寰分析，985/211高校实验班更重视学术训练，而地方本科高校更强调应用性能力培养，培养侧重点的不同表现在学生对课外高影响力活动的选择上。就学生自我汇报的教育收获来看，实验班学生总体高于普通班学生；但是在985/211中，实验班与普通班学生感受到的教育收获无显著差异，甚至在一些方面（如知识丰富程度、组织领导力等），实验班感受到的提高反而更少；在地方本科中，实验班学生自我感知到的多方面收获均显著高于普通班学生。“总体上看，实验班学生比普通班学生有更多的学习收获和提升，但是表现出更低的满意度。这和实验班学生的基础水平、预期相关。”不过，史静寰表示，有研究表明，竞赛获奖的学生对校园环境支持度的评价更低，“这从侧面说明学校对于有特殊天赋的学生个性化支持仍然不足”。就清华大学学堂班的学生而言，史静寰追踪发现，经过一年的培养后，与非学堂班的学生相比，学生学习目标更明确，专业兴趣更高，会更多地参加老师课题研究，开展合作学习和更高质量的人际互动。在综合思维能力上，实验班学生的表现优于普通班学生，尤其是大三学生的批判性思维能力优势更加突出。在专业基础知识上，尽管入学时实验班学生得分显著低于普通班，但大三时实验班学生的成绩已高于普通班。而放眼全国，据统计，目前“拔尖计划”共培养出六届毕业生5500名，支持本科生总数累计9800名。前五届毕业生中，97%的学生继续攻读研究生，其中有67%的学生进入了排名前100的国际知名大学深造，10%的学生进入了排名前10的世界顶尖大学深造。学生“太乖”？探索的勇气如何激发但在多年的调研和交流中，史静寰也有个直观的感受——中国一些名牌大学学生很聪明，成绩也不错，但有些学生“太乖了，缺乏试错的意识和勇气”，此外学习的意义感或者说学术志趣有待加强。“我们分析，这是GPA导向下学生体现出的学习观，这些学生都聪明，提高GPA对他们来说是件很容易的事情。但由于这样的导向，学生不会把更多的精力放在探索新知识的试错上，也影响他们选择高挑战度而成绩有可能不高的课。”史静寰认为，拔尖人才一定要有勇于试错的精神和能力，培养拔尖创新人才的环境也一定要有容错和帮助他们调整自己、纠错的制度。“MIT大学生的恶作剧文化在中国很难存在，但正是这种恶作剧文化孕育了很多创新的种子”。同样的，吴晓晖也认为，“勇气的养成能有效遏制弄虚作假行为，因为学生一旦准备好承担失败，失败真的来临时他们就不会太在乎了”。这样的困境在其他国家的精英教育中同样存在。2008年，耶鲁大学教授威廉·德雷谢维奇在常春藤盟校待了24年之后决定辞去自己的终身教职，他感觉美国精英教育已陷入了误区，这套系统下培养出来的学生大都聪明，有天分，斗志昂扬，但同时又充满焦虑、胆小怕事，对未来一片茫然，极度缺乏目标感。竺可桢曾说，“大学教育的目的，决不仅是造就多少专家如工程师、医生之类，而尤在乎养成公忠坚毅、能担当大任、主持风气、转移国运的领导人才”。如何激发、释放中国学生的想象力与创造力？在史静寰看来，拔尖创新人才培养是一个过程，我们不能期待短期内就得到一个很好的成果，要有长远的眼光和宽容的心态，探索科学可靠证据为基础的可持续的培养方式。查看更多

【国内】【数据说话】我国研发投入总量稳居世界第二

近日，国家统计局发布的2017年中国创新指数测算结果显示，2017年中国创新指数为196.3，比上年增长6.8%，创下2005年来的新高。在4个创新分领域的21个指标中，有19个指标比上年有所提高，其中享受加计扣除减免税企业占比、基础研究人员人均经费、有研发机构企业占比、百家企业商标拥有量及万名科技活动人员技术市场成交额等5个指标均实现两位数增长。“从测算结果看，中国创新指数的走势表明，我国深入实施创新驱动发展战略成效显著，创新能力的不断提升为推动高质量发展提供了强大动力。”国家统计局社科文司高级统计师关晓静说。创新指标指数不断增长，创新产出成果丰硕中国创新指标体系是反映我国创新总体发展情况，体现创新环境、创新投入、创新产出和创新成效等4个领域发展情况的指标体系。据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算，2017年中国创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别达到203.6、182.8、236.5和162.2，分别比上年增长10.4%、6.2%、5.9%和4.8%。2017年是我国创新产出成果丰硕的一年，创新产出指数达236.5，在4个分领域中居第一位，比上年提高13.2个点，增长5.9%。2017年，我国国内专利申请授权数为172.1万件，比上年增长5.6%；其中发明专利授权数达32.7万件，比上年增长8.2%。全年发表科技论文170万篇，增长3.0%。“该领域的5个评价指标指数全部实现增长，其中每万名研发人员专利授权数指数达到339.3，在全部评价指标指数中继续领跑。”关晓静介绍。同时，我国技术市场也快速发展。2017年，我国技术市场成交合同金额为13424.2亿元，比上年增长17.7%。关晓静说，“技术交易额不断达到新高，表明技术成果的流动正逐步加速，为技术成果的大力转化和应用奠定了较好基础。”创新投入力度持续加大，多项指标稳居世界前列创新成果的丰硕，离不开创新投入力度的持续加大。去年中国的研发投入成绩单令人惊艳——2017年，我国研发人员全时当量为403.4万人年，比上年增长4.0%，这个反映自主创新人力的投入规模和强度的指标，保持全球第一。2017年，我国研发经费投入为17606.1亿元，比上年增长12.3%，增速比上年加快1.7个百分点，投入总量稳居世界第二位。2017年，我国研发投入强度为2.13%，比上年提高0.02个百分点，投入强度已经超过欧盟初创15国的平均水平，与美国、日本等发达国家的差距逐年缩小。翻开研发投入账本看细账，也有不少指标创下历史最好成绩。工业企业研发投入持续提高。2017年全国规模以上工业企业投入研发经费12013亿元，比上年增长9.8%。企业的技术创新主体地位凸显。2017年，我国企业研发经费支出达到13660.2亿元，企业研发经费支出占全社会研发经费的77.6%，比上年提高0.1个百分点。基础研究占比继续回升。2017年，我国基础研究经费支出为975.5亿元，比上年增长18.5%，增速为近5年最高。基础研究经费占研发经费的比重为5.54%，为2005年以来的最高水平。创新环境不断完善，推动高质量发展近年来，国家财政资金对科学技术的支持稳步增加，为科技活动开展和科技事业发展提供了有力保障。创新环境的不断完善对创新活动产生了积极的引导和扶持作用。财政科技拨款不断增加。2017年，国家财政科技拨款达8383.6亿元，比上年增长8.0%；其中地方财政科技拨款4962.1亿元，比上年增长10.5%，所占比重为59.2%，比上年提高1.3个百分点，地方科技投入的积极性进一步提高。税收等优惠政策落实得力。《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》以及科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提高至75%等政策得到大力落实，企业受惠面不断扩大。经济中高速发展为创新奠定了坚实基础，创新又成为推动经济高质量发展的强力支撑。创新对产品结构调整的作用明显。2017年，我国大中型工业企业实现新产品销售收入16.0万亿元，比上年增长8.6%；与主营业务收入之比为22.1%，比上年提高1.8个百分点，创2005年以来的新高。在实现产品创新的2.65万家大中型工业企业中，有66.0%的企业推出了对于国内市场全新或有重大改进的产品，有28.4%的企业推出了对于国际市场全新或有重大改进的产品。关晓静说，未来还需要坚定实施创新驱动发展战略，不断强化创新作为引领发展第一动力的作用，加强国家创新体系建设，为实现跻身创新型国家前列和科技强国的宏伟目标而不懈努力。查看更多

【上海】特朗普一盆冷水，让我们更加清醒！中国该如何应对，听老艾细说端详！

改革开放40周年，特朗普给我们送来了“特殊礼物”：对中国开打贸易战。他从特定角度证明了中国改革开放取得了伟大成就。中美贸易额从1978年的25亿美元，达到2017年的将近6000亿，增长230多倍，才有贸易战可打。也用特殊方法给我们上了一课，出了若干道必答题，让我们思考和回答。第一道题，特朗普为什么要打贸易战？特朗普上台，老说“不确定性”，老说他是商人，现在该说“确定”了。其实他不是孤立个人，是美国新政策的代表。特朗普当选，看似意外，实非偶然。苏联解体后，美国原以为更可以“独霸天下”。没想到，三十年来世界局势变化，不如己愿，内部矛盾日益加剧，于是抛弃了原先的“政治正确”，选择了“美国优先”。特朗普主义不是“关门主义”，而是“单边主义”，是更任性的霸权主义。美国还认为，中国成了他推行霸权的主要障碍。中国开放初期，着重“引进来”，双方矛盾不大。本世纪前10年，中国侧重“入体系”，双方虽有矛盾，但直接对抗不多。2008年金融危机以后，中国“走出去”势头很猛，美国感到霸主地位受到现实威胁，于是，美国精英层认识趋于一致：必须把中国作为主要竞争对手，加以有效遏制。所以，特朗普的贸易战，是美国政策改变的产物，是遏制中国之战，非个人之好恶。不认识这一点，仍然抱有幻想，我们是要吃亏的。第二道题，怎么认识和处理中美关系？人们常用“修昔底德陷阱”解释中美关系，认为是“新兴大国”和“守成大国”的矛盾。这只是泛泛而论。中美之间深层矛盾在于四个不同：一、社会制度不同。二、国际政策不同。三、意识形态不同。四、发展阶段不同。面对这些“不同”，美国是基督教文化，“己所欲，施于人”，你必须变成我喜欢的样子。中国是儒家文化，“己所不欲，勿施于人”、包容协调，“和而不同”。处理“不同”方法不同，中美矛盾难以避免。我们要做的是：正视矛盾、化解矛盾，使矛盾不发展成为对抗，特别要避免全面对抗。怎么做到这一点？虚实结合，坚持“和而不同”原则，用好“国家利益”杠杆。至今为止的世界，最基本的福利单元仍然是国家，国家利益高于制度、意识、政策之分歧。我们要用言词和事实告诉对方，遵守“和而不同”，双方都能受益，破坏“和而不同”，自己利益也要受损。这就是我们正确处理中美矛盾之道。把“修昔底德陷阱”当成宿命是一种误导。一个大国兴衰的根本原因在于自身和时代的关系。美国代替了英国，不是美国打败了英国，而是世界民族民主解放运动把这个“日不落帝国”瓦解了。美国人需要一次思想大解放，认识到，适应“时代进步”比遏制“中国威胁”更重要。中美互补，是美国保持繁荣富强大的重要条件。第三道题，怎样看实力在博弈中的作用？有人认为，美国实力远远超过中国，中国一定被打趴下。这种判断，过于简单。博弈靠实力，更要靠道义。除开这层不说，实力有“综合实力”和“结构实力”之分。综合实力，中美差距明显。美国的GDP是19万亿美元，中国GDP只有美国的65%。科技水平，美国是第一世界，中国是第三世界。世界金融体系，还是以美元为本。至于教育、人才、军力的差距就更大了。但结构实力，并非如此。即所谓“尺有所短，寸有所长”。中国是世界第一制造大国，中国是世界贸易第一大国，这两方面都超过美国。古今中外，都不乏以弱胜强的战例。奥妙就在巧用结构实力。中国古代有田忌赛马的故事。上中下三等马，国王都比田忌强。田忌分等来比，下对上，输了，但上对中，中对下，都赢了。2比1，以弱胜强。综合实力强者，容易忽略结构实力，结构实力强者，容易夸大综合实力，两种误判都会导致达不到战略目的。特朗普发动贸易战，至少有四个误判：误判美国的衰落原因，误判中国的贸易实力，误判中国的回应态度，误判中国的承受能力。把铁板当木片，任性决策，一定会付出相应代价。我们中国人要防止另一种倾向，不要把某方面的结构实力就当成综合实力。近些年，学界有人做出“中国已经全面超过美国”的判断，媒体上更有“厉害了，我的国”的浮躁，都是“把点当面”的误判。我们必须注意三点：第一点，正确看待GDP。GDP不等于综合实力。最近一位军人写文章指出，鸦片战争时，中国GDP排在世界前列，被英国打败。甲午战争时，中国GDP超过日本，被日本打败。因为GDP的数量掩盖着四个方面的质量问题：一、产业基础如何。二、人均水平如何。三、经济结构如何。四、民族比重如何。“在中国”不等于“归中国”。目前，中国汽车产销量世界第一，由此说“中国汽车工业世界第一”，就要贻笑大方。第二点，重视体系问题。实力强弱在于体系优劣。为什么偌大的中兴一下子就让人家打垮了？产业链体系有严重缺陷。为什么欧美反倾销几乎造成我国光伏产业破产？“两头在外”的体系弱点所致。好体系必须具备整体性、先进性、效率性、安全性。安全性常被我们忽略了。第三点，掌握核心技术。所谓核心技术，不仅要先进，而且要能起到核心作用。我国缺先进技术，更缺核心技术。大飞机可以造了，但发动机是人家的。大型计算机运算速度，量子通讯研究，世界领先，但都还没有发挥核心作用。核心技术，国之重器。既要重视，又要踏实。第四道题，如何把握中美贸易战的基本格局？“知彼知己”才能把握战局。特朗普以己之长，攻人之短，选择了三个主攻方向：第一个主攻方向：科技领域。首先是遏制中国高技术产业发展。征收高额关税的对象，主要是从中国进口的技术含量高的产品，集中攻击《中国制造2025》规划，打击冒尖的中国高科技企业。一般消费品贸易量虽大，但不是重点。第二个主攻方向，金融领域。美国曾经利用美元制服日本和欧洲，想对中国如法炮制。目前国际货币总量中，美元占60%，人民币只占3%，美元储备对人民币国际信用影响很大。所以我们不放弃高额储备和美国国债。美国是我国美元收入重要来源。据美国商务部统计，从1985年到2017年，中国从贸易顺差中共获得4.7万亿美元。特朗普的如意算盘是，通过打贸易战，既减少中国美元顺差收入，又破坏中国投资环境，减少外资进入中国。在这点上突破，既可以遏制人民币国际化进程，又可以影响中国经济全局。第三个主攻方向：规则领域。现行国际规则是美国领头制定的。它利用国际规则对中国施压，指责中国政府给予国有企业特殊待遇，指责政府给予若干产业特殊补贴，指责中国侵犯美国知识产权。不承认中国是发展中国家，不承认中国是市场经济国家。美国鹰派代表人物班农，更认为中国现在搞的是“国家资本主义”，矛头直指我国的社会主义制度。中国如何应对？发挥优势，弥补短板。第一个优势，制造优势。中国是世界第一制造大国。现在有人议论外资企业向外转移，听起来可怕，实际并不可怕。世界发展中国家，哪个能够容纳中国如此规模的制造能力？哪个具备支撑这些能力的基础产业？而且转移是要花巨大代价的。中国制造是不可替代、不可转移的优势。第二个优势，市场优势。所有经济优势都必须通过市场才能实现。中国拥有世界容量最大、潜力最大的市场。谁丢掉了中国市场，谁就被边缘化。中国市场同样是不可替代、不可转移的优势。特朗普刚刚开打贸易战，美国特斯拉新能源汽车厂就在上海动工兴建，成为至今为止中国最大的引进外资项目。为什么特斯拉不给特朗普面子？因为中国市场魅力太大了。第三个优势，开放优势。今天的中国经济是开放经济，我中有你，你中有我。美国贸易战大棒一抡，受到伤害的不仅是中国企业，也殃及外资和合资企业，包括美资企业。据统计，美国提出的第一批340亿美元清单中，有59%涉及外资与合资企业。美国一些跨国公司在中国赚了很多钱。中国是波音的世界最大客户。通用因在中国赚钱而免予破产。苹果手机全球产量一半在中国。美国整中兴，中国并未“以其人之道，还治其人之身”，而是以“开放”与“关门”较力。第五道题，我们应该采取怎样的对策？第一条，有定力。我们有底气。中国不仅经济体量大，而且经济转型快。2017年，我国GDP总量为82万亿人民币，社会消费品零售总额是37万亿，住房开支是13万亿，内需拉动比重接近80%，外贸依赖度已经降到20%以下，中美贸易额又只占其中的14%。美国想用外贸制服中国，谈何容易！对中美贸易战给中国带来的影响，若干国际机构做过一些评估。根据不同数额商品、不同征收税率，有三种不同评估结果。轻度，影响中国进出口额4%，GDP增速0.07%；中度，影响进出口额8%，GDP增速0.2%；重度，影响进出口额13%，GDP增速0.64%。最大的影响都不超过GDP增速1%。能撼动中国经济吗？所谓定力，就是保持既定发展方向不变，保持既定前进节奏不变。“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。第二条，提智力。提升智力，“以战促学”。我们必须对美国国情、中国国情、中美关系、世界格局这四方面新变化有更加全面、准确、深刻的把握。提升智力，“以战促建”。激烈对抗更能暴露我们的弱点、短板、盲点和误区，更便于采取“问题倒逼”的方法，把自己建设得更结实。提升智力，“以智取胜”。按照以下要点完善我们的战略策略：一、做好准备，后发制人。二、有限目标，以战止战。三、你打你的，我打我的。四、着眼瓦解，重打痛点。五、放眼全球，联合反制。总之，防止感情用事，把握四个界限：一、不是“主战”，而是“主和”。二、不是笼统“反美”，而是反制其错误政策。三、不搞全面对抗，而是区别对待，制约主谋。四、不是单打独斗，而是联合友军，用多边力量对付单边主义。第三条，增动力。中美贸易战的压力，从一定意义上说，来的正是时候。近年来，中国人的自信增强了，但也滋长了盲目自负情绪。特朗普一盆冷水，让我们更加清醒。处罚中兴，肆意妄为，贸易谈判，反复无常，美国人的态度告诉我们，中国还远没有那么厉害。对于国人，严峻局势将激发忧患意识，忧患意识必激发奋斗动力。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们要在以习近平为核心的党中央领导下，保持定力、提升智力、增强动力，团结一致，通过应对中美贸易战，在实现“中国梦”的道路上，迈出具有历史意义的一步！（写于2018年7月23日）查看更多

【西安】西安高新区：从“引进”到“引领”

创新升级融入全球分工作为首批国家级高新区之一，西安高新区自1991年成立以来，凭借西安科教资源优势，技术上坚持自主创新，制度上打通产学研壁垒，政策上支撑孵化模式升级，探索出内陆高新区实现跨越发展的经验，成为我国改革开放的西部样本。三次创业：从“引进”迈向“引领”从最初的模仿引进，到如今的创新引领，西安高新区跨越27年，经历三次创业阶段。1991年到2002年的第一次创业中，西安高新区按照“引进大项目、培育大产业”的思路，引进富士通、霍尼韦尔等多家世界500强企业。到2002年底，区内超千万元产值的企业200余家，基本奠定了电子信息、生物医药、光机电一体化三大支柱产业的雏形。如果说一次创业完成了“立区”，从2003年到2016年的二次创业，则实现了“兴区”的目标。这期间，西安高新区体制机制全面升级，实施多元化招商，调整产业布局，瞄准具有高附加值、处于价值链高端的产业环节，形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务4大主导创业。同时还引进了改革开放以来中国单笔投资最大的外资项目——三星高端存储芯片项目，获批建设国家自主创新示范区。2018年上半年，高新区正式启动了“三次创业”的三年行动计划，力争到2020年全面实现追赶超越目标，建成世界一流科技园区。“27年的巨变，得益于高新区小政府大社会、小机构大服务的创新体制。从引进到引领，西安高新区探索出一条内陆高新区依托自主创新实现跨越发展的模式。”西安高新区管委会副主任杨华说。不沿边、不靠海照样实现大发展相比沿海地带，在内陆发展高新技术产业，存在着地域和资源禀赋的差异。高新区管理者提出“靠不上老乡、靠不上老外、只有靠人才”的思路，依靠西安雄厚的科教资源，打通科技成果转化壁垒，升级双创孵化模式，使高新区成为我国改革开放先行区的西部样本。“知识分子创业是高新区的一大亮点。”杨华说，高新区大部分创业者都来自当地高校和科研院所，拆除高校院所“围墙”，填平产学研间的隐形鸿沟，让科技成果与市场接轨，是内陆高新区实现跨越发展的内生动力。西安优艾智合机器人科技有限公司创立不到一年，就研发出全球第一款商用车辆巡检机器人，产品初步实现小批量生产。这个由西安交通大学博士生张朝辉创办的企业，正是依托西安交大的科研平台，在西安交大一八九六科技双创基地的支持下，逐渐发展壮大。为填平产学研间的隐形鸿沟，2017年4月，西安交大与其校友企业家共同发起设立了市场化运营的西安交大一八九六科技双创基地。这个国内首家以“母校＋校友”和“教授＋企业家”为运营模式的双创平台，打通了校园内的技术资源和校园外交大校友的企业资源，形成了物理空间、创业服务、产业承接、投融资等要素齐备的开放生态。双创孵化模式不断升级，也是高新区蓬勃发展的原因之一。从1993年起，西安高新区探索对科技企业的孵化培育。目前拥有各类孵化器30家，累计孵化企业超3000家。通过建立“创业苗圃—孵化器—加速器”的孵化链条，西安高新区打造了以“创途在XIAN”、中科创星为代表的众创空间和新型孵化器。“从过去提供场所、对接资源，到打造新型孵化器，再到构建立体化的孵化网络，形成良好的双创生态，孵化模式的不断升级，为城市注入了活力和机会。”杨华说。创建离岸创新中心快速融入全球分工伴随着“一带一路”倡议的稳步推进，西安高新区主动融入全球价值链和创新链，在对外开放中寻求新的发展机遇。2015年，国务院正式批复同意西安高新区建设国家自主创新示范区，要求努力打造“一带一路”创新之都，把西安高新区建成创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区。日前，西安高新区北美（硅谷）离岸创新中心在美国硅谷正式揭牌。这一中心将致力于搭建西安高新区与硅谷之间的合作，打造高科技项目的海外预孵化和加速器基地，在技术研发合作、资本服务对接、国际市场拓展等多方面与硅谷实现资源互通，成为西安高新区探索国际科技合作新模式的又一举措。“快速融入全球分工中，打造‘一带一路’创新之都，我们就要把触角伸到国外，把孵化器建到国外。在国外找项目，再嫁接国内技术、市场。目前我们在硅谷的10多个孵化器成立离岸创新中心，未来还将在法国、德国、瑞典、新加坡、以色列等国家建立离岸创新中心。”杨华说。“走出去、引进来”。数据显示，西安高新区面向全球招大引强，目前已有30多个国家和地区在高新区创办外商投资企业1000多家，其中世界500强及全球跨国企业超过100家。（新华社西安7月18日电记者刘书云李华）查看更多

【西安】创新升级融入全球分工——西安高新区：从“引进”到“引领” 创新升级融入全球分工

作为首批国家级高新区之一，西安高新区自1991年成立以来，凭借西安科教资源优势，技术上坚持自主创新，制度上打通产学研壁垒，政策上支撑孵化模式升级，探索出内陆高新区实现跨越发展的经验，成为我国改革开放的西部样本。三次创业：从“引进”迈向“引领”从最初的模仿引进，到如今的创新引领，西安高新区跨越27年，经历三次创业阶段。1991年到2002年的第一次创业中，西安高新区按照“引进大项目、培育大产业”的思路，引进富士通、霍尼韦尔等多家世界500强企业。到2002年底，区内超千万元产值的企业200余家，基本奠定了电子信息、生物医药、光机电一体化三大支柱产业的雏形。如果说一次创业完成了“立区”，从2003年到2016年的二次创业，则实现了“兴区”的目标。这期间，西安高新区体制机制全面升级，实施多元化招商，调整产业布局，瞄准具有高附加值、处于价值链高端的产业环节，形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务4大主导创业。同时还引进了改革开放以来中国单笔投资最大的外资项目——三星高端存储芯片项目，获批建设国家自主创新示范区。2018年上半年，高新区正式启动了“三次创业”的三年行动计划，力争到2020年全面实现追赶超越目标，建成世界一流科技园区。“27年的巨变，得益于高新区小政府大社会、小机构大服务的创新体制。从引进到引领，西安高新区探索出一条内陆高新区依托自主创新实现跨越发展的模式。”西安高新区管委会副主任杨华说。不沿边、不靠海照样实现大发展相比沿海地带，在内陆发展高新技术产业，存在着地域和资源禀赋的差异。高新区管理者提出“靠不上老乡、靠不上老外、只有靠人才”的思路，依靠西安雄厚的科教资源，打通科技成果转化壁垒，升级双创孵化模式，使高新区成为我国改革开放先行区的西部样本。“知识分子创业是高新区的一大亮点。”杨华说，高新区大部分创业者都来自当地高校和科研院所，拆除高校院所“围墙”，填平产学研间的隐形鸿沟，让科技成果与市场接轨，是内陆高新区实现跨越发展的内生动力。西安优艾智合机器人科技有限公司创立不到一年，就研发出全球第一款商用车辆巡检机器人，产品初步实现小批量生产。这个由西安交通大学博士生张朝辉创办的企业，正是依托西安交大的科研平台，在西安交大一八九六科技双创基地的支持下，逐渐发展壮大。为填平产学研间的隐形鸿沟，2017年4月，西安交大与其校友企业家共同发起设立了市场化运营的西安交大一八九六科技双创基地。这个国内首家以“母校＋校友”和“教授＋企业家”为运营模式的双创平台，打通了校园内的技术资源和校园外交大校友的企业资源，形成了物理空间、创业服务、产业承接、投融资等要素齐备的开放生态。双创孵化模式不断升级，也是高新区蓬勃发展的原因之一。从1993年起，西安高新区探索对科技企业的孵化培育。目前拥有各类孵化器30家，累计孵化企业超3000家。通过建立“创业苗圃—孵化器—加速器”的孵化链条，西安高新区打造了以“创途在XIAN”、中科创星为代表的众创空间和新型孵化器。“从过去提供场所、对接资源，到打造新型孵化器，再到构建立体化的孵化网络，形成良好的双创生态，孵化模式的不断升级，为城市注入了活力和机会。”杨华说。创建离岸创新中心快速融入全球分工伴随着“一带一路”倡议的稳步推进，西安高新区主动融入全球价值链和创新链，在对外开放中寻求新的发展机遇。2015年，国务院正式批复同意西安高新区建设国家自主创新示范区，要求努力打造“一带一路”创新之都，把西安高新区建成创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区。日前，西安高新区北美（硅谷）离岸创新中心在美国硅谷正式揭牌。这一中心将致力于搭建西安高新区与硅谷之间的合作，打造高科技项目的海外预孵化和加速器基地，在技术研发合作、资本服务对接、国际市场拓展等多方面与硅谷实现资源互通，成为西安高新区探索国际科技合作新模式的又一举措。“快速融入全球分工中，打造‘一带一路’创新之都，我们就要把触角伸到国外，把孵化器建到国外。在国外找项目，再嫁接国内技术、市场。目前我们在硅谷的10多个孵化器成立离岸创新中心，未来还将在法国、德国、瑞典、新加坡、以色列等国家建立离岸创新中心。”杨华说。“走出去、引进来”。数据显示，西安高新区面向全球招大引强，目前已有30多个国家和地区在高新区创办外商投资企业1000多家，其中世界500强及全球跨国企业超过100家。（新华社西安7月18日电记者刘书云李华）查看更多

【深圳】2018年10大科技趋势，值得一读的技术战略文章！

导读：我们回头看一下中国的科技企业，37年前还没有TCL，14年前还没有京东电商，12年前还没有大疆，8年前还没有小米，当我们都认为这个时代是把握在BAT的手中时，其实仍然有新的企业不断涌现出来，成为行业巨头。所以说科技永远会带来新的机会，如果你能够抓住科技的机会，可能下一届前哨大会我们要讨论的成功企业就是你创造的。4月22日下午，由创新地图联合罗辑思维、场景实验室共同主办的王煜全个人年度演讲《前哨大会》在深圳南山文体中心举行。海银资本创始合伙人、资深市场营销和战略咨询专家王煜全对全球科技创新趋势做了系统盘点。以下是王煜全的演讲实录（部分有删节）：刚刚过世的著名天体物理学家斯蒂芬霍金的著作《时间简史》是这样开头的：一位著名的科学家（据说是伯特兰罗素）曾经做过一次天文学讲座。他描述了地球是怎么围着太阳转，太阳又是怎么围着巨大恒星群的中心转的。演讲结束时，坐在后排的一位小个老太太站起来说：“你这都是胡扯。世界是驮在大乌龟背上的一块平板。”这位科学家很有教养地笑着问老太太：“那这只乌龟是站在什么上面呢？”“你很聪明，年轻人，的确很聪明”，老太太说，“不过，很显然，这是一只驮着一只，一直驮下去的乌龟塔啊！”我们今天看起来，会觉得老太太的说法很可笑，不值一驳。不过不要忘了，这个说法以及类似的说法在人类历史上占主流的时间要比我们现在知道并且深信不疑的宇宙观占主流的时间长得多了。人类大多数时间都是在不具备完全信息、甚至数据非常稀缺的时候，建立起对自己、对社会、乃至对世界的认知系统的，而不是科学事实才是指导我们行动的真正指南。不同的视角会引出不同的行动，进而带来不同的结论。我们对这个世界的认识的改变，不光是对事实的认知的加深，而且是这些视角的不断变化，老的视角被抛弃，新的视角被接受，从而带来这个世界的革命。从这个意义上说，我们看世界的视角比科学事实更加重要。1、范式转移在托马斯库恩的著作《科学革命的结构》里，对这种视角变化的意义做过详细的解释。他认为科学革命更重要的意义在于完成了视角的转换，并把这种视角的转换叫做范式转移(paradigmshift)。所谓范式，就是认知的模式。转移，就是改变。范式转移，就是认知模式的改变。从地球是平的到地球是圆的，这个认知模式的转变，就是一种范式转移。为什么范式重要，因为它是看待研究对象的方式和视角，它决定了我们如何看待对象、把对象看成什么、在对象中看到什么、忽视什么、自己和对象的关系是什么样的。一个范式一旦形成，就会束缚我们对事物的想象力，而范式转移就是冲出原有的束缚和限制，为人们的思想和行动开创新的可能性。但范式转移不是一蹴而就的，新范式出现的时候，往往像一株幼苗，还不能立刻被认出是否会长成参天大树，而持有老范式的人会坚决地抵制新范式。比如说当数字唱片刚出来的时候，很多人都很不屑，认为数字唱片的精度不如模拟唱片。但是随着直线的单位越来越小，对曲线的拟合就越来越好，直至完全拟合，数字唱片的精度已经远远的把传统唱片甩在后面了，这就是范式转移的威力。互联网也是一样，我们老说互联网移民和互联网原住民，其实最大的区别就是看待互联网的视角。互联网移民是长大后才碰到互联网的人，他即使接受了互联网，在他的思维世界里，依然是二分法，以线上和线下来划分的，线上意味着骗子多，不可信。但是从小就伴随着互联网长大的互联网原住民，他的世界里不会做这样的区别，他们会说，其实线下骗子也不少，关键是你要学会识别骗子，这样线上线下都是安全的。所以这就是范式转移的特点，他会带动新的思维模式，扩展你的认知疆界，我今天的目标就是帮助大家实现两个范式转移，一个是有关科技创新的，一个是有关世界观的，我认为这两个范式转移对中国企业乃至中国经济的未来发展，甚至对每一个人来说，都是至关重要的，因为这种范式的突破会给我们带来崭新的世界，也会推动中国继续向前进步。我现在有双重身份，一个是投资人，从互联网投资做到科技投资，从国内投资做到全球投资；另一个是布道者，因为看到科技化和国际化对中国的重要性，所以一直在致力于跟踪和分析全球的科技现状和趋势，并带回来和大家分享。我今天要讲两个范式转移，第一个是有关科技创新的。我们都知道，科技创新对社会的价值越来越大，甚至很多社会的大趋势都是由科技塑造的。一说科技，很多人就会想到那些神奇的黑科技。确实，国外著名的科幻作家阿瑟·克拉克曾经说过，任何足够先进的科技，初看都与魔法无异。当你最早看到那些先进科技的时候，你真的以为那是魔术，以为它是不可实现的。设想一下，假如你是个古代人，看到现代人拿着一个小盒子举在耳朵边上，看似自言自语，其实是在和千里之外的另一个人对话，或者你看到一个镜面，竟然能清晰地显示千里之外的画面，你会怎么想？所以科技产品确实有像魔术一样的魅力，但是作为科技投资人，我们要做的事情并不只是看到大家觉得足够黑、足够酷炫的科技就去投资，因为科技产业有它自己的规律，当然要科技领先，但也要能够推动社会进步，这就需要科技能落地，能产品化。所以我们的投资还有一个原则，就是如果我们要投资这些黑科技，它一定是达到了可以量产的时点。熟悉前哨的朋友都知道，我们有句口号，叫做“一切不谈产业化时点的黑科技都是耍流氓”。也就是说你只讲你的科技多么炫酷，但是你不知道它什么时候能够做到产业化、规模化。其实这样的黑科技对大家是没有帮助的，因为科技要能够量产、要大量被使用才能推动社会进步。而所谓的社会趋势，其实就是科技作用于社会，推动了社会变化的显现。了解了科技产业化的规律，就能更好地掌握科技趋势；反之，掌握了科技趋势，也可以更好地推动科技的产业化，推动科技造福社会。所以我们今天对科技产业规律的探索，会从对科技趋势的分析和预测开始。其实这些规律，是我们在这么多年持续投资黑科技的基础上，慢慢发现的。我们会借着介绍今年的十大科技趋势，来向大家演示背后的规律，以及规律背后的范式转移。2、2018年十大科技趋势趋势1：机器人来了机器人的趋势已经来了，不管你是否注意到，你的身边都会有大量的机器人，机器人的数量会在短时间内出现爆炸性的增长，甚至会超过人口的数量。当然对待趋势，我们永远有两种做法，一种是拥抱改变，另一种是抗拒改变。我们每年都面向国内企业家做全球各个领域的科技前沿的盘点，叫科技特训营，去年做科技特训营的时候，就碰到这么个状况：我们请了国内领先的机器人公司的CEO来做分享，讲完，我们的学员里有人站起来说，我是这个行业的专家，你的机器人用在我们这个行业里的时候，还有很多缺陷，不好使。我就立刻反问了他一个问题，我说，请问你是不是认同你这个行业用机器人是趋势、是未来呢？这位行业专家说我认同。我接着问他，请问若干年之后，你是希望别人会说你是当年那个已经看到了趋势，但却去批评他打压的那个人，还是当年最早看到趋势，并利用自己的能力和资源去帮助推动他的发展的那个人呢？这位专家立刻就说“我明白了”。等到我们的培训一结束，他就主动的去帮助这个企业来对接机器人在他本行业里的应用了。所以我们讲给大家讲趋势，就是希望大家理解，潮流是不以个人意志为转移的，你可以去拒绝它，但是不等于它不会来，等你拒绝完了，它还是会来的，或者说你会拥抱它，推动它，让它来得更快，你就成为趋势的一部分，一定也会更加成功。机器人技术本来就是一系列先进技术的综合，也就是说它的语音互动完全可以用别人的系统，而且即使系统的一部分不够好，也不是否定全局的理由。所以这位专家的质疑不说明任何问题，只说明他对这个产业不了解。我希望即使是专家对自己不了解的领域也要研究之后再说，当趋势来的时候，最好都不要做它的阻挡者。趋势2：生物技术的革命现在有一个时髦的说法，机器人被称作硅基生命，因为机器人越来越像人，好像变得有生命了。对应地，人类被叫做碳基生命，因为我们对人类自身的机制越来越了解，快到可以像修理机器人一样对我们自身的问题进行修理了。我们修理自己的手段，就是以基因编辑、干细胞治疗、肿瘤疫苗等等生物疗法为代表的一系列生命科学领域里的技术突破。先进的科技的出现，使得人类正在被自己改造。我们都知道，地球上所有生物都是自然选择的产物，但是现在人类会逐渐变成自我选择的产物。为什么这么说呢？因为我们的治疗工具、治疗手段，不光使得我们的缺陷可以被治愈，还可以帮我们强化我们想要的那些特征，比如聪明、健壮和长寿。我们正在成为可以定义自己想要变成什么的物种，而不是由自然选择来定义我们了。你准备好自己要选择什么，要把自己塑造成什么了吗？趋势3：大航天时代下一个大趋势看似离我们有点儿远，我们称之为大航天时代。15世纪末16世纪初是我们都知道的大航海时代，1492年10月12日哥伦布发现美洲新大陆，后来大家认为这次环球航行为标志着现代社会序幕的拉开。而现在我们就站在了另一个大时代的开端，这个时代令人兴奋的程度完全可以媲美当年的大航海时代。会有更多崭新的发现，甚至也会有移民和殖民地。大航天时代的精彩远远不止于此，现在已经有人在研究未来的太空能源了，我们都知道地面上也在搞太阳能，但和地面比起来，太空太阳能更加得天独厚。在地面上，晚上没有太阳，而白天只有那么长，但在太空，一天24小时都有充足的阳光照射。而且在地面上，太阳大多数时间不能垂直照射，而在太空，你的太阳能板可以24小时接受太阳的垂直照射，最大程度地吸收能源，然后再把能源回传到地面上来。现在全球科技产业的特点，就是越来越生态，从线性的发展。变成平行的展开。当运载能力还没有完全解决的时候，就已经有人研究太空居住，有人研究各种应用的开拓了，而这几个平行的方向同步成熟的时候，产业就会瞬间展开，呈现出爆发式的增长。这也是我们为什么我们前哨，一直致力于要把全球科技企业的动态向国内反馈的一个重要的原因。如果我们再像以前一样采取跟随策略的话，我们会错过整个行业的精彩。中国必须要全面布局，要快速跟上，尤其在航天产业上，我们认为中国现在面临着很大的挑战。趋势4：大公司的人工智能布局我认为未来的几年之内，人工智能就会做到一个，普通人即使对技术一窍不通，都可以调用人工智能能力，去完成某个需要很高的人工智能的计算水平才能完成的任务。举例来讲，翻译。我们现场用的这个翻译系统，大家都可以看得见，我每说一句话，他都会直接把文字录入出来，同时把英文配在底下，非常感谢我们的技术支持合作伙伴，搜狗，你会发现以后每个人都可以这样便捷的随时随地的享受到这样的高水平的人工智能服务，即使你可能有口音，每个人的语言表达习惯也不同，机器分辨出每个人的语言，再翻译成另外一种语言，这后面其实需要非常强大的算法和计算能力才能实现。现在搜狗已经推出了旅行宝，等于把翻译随身装到了衣服口袋里，甚至未来可能就是你手机里的一个APP而已，或者整合到你的耳机上，你戴上耳机，别人说的话在你的耳朵里听到的就是你本国的语言了，这一天现在看起来已经不远了。有兴趣的话，你下次出国旅行之前别忘了上京东智能买个搜狗的旅行宝体验一下。所以我们讲虽然人工智能现在非常的热，实际上是趋势很明显，大公司都在做平台，一种是完全通用的平台，谷歌、Facebook、包括国内的腾讯、阿里都在做；另一种是偏业务和能力支撑的平台，就比如说搜狗做的智能翻译的平台，所以直接介入人工智能业务，要有足够大的体量和实力，才能够做。趋势5：人工智能的行业机会第五个趋势是人工智能的行业机会。我们说现在人工智能的平台型的机会消失了，但是人工智能的行业的机会刚刚开始，因为人工智能平台的目标就是使得任何一个不懂人工智能的人都能够使用人工智能。这个目标还没有完全实现，但在它还没有完全实现的时候，你就能够主动地迎上前去克服一点点技术困难，去使用这些人工智能技术，你就拥有了比你的业内的竞争对手更强大的武器。我们认为人工智能不会进入一个个行业领域，把这些行业都消灭掉，而会是每一个行业里有一两家最擅长使用人工智能的人，最早觉悟到人工智能的重要性，最坚决地引入人工智能，然后把竞争对手消灭掉，所以当先进武器得以更新的时候，很可能就是业内的竞争者有机会施展自己、最先掌握先进武器去谋得自己霸主地位的时机，所以我们认为现在人工智能相关的应用的市场是巨大的。我们也一直在强调，没有所谓的传统产业，只有传统企业，传统企业什么意思？就是自己顽冥不化，永远不引入先进科技。而在科技军备竞赛的大背景下，没有科技的产业已经都不存在了。因为人工智能的平台的发展，而造成了人工智能的各个行业机会出现井喷，如果你善于发现机会的话，迅速在本行业里面成为第一个引入人工智能的人，很有可能你的行业里你就成了整合者，你就成了下一个霸主。趋势6：5G的发展另外一个大平台也非常值得关注，这个平台上同样会形成大量的应用，这就是5G。人工智能需要大量的运算能力，但现在很多运算能力需要部署在云端，而云端的运算能力如果要支持地面的实时应用的话，必须要响应速度足够快。在今年的CES展上，高通公司已经明确宣布，2019年开始，5G需要的所有技术将都会准备齐全，也就是说基本上5G部署已经为时不远了。中国移动更领先一点，宣布2018年开始就会开始做大规模的尝试，所以我们说5G已经是近在眼前了。当然5G和人工智能的平台一样，都需要大量应用，而且都知道一定会有应用会变得很大，像腾讯QQ和微信那么大，甚至会更大，但最后哪个应用会做大，没有人能预料。所以大公司的策略就是搭平台，而且尽量吸引应用在自己的平台上扎根，这样将来不管哪个应用做大了，大公司都能分一杯羹。当然，小公司做创新、做全新的应用有得天独厚的优势，尤其是从高校拿出先进科技来做产品化，但是不是大公司就完全没有机会，其实也不是，为什么呢？因为在自己领域，如果你专注在某个领域里面，你往往能够积累足够多的经验，那你做延续式的创新的时候，你会比别人更有经验一点，比如TCL在电视机领域深耕了很多年，到新技术出现的时候又抓住了量子点这个机会。趋势7：自动驾驶和电动车再下一个趋势很多人都能看见，就是自动驾驶和电动车。这个机会其实已经不是一天两天了，甚至很多人都认为，这个机会到底是真的机会，还是泡沫，为什么？因为有个著名的人物叫贾跃亭，在2016年底就高调的发布FF91，显得和特斯拉都有一拼，结果后来出了一系列的事情大家都知道了。虽然现在FF91的声音不行了，但是整个电动车的声音是起来了，中国有蔚来，有小鹏、有威马等等一大批电动车公司正在崛起。除了电动车，自动驾驶在中国也很热，除了和国外谷歌、Uber一样，中国的百度和阿里也在投人以外，还有不少很有希望的创业团队。在其他的科技前沿领域我们看到中外最多一样的热，或者只能说中国在追国际的热点，在科技热点的追逐上不落后而已。而在自动驾驶和电动车领域则相反，中国反倒比国外更热，创新的机会更大。国际上反而没有那么多的声音，比如说国外曾经很热的自动驾驶技术企业mobileye，已经卖给Intel了，新的造车公司现在也基本上就是特斯拉一家，而且特斯拉现在面临量产的严峻挑战，还有一个很大的坎还没能够翻越过去，原因很简答，欧美来自传统大车厂的阻力太大了，反过来中国没有这种历史包袱，反倒是一片繁荣。因为中国已经成了支持科技创新最好的土壤，尤其是支持汽车产业的创新。中国没有那些市场控制力巨大、以致压制了创新者的传统汽车产业势力，中国的原来和外资车厂合作的主力选手北汽、上汽、广汽们，和第一代民营车厂吉利、比亚迪们，和现在的造车新势力蔚来、小鹏、威马们，形成了一个既合作又竞争的充满活力的产业生态，以致于我们有信心预言，中国会成为全球汽车产业最重要的新兴力量。这个力量是全球任何一个汽车企业都不能忽视的。当然，中国自己的创新者现在国际市场的拓展上也迈出了长足的进步，所以我们说的第八个趋势就是在国际科技前沿的中国新势力，一方面我们看到说国外的科技企业进中国来创业，另一方面，中国的科技企业正在迅速地国际化。趋势8：中国科技新势力我印象最深的就是参加2018年CES展的时候，我去参加了一个有关Facebook和小米结成战略结盟的发布会。我们都知道Facebook的虚拟现实头盔是世界最领先的，因为他们在四年前收购了世界最领先的虚拟现实头盔的开发者，叫做Oculus。Oculus的创始人PalmerLucky也一并加入了Facebook公司，成为Facebook的负责整个虚拟现实事业部的副总裁。在那个发布会上，就是这位Oculus的创始人PalmerLucky和小米公司负责小米生态链的副总裁唐沐一起宣布Facebook和小米达成战略合作。从今以后，我们看到的Facebook的虚拟现实头盔，将都是小米设计研发和生产的，也就是说小米不光提供了自己的量产能力，而且提供了自己的研发合作。最近刚刚有消息，说PalmerLucky被Facebook解雇了。最懂虚拟现实的人走了，估计未来Facebook更离不开小米了。其实不光是小米有了这样的让人赞叹的国际化的成就，还有无人机领域的领军企业大疆，在CES展上，我们看到无人机重新变成了一个大热点，无人机的展区几乎占了一个展馆的二分之一。同样代表中国科技势力崛起的，还有咱们的TCL。现在电视上的科技的更迭速度也越来越快，竞争也越来越激烈了，尤其是这两年的有一个趋势特别的明显，就是电视机的显示里面的一个技术叫做量子点技术，这个几乎成了高端电视的一个标志。量子点技术里面做的最好的，宣传的最猛的是三星，但是中国现在也有企业拥有了量子点技术，这就是TCL。在量子点电视的领域，三星和TCL可以说是两骑绝尘，把其他的对手远远的甩在后面。现在，越来越多的先进的中国企业在国际上脱颖而出，学习、掌握和适应了全球生态式合作的打法。我们认为的核心原因还是要归功于它们背后的中国为他们提供了深厚的产业基础的支持，小米真正的成功是它的生态链的成功，大疆、TCL都得益于中国的整个生态链的完备。中国在全球科技创新当中，已经不是可有可无，而是一支举足轻重的力量。趋势9：中美经济分歧第九个趋势就是就是中美在经济上分歧的加大，尤其是和科技相关的部分。中美经济分歧的来源是美国。所以要了解这个分歧，首先要了解美国的想法。中国讲和谐社会，大家互相之间的认同感比较高，但美国讲个人主义，往往是各人有各人的观点，各派有各派的代言人。所以并不是所有的美国人都在抵制中国，尤其是美国的科技企业，并不觉得中国的崛起有什么不好。对中国有意见的，主要是美国的工薪阶层，就是美国的蓝领白人，尤其是中西部地区的蓝领白人。那么钱都让中国人赚走了吗？这些工薪阶层大都认为是中国人抢了自己的工作，认为中国的出口，赚走了自己的钱，但实际上在过去几十年的全球化进程中，西方发达国家的跨国企业才是最大的受益者，中国人实际赚的是辛苦钱，中国的出口主要是为跨国企业做代工，比如富士康帮苹果代工生产手机，再送回美国销售，虽然算是出口，但其实只能在苹果利益的大蛋糕上分到了很小一块。既然如此，为什么还会出现抵制现象呢，总的来说，中国企业依然还没有掌握如何走出去介绍自己，让别人接受自己的方法，当然这个还有很长的路要走，不过第一步，我们要勇敢的走出去，主动的去交流，化被动为主动，在国际上树立自己的良好形象。比如我在美国经常会碰到有人说你们中国还有这个问题那个问题，我说我们中国现在就是你们美国的60年代，那时美国社会问题也多得很，但大家普遍的心态就是我要积极努力，我们的明天会更光明。中国现在就是这样，我承认我们现在还有很多问题，但第一，我们是从多么差的起点走到今天的，要看到我们的进步，同时不要低估我们的未来，第二，更重要的，我们都从内心相信未来会更好，而且愿意付出努力。趋势10：中国人的新国际化第十大趋势是大家必须要行动，要去实践才能真正实现的。那就是中国人的新国际化时代来临了。中国人的新国际化时代，依照规律去推动社会转变，才是真正有意义的，最核心的是我们要落到实践上。中国人国际化必须以服务对方的心态，你把对方当成你赚钱的机会，想赚了钱就走，还是你想长期和对方去共同繁荣共同获利。3、积木式创新我们现在生活的时代和过去不一样，趋势变化加快了，变化更丰富了。以前一个时代只有一个主旋律，但是现在是N个时代在叠加了。这是科技对社会的推动在加快，不过这并不是科学家的成就，而是企业家的贡献。我们把企业家高效地把科技转化为产品的创新模式称为积木式创新。积木式创新有三个部分：第一是产品背后的科技的来源。高校多年来积累了大量的科技突破，但产品化效率太低，没有办法进入社会。而在美国1980年的时候推出了拜杜法案，规定了高校的科研成果归高校，高校有处置权。同时高校在做科技转让的时候，也总结出了经验，最有效率的不是转让专利，而是转让独家商业权益。技术的商业权益的转让，使得企业可以在科研成果的基础上做产品化的开发，并且以此来获利。这样就造成大量的原来积压在高校当中的转不出去的专利，现在能够被企业来利用、来开发了。第二是开发者从大公司为主，变为小公司为主。我们以前的印象里都是只有大企业才能做产品研发，是因为当时有一个壁垒横在今天的主力开发者的眼前：你不是大公司，你就没法花那么多钱去买到这些专利，也没法调集这么多的资源进行研发。而拜杜法案使得大量的知识产权可以被转让，而且只转让独家商业权益，不涉及专利，科学家可以继续做研究，所以转让费用大大降低了。转让费用降低以后，来申请转让的人就发生了变化。大公司要转让知识产权，派个律师来谈；但小公司肯定是CEO过来谈判，而且表态很坚决：我们为你的科技专门成立了公司，并将全部精力都放在科技产品化上。同时小公司CEO会找到发明这个技术的科学家，邀请他到公司里来兼职做首席科学家，并给予股权或者期权，所以国外很多科学家在为自己的科研成果做产品化的公司里有股权，而且科研成果多的科学家可以同时拥有n多个企业的股权，这样科学家就有动力合作了。所以突然之间整个科技创新生态的重心就变了，最先进专利都集聚在小公司手里。这些小公司虽然拿到了先进专利，但在没有完备的研发能力和足够的支持能力之下，他们能怎么做呢？托了互联网的福，有了互联网，远程办公越来越普遍，很多大公司里的优秀员工跳出来，成立第三方公司，给大公司提供服务。这种情况普遍化以后，各种原来大公司里才有的能力就都开放出来了，这也使得小公司可以从外部生态当中，取得它所有需要的合作，利用协作，突破大公司的局限。这是我希望大家能够达成的范式转移：不是科学家搞科技、大企业做研发，而是创新的小企业从高校拿来科技，完成研发转化，把产品推向市场，推动了社会进步。这里面最需要强调的一点，就是积木式创新的核心是企业家。推动技术商业化是企业家的最大的价值。查看更多

【广州】“数读”广州的人才政策 | 35亿支持人才落地

俄罗斯权威国际媒体“今日俄罗斯”按照购买力平价（PPP），对中国城市与一些国家的GDP进行了比较，共有35个中国城市“富可敌国”，广东共有广州、深圳、佛山、东莞4个城市上榜。广州排名第三相当一个瑞士！（图片来源于《今日俄罗斯》）GDP的增长，得益于生活于广州每一位人才的努力，而广州对人才，特别是海外人才的福利也在连年增长，不信你看：投入35亿吸引产业领军人才根据《中共广州市委广州市人民政府关于加快集聚产业领军人才的意见》（穗字〔2016〕1号），从2016年起，广州将在5年投入约35亿元，在重点产业领域内支持500名产业高端人才（含团队成员），每年支持1000名产业高端人才、2000名产业急需人才。一个支持计划（羊城创新创业领军人才支持计划）1.50个创业领军团队分别最高获3300万经费资助2.50个创新领军团队分别最高获3300万经费资助3.100名创新领军人才人均资助100万元4.50名创新创业服务领军人才人均资助100万元一个奖励制度（产业领军人才奖励制度）1.每年重奖30名产业领军人才，按三个等次，分别给予500万元、100万元、50万元一次性薪酬补贴。2.每年给予1000名产业高端人才、2000名急需紧缺人才最高每人150万元的奖励。3.奖励引才成绩突出企业。按其引才成本费用的50%给予企业一次性费用补贴，最高每人5万元。一个服务机制（产业领军人才服务配套机制）1.向新型研发机构、企业等用人单位下放职称评审权和人才认定权，建立第三方专业机构和用人单位等市场主体评价人才机制。2.建立人才绿卡制度。来广州创业工作、非广州户籍的各类海内外人才，在子女入学、购房购车等方面拥有广州市民同等待遇，为外籍产业领军人才提供出入境、停居留等一系列便用。3.探索推行政府购买人才公共服务制度，支持发展技术交易、投融资服务、技术评估等一批专业化科技中介服务机构一个发展平台（产业领军人才发展平台）1.入选省级以上项目的将给予配套资金资助。2.协助企业申报省级以上院士工作站、博士后工作站(包新基地)、技能大师工作室、新型研发机构等。3.每年资助一批企业博士后研究人员出国(境)深造，资助金额最高每人10万元。4.市属国有企业的科技成果联务发明人实施成果转移转化所得收益可按最高95%的比例划归参与研发的科技人员与其团队拥有。互联网金融企业一次性奖励1000万《广州市高层次金融人才支持项目实施办法(试行)》(穗金融[2014]083号)中指出：互联网金融属于金融新业态范畴，我市互联网金融企业可享受《广州市人民政府关于支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知》(穗府[2013]11号)的有关扶持政策。对法人机构在广州注册、规模大、经营规范、行业影响力强的互联网金融企业给予一次性落户奖励。一次性落户奖励1.企业年利润总额达1亿元(含)以上的，一次性奖励1000万元;企业年利润总额1亿元以下、5000万元(含)以上的，一次性奖励500万元；2.企业年利润总额5000万元以下、2000万元(含)以上的，一次性奖励200万元；3.企业年利润总额2000万元以下、1000万元(含)以上的，一次性奖励100万元。对互联网金融企业给予业务补贴。法人机构在广州注册、营业收入排名广州地区前20名的互联网金融企业提供融资或金融服务，如能达到下列条件，则按以下标准给予业务补贴：业务补贴1.企业年度营业收入总额达5000万元以上的，补贴100万元；2.企业年度营业收入总额达2000-5000万元(含)的，补贴60万元；3.企业年度营业收入总额达1000-2000万元(含)的，补贴30万元；4.企业年度营业收入总额达500-1000万元(含)的，补贴15万元。大力培养引进互联网金融人才。对入选广州高层次金融人才的互联网金融人才，按《广州市高层次金融人才支持项目实施办法(试行)》(穗金融[2014]83号)的规定给予补贴。对法人机构在广州注册且持续规范经营，年度利润总额达到1000万元(含)以上的互联网金融企业高级管理人员，可按照《广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知》(穗府[2013]11号)给予每月1000元住房补贴。留学人员可领10万安家费2015年《广州市留学人员来穗工作资助管理办法》中提出：2012年10月1日后首次回国且在广州市属国家机关、企事业单位工作或在广州创办企业，并已在穗购房或租房居住，且符合以下条件之一的留学人员可获得安家补助费与项目资助。安家补助费及项目资助1.在海外取得博士学位的2.在海外曾从事博士后研究的3.在海外取得硕士学位并且在本专业领域有5年以上海外工作经验的4.经认定为特别优秀且为我市急需的海外人才安家补助费标准为每人10万元，采取分期拨付的方式，第一年拨付2万元资助，第二年拨付3万元资助，第三年拨付5万元资助。5.项目资助采取“先实施、后补助”方式。每个项目按实际发生费用审核，最高资助5万元。具体费用审核标准参照国家外国专家局《关于印发(引进人才专家经费管理实施细则》的通知》(外专发(2010)87号)执行。来源：南方人才网感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【上海】海归与中国高科技新兴产业发展

在日新月异的全球化进程中，高科技新兴产业是国际经济和科技竞争的重要阵地。大力发展高科技新兴产业，可以大幅度提高我国的劳动生产率，减少资源消耗，有助于改善产业结构，提高企业竞争力和增强综合国力，推进经济协调稳定发展。广大海外留学回国人员为高科技新兴产业发展作出了突出贡献，为中国“弯道超车”赶超世界带来了更多机会，我们要更加重视海归在高科技新兴产业发展中的作用，推动高科技新兴产业不断迈上新台阶。海归创业领域主要集中在生命科学、新兴信息技术、节能环保等国家战略新兴产业，他们中许多人掌握着高科技领域的核心技术。海归在高科技和新兴产业的创业，提高了自身价值，为我国在高科技和新兴产业方面赶上发达国家提供了“星星之火”，迅速缩短了中国与发达国家的差距，使中国战略新兴产业赶超世界成为可能。改革开放以来走出国门的学子，是中国历史上第五代留学生，与前四代海归最大的不同点是，第五代海归恰逢中国开始走向市场经济，他们带回大量高精尖技术和现代企业管理理念，引入风险投资、国际资本及各种新型融资方式，带来了多样化的产业选择，助推国内互联网、IT、通讯、生物医疗、传媒、文化教育等新经济、新技术领域发展。著名海归创办和管理的企业如百度、搜狐、新浪、新东方等，均成为中国新经济和高科技的主流，使中国成为全球互联网行业最大的市场，占据了全球互联网最有价值上市公司的半壁江山。相比于第五代留学生，今天的海归创业来源越来越多元化，海归创业者不仅来自硅谷，也来自北欧、德国、法国、英国、韩国等国家和地区，他们带来环保、医疗器械、生命科学、时尚设计、工业设计、工业4.0等不同领域的技术和经验，为我国新兴产业创新带来了新一轮“春风”。在大众创业、万众创新背景下，海归以国际化的视野和富于冒险的精神，在国内双创领域扮演着重要而独特的角色。科技部发布的《2017年中国独角兽企业发展报告》显示，2017年入选榜单的中国独角兽企业共有164家，其中由海归创办或管理的企业占比超过60家。这些独角兽企业开创引领着电子商务、互联网金融、大健康、文化娱乐、物流、交通出行等行业的新模式与新技术，塑造着新的创业文化。中国经济进入新常态，对产业结构升级提出了新的要求，只有经济结构不断提质和优化，中国经济前景才能更加稳定。改革开放以来，大批海归活跃在高端服务领域，很多都成为中国第三产业的领跑者。海归在金融财务、咨询、法律、经纪代理、公关、广告、旅游、会展等多个领域大显身手，加快了中国第三产业和服务业等新兴产业的创新发展。海归在高科技创业新兴产业创新方面取得了重要成就，未来要更好地发挥海归的作用，还需要做大量工作。第一，政府要继续加大对海归创业的政策优惠力度，使海归回国之路更加便利，为他们的工作和生活提供更多方便。要继续对高科技新兴产业发展提供税收方面的优惠，鼓励更多海归参与高科技及新兴产业创业。值得一提的是，国家出台各项吸引海归创业的政策，这些政策要真正落到实处，需要地方政府和有关部门的积极配合，为海归创业解决后顾之忧。第二，要更多地借助市场发挥作用，减少不必要的行政干涉，营造合法、公平、平等的市场发展环境。政府和市场要打好“组合拳”，破除海归创业者面临的“融资难、审批难、用人难”问题。第三，政府需要完善相关知识产权的机制，加强保护版权和专利的机制，为海归创业涉及的知识产权纠纷提供法律援助。第四，继续稳步推进“千人计划”等人才招聘计划，继续吸引包括海归在内的海外高层次人才来到中国。海归开创了高科技创业潮，引领了中国新兴产业的创新发展，在缩短中国与西方发达国家差距过程中发挥了重要作用。中国全面深化改革和全面建成小康社会，实现“中国制造2025”的目标，需要海归继续发挥其在国际化视野、国际化经验、国际化技术、国际化管理模式上的优势，以高科技创业引领新一轮科技应用高潮，以新兴产业带动传统行业革新，以高科技新兴产业发展推动我国产业结构调整，在全球化舞台上站得住脚、迈得开步，努力赶超发达国家的步伐。本文来源：中国青年报查看更多

【东莞】东莞史上最高含金量“政策包”新鲜出炉！推动创新高质量发展

特色人才最高可获250万元购房补贴；高新技术企业可享首次晋级奖励、人才个税奖励、500强明星高企追加入学指标等政策优惠……2月27日，东莞市深化创新驱动、推进高质量发展工作会议召开。会议印发了一系列高含金量“政策包”，用前所未有的力度推动以创新为动力的高质量发展。“政策包”总体上可分为加快科技创新、扶持实体经济、强化要素支撑三大类。会议还举行了系列签约及材料科学与技术广东省实验室揭牌仪式，实验室将由中科院王恩哥院士担任第一任理事长。同时，东莞还聘请王恩哥担任东莞市中子科学城规划建设总顾问。会上，市长梁维东等领导向全市科技创新人物及企业颁奖。其中，扎根东莞10年推动散裂中子源建设的中科院陈和生院士获得2016年度东莞市科学技术奖特殊贡献奖。加快科技创新投入290亿元推进广深高速创新带项目建设继去年相继出台一份指导意见、十大行动计划和系列实施方案后，今年东莞市再次推出四项政策，作为升级版政策体系的重要补充，包括国家自创区建设、科技成果双转化、高企树标提质等文件，进一步完善创新驱动发展升级版政策体系。第一份是建设国家自主创新示范区实施方案。充分发挥松山湖作为国家自创区优势，创新“1+6”园区统筹组团发展体制机制，探索扩大自创区空间规模，争取自贸区经验在东莞先行先试，全面带动科技创新加速发展。第二份是科技成果双转化行动计划。积极打造科技成果双转化平台载体，力争到2020年累计建设运营科技成果转化平台10个以上，挖掘发布科技成果供需信息10万条以上。第三份是高企树标提质行动计划。近年来东莞高企实现了爆炸式增长，高企数量从2015年底的986家增至2017年底的4077家，这些企业是东莞科技创新的生力军。此次出台的政策，除了延续原有的认定奖励和国家规定的税收优惠外，还新增了首次晋级奖励、人才个税奖励、500强明星高企追加入学指标等政策优惠，进一步加大支持力度，以期将高企的数量优势转化为产业高质量发展的新优势。第四份是通过“三旧”改造推进科技孵化器建设实施办法。当前东莞的土地开发强度已接近47%，新增建设用地供应紧张，而“三旧”改造标图建库地块达25.1万亩，改造潜力巨大。此次出台的政策，通过开通绿色审批通道、简化产权补办手续、允许产权分割等措施，把“三旧”资源盘活起来推动科技企业孵化器建设，拓展了科技创新发展的空间资源。此次，东莞还出台广深科技创新走廊空间规划实施方案及项目库管理办法，加快引导创新资源在莞集聚。广深科技创新走廊是省的重大战略部署，目前东莞段空间规划已基本编制完成并将于近期发布。为更好地推动规划落地实施，东莞将出台空间规划实施方案和创新项目库管理办法，一方面，聚焦广深高速创新带“1+1+11”示范建设，加快实施133项环境品质提升工程，投入290亿元推进沿线14个产业类连片改造项目建设，进一步提升沿线环境和科技平台建设水平；另一方面，建立科技创新走廊创新项目库，支持一批重大科技创新平台、重大科技项目布局落地。扶持实体经济“1+22”政策体系支撑企业高质量发展东莞还出台了完善倍增计划的配套政策，努力满足企业倍增发展需要。去年初实施倍增计划至今，东莞已经出台了22份配套政策，全面覆盖了支持企业倍增发展的政策、产业、土地、资本、人才五大要素领域，与倍增计划总体意见的20条干货政策，共同构成了“1+22”的完整政策体系，以前所未有的力度为企业实现更高质量发展强化了支撑。同时，东莞还开展了产品质量提升行动，全面提高实体经济质量水平。一方面，以产品质量为突破口，深入推进优质制造工程，推动重点行业产品质量达到国际先进水平，打响“质量东莞”“品牌东莞”形象。另一方面，将质量与创新更加紧密结合起来，进一步强化质量标准技术引领和服务支撑，推动更多企业走上高质量发展的轨道。强化要素支撑特色人才最高可获250万元购房补贴东莞此次出台人才发展体制机制改革实施意见，强化人才要素支撑。围绕人才管理、引才育才用才等五方面出台23条干货政策，满足不同层次、领域人才需求。特别是在人才引进方面，对符合条件的特色人才给予最高250万元购房补贴，对新引进的青年博士、硕士给予20万元、6万元生活补贴，力度位居珠三角前列。这将是东莞近年来出台的最具含金量的人才干货政策。同地，东莞还出台了促进股权投资基金业发展暂行办法，强化资本要素支撑。随着区域发展和经济转型的不断深入，周边中心城市的溢出效应日趋明显，东莞吸引着越来越多的投融资机构进驻。为更好地引导产业集聚发展，东莞对原有的政策进行了修订完善，进一步降低准入门槛、扩大奖励范围，加快股权投资基金业发展，引导更多社会资本投向实体经济、投向创新领域。编辑　冯文美查看更多

【杭州】砥砺奋进 转型升级 ——改革开放40年中国制造加速迈向“中高端”

砥砺奋进转型升级——改革开放40年中国制造加速迈向“中高端”改革开放40年来，抓住创新、品质、开放等关键词，中国制造形成了完整的制造业体系，创新成果持续涌现，正逐步摆脱“世界工厂”的符号。在实现高质量发展的征程中，尤须加速转型升级，迈向全球价值链中高端。科技，重新“定义”制造上百台KUKA机器人同步作业，各司其职的机械手流畅衔接，可实现多款不同车型同时生产……在吉利汽车智能车间，智能化操作流程改变着人们对传统汽车制造的认知。从联合两名工程师，拿着几项专利创业，到今天在全球有近两万名研发工程师，如今的吉利不仅成长为全球汽车集团，更用智能打开发展空间。“有技术，才能有产业，才会有商机。”吉利控股集团董事长李书福说，吉利正加大研发中心建设和投入。一个企业要突破发展瓶颈，根本的出路在科技。一国制造要解决深层次矛盾和问题，同样离不开技术的革命。改革开放以来，从发挥劳动力、土地等成本优势，承接全球制造业转移到自主研发、创新突破，中国制造逐步从低端加工制造向高附加值迈进。“复兴号”高铁、神舟飞船……一件件“中国重器”是自主创新的见证，一批中国品牌逐渐成长，代表着消费升级和产业转型的产品不断推出。也应清楚地看到，和制造强国相比，我国仍存在差距，制造业发展仍有一些长期性、结构性问题亟待解决。“在全球经济格局大调整的当下，中国制造处于新的关键时期，尤应用创新重塑动力。”工信部部长苗圩说，未来将引导先进制造重大生产力布局，让创新成果加速落到产业中，推动中国制造向智能化迈进。质量，助力产业升级没有优良品质，制造强国就立不起来。从追求数量到注重品质，改革开放40年来，抓住质量建设这条生命线，中国制造正进行一场“品质革命”。青岛登州路56号，青啤博物馆内，一只带毛刷的啤酒瓶被摆放在显要位置。1978年的一天，从洗瓶机上偶然脱落的毛刷在出口产品中被发现，引起“轩然大波”。正是这次事件，让青啤人深深记住“质量即生命”。如今，酿酒用的大米必须是脱壳3天内的新鲜米；生产现场酿造水每隔两小时就得品尝一次……围绕质量的改革与创新让青啤守住了“金字招牌”，拓展了影响力。品质创新、优化供给，中国制造向着符合产业升级和消费升级的方向前行。在杭州的万向钱潮智慧工厂，这样一幅场景令人印象深刻：只需向电脑输入指令，便可智能追溯每个单品的生产信息。万向集团董事长鲁伟鼎说，这套智能系统可实现产品质量全生命周期管理。引入智能技术，包括万向在内的诸多品牌实现了升级。工信部调研显示，制造业产品质量合格率逐年上升。通过去除低效产能、实施技术改造，产业和区域发展的质量逐步向好。追求品质的路还很漫长。应该看到，我国工业产品在一致性、稳定性和使用寿命方面与国外先进水平仍有差距。正视问题，方能前行。中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧说，中国制造将以质量为先，抓住产业提质增效和区域协调发展关键点，带动制造业整体转型。开放，融入全球贸易体系不久前，小牛电动在巴黎卢浮宫发布了两款高端电动车新品，引发海外市场的关注。这家成立仅4年的国产电动摩托车品牌，凭借设计和制造荣获包括德国红点奖在内的五项世界奖项，在海外有超过650家网点。牛电科技CEO李彦说，小牛电动将与全球共享出行平台合作，满足海外用户的需求。小牛电动身上，有着很多中国制造企业的身影。它的成长历程也印证了我国制造业走向世界的“方法论”——践行开放与合作，发展成果为全球共享。改革开放40年来，在开放与合作中，中国融入国际分工体系，成为制造业生产和出口大国。随着开放不断深入，中外互惠合作的范围、层次和方式不断拓展。一方面，大量外资企业“引进来”，投资重点从加工制造逐步拓展到计算机、智能制造等高新技术领域。另一方面，越来越多的中国企业“走出去”，从基本建设到成套装备、制造服务，为当地带去资金、技术和产品。截至2017年底，仅中国企业在境外经贸合作区累计投资就达到307亿美元，为当地创造就业岗位25.8万个。面向未来，中国制造不会靠封闭来保护竞争力，也将在不断扩大开放中找准价值链新坐标。——2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制；——推进与“一带一路”沿线国家在智能制造、工业互联网、5G、车联网等领域的交流合作；——大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护……“方向很明确，就是要实现全面开放。”苗圩说，将进一步扩大开放领域，提高政策透明度和稳定性，持续改善营商环境，为全球消费者提供美誉度更高的产品。（新华社北京7月22日电记者张辛欣安娜）查看更多

【嘉鱼】二乔故里，诗经嘉鱼

嘉鱼经济开发区简介嘉鱼经济开发区建于2003年4月，2006年3月由省政府明确为省级开发区。一期规划面积23.54平方公里，已建成面积15平方公里；二期面积50平方公里，规划构建一个“交通发达、布局集中、用地集约、产业聚集、结构升级”的大平台。开发区北至武汉市区65公里、至武汉国际天河机场100公里，东至赤壁高铁站18公里、至武深高速入口2公里、至京珠高速公路入口20里。近几年，在县委、县政府的大力支持下，我们累计投资近8亿元进行园区基础设施建设，建成二座共33万千伏园区专用输变电站，一座日处理能力4万吨的污水处理厂；正在启动建设日处理7万吨的第二污水厂，一条贯通区内流量达0.8万立方米/每小时的天然气管网，以及年供热50万吨的集中供热管网体系。已形成贯穿园区的“四纵三横”路网体系，园区水、电、路、通信、热气、燃气、排污等配套基础设施日臻完善，园区项目落户承载能力明显提升。在抓好园区扩展和基础配套建设的同时，开发区抢抓“两圈一带”建设和沿海产业转移机遇，紧盯大企业、大集团、大项目，引进一批关联项目，先后吸引了上海嘉麟杰、雅戈尔汉麻、浙江洁丽雅、武汉卓尔、佛山中能、上海华亿通、金盛兰等知名企业或上市公司落户投资。已经形成以纺织产业集群为先导，建材、食品、装备、新能源、生物等六大支柱产业集聚发展的态势。园区现有规模以上企业137家。2018年1-4月已完成工业总产值164.13亿元，同比增长58.73%，规模以上工业增加值增速9.3%，完成固定资产投资6.33亿元，同比增长17.8%，完成招商引资总额19.49亿元，同比增长23.62%，完成出口总额9615万元人民币，规上工业企业134家，高新技术企业26家，税收完成4.08亿元。下一步，我们将按照“立足现在，适度超前”的原则，建设一个功能齐全、分工清晰的现代化园区和一流开发平台。以项目带动产业发展，以满园工程为目标，大力培育“区中园”、“专业园”，着重发展“六大区中园”，即以嘉麟杰为龙头的纺织产业集群示范园；以峰华科技为龙头的建材产业集群产业园；以嘉品生物为龙头的绿色食品产业园；以欧维姆缆索为龙头的先进装备和机械制造产业园；以中能锂电为龙头的新能源电子产业园；以新联大为龙头的生物科技产业园。力争3-5年时间将开发区打造成省级低碳经济示范区、高新技术示范园区、绿色发展生态园区和省级一流开发区。查看更多

【赤壁】悠悠回赤壁，浩浩略苍梧

赤壁市情简介赤壁市地处神奇的北纬30度线，三国鼎立从这里奠基，三峡工程从这里起步，万里茶道从这里发源。国土面积1723平方公里，人口53万，辖17个乡镇（办事处）、林（茶）场和农业开发区。近年来，先后荣获中国优秀旅游城市、全国旅游标准化示范城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国首批有机产品认证示范区、国家电子商务进农村示范县（市）、中国产学研合作创新示范基地等国家和省级荣誉30多项。2017年，完成地区生产总值391.28亿元；规上工业总产值565.52亿元；固定资产投资422.1亿元；一般公共预算收入18.49亿元。赤壁是一座彰显历史的人文之城1800多年前这里见证了震古烁今的赤壁之战；1600多年前道教名家葛洪在此修炼得道；300多年前赤壁砖茶踏上了中俄万里茶道，三国文化、茶马文化和道家文化共同演绎成了底蕴厚重的赤壁文化，被中华诗词学会授予“中华诗词之乡”。赤壁摩崖石刻、羊楼洞明清古街、新店土城遗址等历史古迹至今保存完好。赤壁是一座四通八达的开放之城地处武汉城市圈和长株潭城市群两大实验区结合部，天然地成为南北交通要冲、省际交流窗口、平原山区纽带，是湖北省的“南大门”。京广铁路、107国道、京港澳高速、武广高铁、武深高速纵横交错，长江黄金水道依境东流，赤壁长江公路大桥全面开工建设，“公、铁、水”立体化交通网络已经形成，以赤壁为中心，1小时车程为半径，覆盖人口1亿；3小时车程为半径，覆盖人口6亿。赤壁是一座生态优良的绿色之城山川秀丽、风景优美，拥有陆水湖和赤壁古战场、龙佑温泉等众多国家4A级旅游景区。大力发展乡村休闲旅游，创建首批国家“全域旅游示范区”和三国赤壁古战场创建国家5A级景区通过中期评估，建成美丽乡村示范点66个，颐居美丽乡村运营中心建成运营。垃圾无害化处理率100%，水功能区水质达标率100%，空气优良率86%。绿色发展指标在全省二类县（市）排名第5位。赤壁是一座特色鲜明的魅力之城荣获全省首批特色农产品优势区，享有“青（米）砖茶之乡”“名茶之乡”“猕猴桃之乡”和“温泉之乡”的美誉。位居中国产茶百强县第6位，青砖茶产业集群列入省级产业集群，青砖茶成为外交国礼和湖北省公共品牌，荣获百年世博名茶金骆驼奖，远销20多个国家和地区，被国际茶叶委员会命名为“万里茶道源头”，羊楼洞被授名“世界茶业第一古镇”。赤壁是一座生机勃发的新兴之城牢牢把握“四个全面”战略布局主旋律，积极践行新发展理念，紧紧围绕建设强而优中等城市长远奋斗目标，全力打造中国绿色生态产业展览交易基地、中部应急安全产业集群基地、华中地区现代物流基地和休闲旅游度假基地等“四个基地”，加快转型升级、推动绿色崛起，经济社会呈现出“风正劲、火正旺、势正雄、气正壮”的良好态势。湖北赤壁高新区简介湖北赤壁经济开发区成立于2004年7月，2006年4月份经国家发改委核准、湖北省人民政府批准为省级经济开发区，2014年12月获批湖北高新技术产业园区，2017年2月获批国家高新技术产业园区，规划面积43平方公里，下辖陆水工业园、赤马港工业园、中伙光谷产业园、茶庵轻工食品工业园和临港工业园，已建成面积20平方公里。开发区自成立以来，以园区建设为平台，以项目建设为抓手，发展基础愈显坚实，产业结构逐步优化，功能布局日趋合理，呈现出效益提升、产业集聚、构架初显、活力增强的良好态势。一批国内外知名企业纷纷入驻：香港华润集团、香港维达力赤壁有限公司、中铝集团、华舟重工、华新水泥、等竞相落户，开发区共拥有工业企业155家，初步形成了以应急安全、电子信息、生物医药、循环利用、新型制造、众创空间六大高新技术产业板块为主体的高新技术产业园区。2016年完成规模以上工业产值228亿元。园区综合实力进入全省限制内开发区68家中第五名。国家应急产业示范基地和国家级高新园区正在申报中。以电力循环、机械制造为主导的陆水工业园位于赤壁南部城郊，是湖北赤壁经济开发区的第一个工业园区。初步形成电力循环、机械制造、纺织服装三大产业。以电子信息、应急消防产业为主导的赤马港工业园位于赤壁中心城区东部，107国道以北，是湖北赤壁经济开发区的特色园区。园区投产企业28家。以电子信息、应急(安全)产业为主，重点打造赤壁应急（安全）产业集群。以应急安全、电子信息和医药为主导的光谷产业园位于赤壁中伙铺镇，是武汉东湖新技术开发区联手赤壁市共建的一个县级市产业园，已投产企业18家，在建项目38个，重点发展应急安全、电子信息和医药等产业。以食品加工为主导的茶庵轻工食品工业园位于茶庵岭镇，规划面积134公顷。园区内布局有以茶产业和茶文化旅游开发为主导的中国赤壁羊楼洞茶文化生态产业园，依托赤壁丰富的农产品资源，以及茶庵岭特色茶叶资源和砖茶文化，重点发展食品加工产业。以物流产业、港口工业为主导的临港工业园正在筹划。临港工业园位于赤壁镇，毗邻长江，属于武汉新港咸宁市港口。查看更多

【通山】诗韵通山

通山县情通山是一座通达天下的开放之城三条高速公路、四条国省道、三条拟建铁路纵横交措，交通四通八达，公路里程达到2500余公里；区位节点特征明显，距武汉、南昌、长沙等省会城市均仅百余公里；人民古道热肠，纯朴好客，治安良好，基础设施齐备，人民安居乐业。通山是一座至绿至美的生态之城山峻、水媚、竹翠、洞奇、湖幽、林特，天生丽质，风光秀丽，64.75%的森林覆盖率、365天的优良空气指数、10个国家级生态文化旅游品牌，春可赏花、夏可避暑、秋赏红叶、冬可滑雪，成就了通山生态天堂、华中绿肺的美誉。通山是一座至久至厚的文化古城有1000余年的建县史，有5000余年的文明印记。建于宋元时期的孔庙、清代和民国时期的衙署，被誉为“楚天第一大夫第”的王明璠府第等历史文化古迹保存完好，先后产生了南宋文学家王质、民国第一清官石瑛等一批历史文化名人；造就了通山木雕、山歌、山鼓等一批国省级历史文化遗产，是“中国民间文化艺术之乡”。通山是一座亮点纷呈的创业之城楠竹之乡、茶叶之乡、水果大县、油料大县盛名远扬，水电、风电、太阳能电、抽水蓄能电等能源开发气势如虹；中广核、中林集团、中电电气、星光农机等一大批国企、上市公司落户投资，机械制造、电子信息、新型能源、农产品加工、生态旅游等五大支柱产业成型壮实；投资25个亿、规划1.2万亩的南林工业园建设大战犹酣、即将成型，“一区四园”瞄准投资洼地、发展宝地、创业福地目标，多极支撑，发展来势强劲。通山是一座重商亲商的希望之城“产业第一、企业家老大”理念在通山深入人心，“重资产招商”“一窗口审批”“一表制收费”“一清单办理”，重商、亲商的氛围浓厚。总投资70亿元的抽水蓄能电、投资25亿元的富水湖综合旅游开发、投资50亿元新型竹基复合材料等一大批利当前、管长远的重大发展项目相继落户；同时，享受西部大开发政策县、国家首批绿色能源示范县、全省脱贫奔小康试点县和湖北省县域金融工程创新试点县等系列特惠政策汇聚通山，蕴含着大量政策性资金项目红利和潜在金融资本支持，通山的发展来势正好。来势正劲，梦想可期。我们诚挚邀请天下能人志士到通山考察指导，加强交流，增进友谊，开展更大范围、更深层次的合作。我们一定竭诚服务、竭力护航，成就天下客商大显身手、大展宏图的创业梦想！通山县11个项目推介一、南林双创（扶贫）产业园项目：该项目总投资约25亿元人民币，项目位于杭瑞、咸通两条高速和即将建设咸九高速的交汇处——通山县南林桥镇，交通四通八达，基础设施齐备，是我县经济开发区的延伸拓展，是我县打造“一区四园”格局的重中之重。该项目园区规划面积1.2万亩，分三期建设，一期规划建设3000亩，同步配套规划建设全长11.5公里、宽60米的通山大道，连接园区和县城，届时离城区仅10分钟车程。现对外招引智能制造、电子信息、农产品加工等先进制造业和现代农产品加工业及现代物流项目。二、石门田园综合体项目：该项目总投资约8亿元人民币，位于通山县西北部边陲的南林桥镇石门村，该村是我县扶贫开发重点贫困村、库区村、老区村。全村现有耕地面积2907亩，其中水田面积1611亩、林地面积16000余亩。该项目依托山水资源，聚力通山县域副城区，咸宁市工业强镇，规划实施“一二三四五”系列重点项目，即一个中心任务，两项重点工作，三处特色景点，四条公路建设，五大产业基地，六大工程。三、竹制品加工产业园项目：通山县优质楠竹林43万亩,立竹量7956万株，位居全省首位，被林业部列为“全国十大楠竹基地县”之一。通山县全县13个乡镇(管委会)均有分布,主要集中分布于南北两大产区,南边以九宫山为中心，楠竹面积占67.3%,北边以大幕山为中心,楠竹面积占17.4%，零星分布占15.3%,全县万亩以上基地10处,千亩以上的有55处,年可产竹材600万支以上。开发利用楠竹资源具有得天独厚的优势。现对外招引各类竹制品加工项目，以竹为原料制作的工艺品、竹地板、竹家具、竹板材、竹屏、竹席、竹帘、竹垫、竹扇、竹筷等项目。四、西坑生态旅游项目：该项目总投资约5亿元人民币，位于“全国生态文化村”“全国美丽宜居村庄”--通山县洪港镇西坑村，在国家级风景名胜区九宫山和道教胜地太平山之间，重点打造万亩原生态樱花林、千年古红豆杉群、峡谷瀑布、溯溪探幽等休闲养生景点和度假山庄、游客接待中心等，项目建成后，可年接待游客30万人次，年收入超1亿元。五、大幕山森林公园旅游综合开发项目：该项目总投资约10亿元人民币，位于通山县黄沙铺镇，幕阜山脉中段，规划总面积4.2万亩，建设以“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬踏雪”的生态疗养、健身康体、踏青猎奇、科普教育、农家风情、宗教文化、古迹传奇等特色生态旅游产品，打造国家级森林公园，建成集生态、健身、科教、宗教、旅游为一体的生态旅游示范区。目前，已修建公路60余公里，连接各个旅游小区和景点，基本形成内部交通运输网络。六、长林山林场旅游综合开发项目：该项目总投资约6亿元人民币，位于通山县通羊镇，规划总面积3.2万亩，森林覆盖率91％，主要围绕长林山水库、自然生态资源打造集休闲旅游、观光度假、水上娱乐、生态养殖、户外拓展、科普教育、康复养生于一体的森林康养基地。七、冷水坪红色旅游建设项目：该项目总投资约5亿元人民币，地处通山县厦铺镇冷水坪村。该村现保存有多处革命遗址，区域内有鹅公颈大瀑布、太阳山瀑布群、小港、黄荆多条峡谷溪流，有红豆杉、香榧、银杏多处千年古树群，是打造红色旅游、发展绿色产业的不二选择。八、富水龙珠湾项目：该项目地处隐水洞出入口之间，是隐水洞通往九宫山的必经之道，是富水湖观光旅游的门户，是禅居养老、文化古街、温泉洗浴、沙滩浴场、休闲养生、水上娱乐于一体的大型综合型旅游目的地。项目核心区占地面积1000余亩，是个三面环水的太极水湾半岛，现已完成园区的路网、桥梁、水电、绿化等基础设施的建设，现对外全面招商。九、杨芳林乡樱花谷项目：该项目位于通山县杨芳林乡横溪村，纳入幕阜山绿色产业带建设项目库，是国家重点支持的旅游扶贫项目，也是湖北省重点支持的美丽乡村项目，目前已由湖北幕阜山樱花谷旅游开发有限公司投资2000万元开工建设，计划增加投资7亿元，全力打造鄂南地区集旅游观光养老于一体的生态旅游基地。十、枇杷种植加工项目：该项目已由通山协力绿色果业科技有限公司建设300亩枇杷种、橘子、桑葚、猕猴桃、柿子植基地和枇杷酒庄，生产的果酒酒色鲜艳、品味醇厚，具有养生养颜、降血脂、增强免疫力等诸多良效。2016年通过线上销售346.6万元，2017年销售860万元。现寻求合作伙伴，规划新建水上高尔夫、亲子乐园、乡村酒吧、酿酒技术培训等新型乡村旅游休闲项目。十一、九宫乡人通山包坨营销合作项目：包坨是湖北省通山县独有的民俗食品，其历史悠久，风味独具。她是以红薯粉为皮料，以肉丁、油豆腐、萝卜、香菇、竹笋、花生等多种食材为馅心，包成团圆状，其个大皮薄，粉皮筋道，馅料粗散丰盈，入口甘腴，萦香不绝。因其外形浑圆，寓意圆满团聚，是通山人家除夕团年宴上必不可少的大菜。该项目拟招募营销合作单位，招募对象包括从事冷冻食品销售的经销商，超市、酒店食品供应商，高校后勤管理集团，酒店餐饮管理公司等；须有固定的食品销售渠道，3年以上食品经销经历；具有冷冻食品的储存设施及运输车辆。查看更多

【通城】提琴花鼓，鄂南明珠

湖北通城经济开发区概况通城经济开发区原名“隽水镇铁柱工业园”，始建于1993年，位于县城北端。2005年经省政府批准更名为“通城经济开发区”。2006年9月经国家发改委核准，被湖北省人民政府评定为省级经济开发区。2015年12经省政府正式批准成立湖北通城高新技术产业园区.根据新版总体规划，园区建设范围东至隽水河，西至双龙路，南至新塔路，北至杭瑞高速，规划面积20.62平方公里。园区共分二期建设，一期（铁柱工业园）以玉立大道为轴心，规划面积3平方公里，目前已基本建成；二期以通城大道为主轴，规划面积17.6平方公里，已建成5平方公里。近年来,通城经济开发区在县委县政府的高度重视和大力支持下，始终秉承五大发展理念，大力实施“绿色崛起、中药振兴、万众创业、城乡融合”发展战略，以优化结构为抓手，以科技创新为动力，大干快上强基础，扩张产业增实力，优质服务树形象，促进了园区经济可持续健康发展。经济指标平稳增长截至2017年,共有入园企业93家，比2012年增加35家；园区实现工业总产值110.32亿元，年均增长13%，其中高新技术产业产值70.88亿元，占工业总产值64%；完成高新技术出口额10.08亿元,同比增长6.2%。重点产业支撑有力按照“巩固发展传统产业，重点发展电子信息产业，培育发展中医药健康产业”的发展思路，目前园区基本形成了电子信息、涂附磨具、陶瓷建材、医药物流、食品饮品五大支柱产业。其中涂附磨具和电子信息被确定为全省重点成长型产业集群，产值增速分别为20.57%和24.51%。2017年4月，瀛通通讯成功获得IPO批文，成为咸宁市首家登陆A股的本土上市企业。品质创造成绩斐然福人药业等18家企业获湖北省著名商标；国家级重合同守信用企业2家，省级31家，市级43家；共有湖北平安电工等31家企业被认定为高新技术企业，三赢兴电子等12家企业被评为省级知识产权示范企业。研发能力不断提升园区已拥有国家级龙头企业5家，省级龙头企业12家，博士后产业基地5个。园区内黄袍山油茶、福人药业、瀛通电子、平安电工等26家企业与全国48所大专院校、科研院所开展了校企共建，建立了产学研合作关系，其中省级研发机构7个，院士工作站5个。近三年来，园区申报专利1018件，其中发明专利320件，技术合同成交额11.88亿元。发展环境逐步优化近年来，园区深入推进“放管服”改革，构建了“一站式审批”“一表制收费”“全程保姆式服务”等高效服务体系；出台了系列人才激励和中小企业创新奖励措施；持续加大科技投入，完善科技金融服务，探索发明专利、科技股权质押融资模式；努力打造创新创业平台和设施齐全的孵化场所，培育科技型中小企业做强做大。查看更多

【崇阳】今崇州者，古蜀州也

湖北崇阳经济开发区前身是崇阳县工业园，于2004年8月动工建设，2005年12月成立崇阳县工业园区管理委员会，2008年2月省人民政府批准设立湖北崇阳工业园区，2010年3月设立湖北崇阳经济开发区。开发区规划总面积14.799平方公里，南部以杭瑞高速为界，北至下津大道，东至浮溪桥村，西至青山河，下辖天城、青山两个工业园区，目前实际开发面积7.35平方公里(不含青山工业园)。设立开发区派出所、国土分局、规划设计管理站、安监分局。目前，区内共有工业建成企业89家，在建企业15家，其中规模以上工业企业67家，高新技术企业15家，共有员工8500人，兴民钢圈、凯迪发电、稳健医疗等多家上市企业成功入驻投产。初步形成了五横六纵的路网框架和钒产业、卫材纺织业、装备制造业、森工建材业、食品加工、印刷包装和新能源7个产业集群，其中钒深加工和装备制造业为“十三五”期间开发区主导产业。2017年，开发区完成地区生产总值36亿元，工业总产值72亿元，实现规模以上产业增加值29亿元，实现税金1.6亿元，新增规模企业6家，完成固定资产投资37亿元。今年1-5月，开发区规上企业实现税金8163.1万元，增幅达79.3%，实现产值34.2亿元，增长16.3%。具备优良的创新创业环境和优惠的“招商引资、招才引智”政策。电力充沛水力发电厂1-4级发电站总装机容量13225KW，年均发电量5000万度；生物质能源电厂年发电量达2.25亿KW/h，光伏发电、风能发电等也即将建成投产运营。人力丰富崇阳县18-50岁壮年劳动力26万人，县职教中心是国家级示范中职教育基地，在校生5000余人，设10大类专业，每年输送专业技术人才1500余人，可与企业联合办班，量身定制。县平均用工工资水平仅2500元/月，为沿海地区一半。设施完善崇阳经济开发区已形成五横六纵的路网框架和钒产业、卫材纺织业、装备制造业、森工建材业、食品加工、印刷包装和新能源7个产业集群，区内基础设施完善，环境优美，宜居宜业，道路、供水、供电、燃气、排水、通讯、宽带、有线电视八通到门口。物流便捷县内国际国内物流发达，30多家企业经营60余条省际线路，日货物吞吐量达2000多吨，开发区正在建设及仓储、货运、商贸于一体的物流园，建成后将进一步增强全县物流运输能力。融资方便县内有10家商业银行和1家政策性银行，存款余额达200多亿元，贷款余额以每年30%的幅度增长。由县政府出资设立的金信担保公司，为企业提供融资担保服务，综合实力位居全省30强。生活便利开发区内建有公租房，可以帮助企业解决宿舍不足缺口，县内拥有县级条件最好的教育和医疗资源；第三产业发展迅速，按五星级酒店打造的华美达酒店、被评为湖北省十大温泉之首的浪口温泉度假区，能够为企业提供一流的商务接待场所。服务优良开发区对所有入驻企业选派驻厂干部，实行一对一秘书制服务，切实为企业化解建设、生产中的系列问题。对投资5000万元以上的项目，由县级领导挂点，全程跟踪服务。查看更多

【江苏泰州】泰州姜堰区创新推出江苏首个乡村振兴人才政策

“我准备投入50万元，将农事体验、民宿、农家乐美食等融为一体，扩大经营规模，争取年后就开张！”昨天，姜堰沈高镇河横村汉土家庭农场农场主孙飞，一大早便忙着带领员工清理环境。孙飞的计划，源自前不久姜堰人“朋友圈”里“刷屏”的一条消息——11月27日，姜堰区创新出台《关于集聚“三水田园英才”推进乡村振兴的若干政策意见》（以下简称“《意见》”）。这是江苏首个专门针对乡村振兴人才集聚的政策文件，其中包含不少解放思想、创新发展的突破性内容，大大激发了各类人才到乡村建功立业的积极性。直点乡村振兴“麻筋”引导五类人才大显身手“乡村振兴，人才是关键。作为一个教育强区，很多优秀人才不断走出去；而作为一个四线小城，吸引人才回流的‘磁性’又显然不足，‘出去一火车，回来一卡车’。”姜堰区委组织部副部长、人才办主任郁榕介绍，区里出台这个《意见》，直接点了问题的“麻筋”。《意见》结合实际，聚焦高校毕业生、乡土人才、乡贤市民、专业技术人员、基层干部五类群体，量身定制一揽子优惠政策，引导他们在姜堰农村广阔天地大显身手、各显其能，以人才振兴助推乡村振兴。对上述人才群体的圈定，姜堰花了不少功夫。姜堰区委农工办主任周亚平解释，高校毕业生，这是“潜力股”，是有冲劲有活力有闯劲的新鲜血液；乡土人才，这是“技术股”，是农村实用技能型的“土专家”“田秀才”；乡贤市民，是指有资本有资源、愿到农村创新创业的在外能人或城市居民；专业技术人员，譬如农口部门的业务专家、农业企业的高级技术人才等，要充分发挥他们的专业优势；基层干部，则是乡村振兴的带头人，要让他们干得更有劲。“这囊括了本土的空降的、体制内体制外的人才，形成了全方位立体式、上‘接天’（中央乡村振兴战略）下‘接地’（姜堰乡村振兴特色）的人才阵列。”在外界看来，《意见》“含金量很足”，体现了姜堰区委区政府振兴乡村“决心和诚意很足”。比如，对到农村创业就业符合条件的高校毕业生，给予创业投入资本金10%的奖励，3年内最高15万元生活（租房）补贴、3万元图书补贴，在姜堰购房的，给予最高15万元购房补贴；对兴办富民项目的乡土人才、乡贤市民，给予最高50万元创业奖励，所创项目吸纳建档立卡的低收入农户家庭成员就业的，再给予每个岗位2000元一次性补助；支持乡村人才发展农村电子商务，按照销售额给予最高30万元奖励；创新金融支农产品，最高可给予50万元贷款贴息。《意见》还着眼于推动乡村现有人才队伍“提档升级”，鼓励乡村工匠、文化能人、非遗传承人建立“名师工作室”，开展名师带徒、才艺展示、文化传播等活动，给予最高3万元开办补贴和6万元场地租金补贴；将人才技术大力引向一线，实施“农技推广服务特聘计划”，面向“土专家”“田秀才”、农业高级技术人才，招募特聘农技指导员，每年给予最高2万元服务津贴等等。最大特色是大胆探索创新实践赢得“掌声一片”在内行人眼里，这份《意见》最大的特色，是其创新实践、大胆探索。比如第9条规定，“对在职专业技术人才，利用休息时间到基层一线连续服务3年，经专项考核认定，表现优秀、成效明显的，事业人员符合职称聘用条件的，优先聘用职称，不受所在单位岗位设置总量限制。”这就拓展了体制内农技人员的职称聘用渠道，有效缓解了受岗位设置总量限制，农技人员取得职称不能及时聘用的矛盾，从而“点燃”了在职农技人才服务农村基层的热情。再看第10条，鼓励事业单位农技人员离岗到农村创业。“当时，相关部门对这条内容‘过堂’时，争论最多。因为现有文件主要是鼓励高校、科研院所的专业技术人员离岗创业，那体制内农口部门的专业技术人员能不能也这样做？”姜堰区人才办副主任郑晓璐说，“我们对国家和省里的有关文件逐字逐句研读，发现省人社厅文件对这个问题曾明确答复‘其他事业单位的专业技术人员，符合创新创业要求的，也可纳入’，因此，我区在符合相关政策精神前提下进行了大胆探索。”一个贴心的细节是，这份文件还关注解决客商的后顾之忧。比如老家在姜堰淤溪、长期在秦皇岛经商的一位客商，近期拟回姜堰投资创业，但又不放心孩子在秦皇岛上学。当得知根据《意见》，可以得到子女入学服务保障时，他回报家乡的信心更足了。另外，对基层村干部带头致富带领致富，也突破性地明确了激励机制。《意见》提出，允许村干部在不影响本职工作前提下自主创业，村集体年经营性收入以2018年为基数，连续两年保持年增幅20%以上，按其两年增量总和50%的标准奖补全村干部，最高不超过10万元。“这里对经济薄弱村作出专门规定，光有增幅不行，还必须完成脱贫任务。”周亚平强调。这样一份散发着浓郁创新味的文件，一经发布即成“网红”。姜堰区农业技术推广中心办公室副主任吴爱国说，“朋友圈”里的许多农技人员都很兴奋，纷纷转发并打出“鼓掌”符号，不少人已在摩拳擦掌。张甸镇张甸村支部书记任荣寿将《意见》从头到尾看了两遍，“说实话，政策很鼓舞人，我相信只要条件具备，村干部们肯定都愿意投身创业。”另外，已有10多名在外经商的姜堰能人，主动和镇村联系了解政策，表示希望回乡投资兴业。眼下，姜堰区委组织部正牵头相关部门紧锣密鼓制定《意见》的实施细则，推动政策尽快落地落实。查看更多

【无锡】无锡最新科技创新与人才政策，一起来了解！

全市科技创新与人才大会即将召开今天下午我市举行科技创新与人才政策新闻通气会市委常委、组织部长周英，副市长高亚光就《关于深入实施创新驱动核心战略加快建设科技创新高地的若干政策措施》和《无锡市创新型企业倍增计划（2018-2022年）》相关政策、人才工作情况等进行解读、介绍。《政策措施》主要内容体现为四个方面强化创新型企业培育切实把创新型企业培育摆在核心位置，提出培育壮大创新型企业集群，并从加大高新技术企业引育力度、构建创新型企业分层分类培育机制等方面提出针对性强的措施。提升科技支撑引领产业发展能力聚焦建立自主可控的产业技术创新体系，提出“实施两大计划、健全一个体系”，即组织实施产业前瞻与关键共性技术研发计划、重大科技成果转化计划和健全全市技术转移体系。建强提优创新平台载体聚焦推动重大创新平台集聚发展、科技孵化载体高效运作。打造一流创新创业生态从加强创新能力开放合作、推进科技服务业发展、强化科技金融支撑、完善科技创新体制机制等方面入手，为创新创业营造良好生态环境。《倍增计划》包括四个部分主要目标高新技术企业数量实现倍增；打造创新型企业集群；催生新动能发展新产业；实施产业前瞻与关键共性技术研发计划和重大科技成果转化计划，突破技术瓶颈，构建自主可控的产业科技创新体系。重点任务从培育高新技术企业、雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业等四个层面，集成创新政策，加强精准扶持。市委常委、组织部长周英介绍了无锡市人才工作的进展情况和“太湖人才计划”及其升级版的有关情况人才工作的进展目前，无锡全市人才总量165万人，高层次人才11.7万人，海归高层次人才1.2万人，高技能人才31万人，在锡“千人计划”专家246人，“双创计划”人才429人，人才对经济增长贡献率位居江苏省前列。“太湖人才计划”及其升级版我市将以实施“太湖人才计划”升级版2.0为统领，面向海内外，实施国际人才特别支持计划、产业人才优先支持计划、社会事业人才重点支持计划和本土人才精准培育计划，以更大力度集聚各方英才，更高标准建设人才创新创业平台，更高水平打造一流人才生态环境，合力建设国内一流具有国际影响力的人才发展高地，为当好全省高质量发展标杆、示范和领跑者提供坚实支持。具体来说：一是体现人才工作的国际化和开放度，实施国际人才特别支持计划。对外国高层次人才带项目、带技术、带资金来我市创业，海外优秀留学生来我市创业和就业给予相应支持；对外国专家与我市企业开展短期合作大幅度提升支持力度，鼓励各地建设国际人才创新创业园；支持我市企业在海外设立离岸机构，引进全职人才视同在锡工作，一并纳入支持范围。二是围绕产业强市主导战略，实施产业人才优先支持计划。围绕以物联网为龙头的新一代信息技术、智能制造、现代服务业等重点产业、重大项目、重点企业，对顶尖人才顶级支持，实行“一事一议”，支持额度上不封顶；对领军人才团队综合支持，给予“一企一策”定制化服务，对国家“千人计划”“万人计划”人才给予专项支持；继续支持优秀大学生来锡创新创业，在原有基础上提升标准。三是聚焦民生领域补短板需要，实施社会事业人才重点支持计划。围绕教育系统队伍建设需求，面向海内外引育一批顶级教育名家、著名校长、教学名师等领军型高层次人才；围绕市委对全市卫生事业发展提出的“办名院、建名科、增名医”要求，面向海内外引育一批高水平临床医师、高层次医学领军人才、高素质基层实用型全科医生；重点支持建设5至10个高水平国际国内医务人才培养合作基地，并加强重点学科和专科建设，给予项目支持。四是聚焦传统产业转型升级，实施本土人才精准培育计划。激励本土人才创新创造，对达到“太湖人才计划”领军型人才层次的，经认定给予同样标准的支持；加强本土优秀企业家队伍建设，以新生代企业家和科技企业家为重点，实施企业家专项能力提升计划；强化乡村振兴人才支撑，通过外引内育，培育一支乡村振兴人才队伍。查看更多

【河南】平顶山出台“人才新政31条” “黄金”政策打造招才引智强“磁场”

“我们团队拥有博士1人、硕士3人，目前完成的生态循环农业种植基地提升项目和‘千头线’生猪养殖扶贫项目，带来了良好的经济效益和社会效益。”10月16日，河南康龙实业集团生态循环农业项目负责人王振豪告诉记者。创新是引领发展的第一动力，人才是支撑创新发展的第一资源。作为资源型城市和老工业基地，近年来，平顶山市积极部署“鹰城英才计划”系列工程，通过重点实施高层次专业技术人才引育、“企业家成长”、“鹰城工匠”培育等重大人才工程，建立人才集聚机制、强化科技创新奖励、优化人才服务保障，不断激发人才创新创业创造活力，打造招才引智强“磁场”。今年9月，平顶山市出台了《全面推进“鹰城英才计划”加快创新驱动发展实施意见》，形成了接地气、符合实际、吸引力强的31条“黄金人才新政”。“创新创业高端人才（团队）开展项目转化和创办企业的，可给予最高1亿元创业资金奖励和最高5000万元创业投资；对中华技能大奖获得者等高技能人才，给予一次性100万元奖励，本科生和预备技师在内的不同层次人才都可享受相应住房待遇和生活补贴……新的人才政策覆盖面很广，资金扶持力度也很大。”平顶山市人才办主任李蔚云说。据了解，围绕“人才新政31条”的落实，平顶山市持续推进“鹰城英才计划”六大工程，并出台人才分类、项目共建、成果奖励、安居落户、人才服务等配套政策，形成以“人才新政31条”为统领、“鹰城英才计划”六大工程为抓手、N个配套方案为支撑的“1+6+N”政策体系，为集聚英才、助推发展提供有力的政策支持和保障。与此同时，平顶山市不断强化技能型人才培育，面向经济发展支柱产业、战略新兴产业、高新技术产业等，重点培养一大批与经济转型发展相适应的“鹰城工匠”，并对中华技能大奖获得者、全国技术能手、省技术能手等高技能人才，分别给予一次性100万元、10万元、3万元奖励；对创办企业的领军型、高层次、紧缺型创新创业人才(团队)，分别给予300万元、200万元、100万元的启动扶持资金。栽下梧桐树，引得凤来栖。截至目前，该市各类人才总量约40万人，专业技术人才约17万人，其中包括中国工程院院士在内的各类领军人才2113人；拥有国家重点实验室1家，省级重点实验室4家，国家级研发中心4家，省级研发中心75家，博士后工作站和研发基地6个，院士工作站5个，高新技术企业53家。查看更多

【上海】人力资源行业最大私募股权投资基金面世

作为现代服务业一家大型国有骨干企业集团，东浩兰生集团一直致力于成为“领跑者”，寻求在主营业务上有新的突破。人力资源行业作为一个用户高频互动、轻资产高收益率的朝阳型现代服务业，近年来得到了社会资本的广泛关注。国家人社部出台的《人力资源服务业发展行动计划》也鼓励社会资本进入人力资源服务领域。在此背景下，东浩兰生集团率先开跑，于12月18日发布了“上海东浩兰生人力资源产业基金”暨上海外服投资管理有限公司成立的消息。据悉，该基金由东浩兰生集团携旗下中国人力资源服务旗舰企业上海外服，联手国内投资领域的战略合作伙伴共同发起成立，基金总规模50亿元，首期规模10亿元，是目前中国管理规模最大的人力资源私募股权投资基金之一。另外，当天的现场发布会还揭牌成立了基金的管理公司—上海外服投资管理有限公司。基金的愿景是“成为中国管理规模最大的人力资源私募股权投资基金之一”，让被投企业获得快速成长，让投资人获取稳健回报，力争成为行业内投资回报率最高的人力资源基金之一。上海市国有资产监督管理委员会副主任程巍，上海市金融工作委员会副书记姚嘉勇，浦东新区区委常委、组织部部长谈上伟，东浩兰生(集团)有限公司党委书记、董事长王强，党委副书记、总裁曹炜等出席此次活动。当天，200余位中国人力资源服务行业领袖、私募股权投资领域的精英共同见证了上海东浩兰生人力资源产业基金的成立。在基金战略思路阐述中，东浩兰生集团副总裁，上海外服集团党委书记、董事长李栋表示，作为中国人力资源服务行业的旗舰企业，上海外服持续30余年领跑中国人力资源服务行业，凭借全国150个直属分支机构和450个服务网点搭建了全行业最广泛的服务网络。目前上海外服正为35000余家企业的230万余名员工提供融合本土智慧和全球视野的全方位人力资源服务。当前，中国人力资源服务行业正步入一个蓬勃发展的快车道，亟需进一步走上创建资本生态的道路。未来，上海东浩兰生人力资源产业基金将加速推动行业产业资本化进程，助力产业创新孵化、推进产业升级转型，聚力打造产业未来全新生态。查看更多

【西安】西安打响“人才”突围战

2018年，“招才引智”一定可以登上年度关键词榜单，为了人才，全国各地各显神通。西安，在这一年中犹如一匹黑马闯入人们视野，引才活动贯穿全年，“雷达”广布大江南北，不仅有大胆的创新，更有满满的诚意。2018年，西安市实施人才新政、户籍新政、创新创业新政效应明显，经初步统计，截至目前，西安市已引进培养人才38.6万人。在西安全市各类人才中，有党政人才4.3万，企业经营管理人才36万；专业技术人才101万；技能人才156万；社会管理人才2.8万；农村实用人才14万。相较于2017年，净增长29万人，增幅为10.1%。“欢迎回家”！春节前邀您共赴新年之约西安首办高层次人才新春联谊会2018年2月10日，农历腊月二十五，中华民族传统节日春节前夕，正值陕西籍高层次人才返乡过年的高峰期，西安市新一年的引才计划，从这时便悄然行动。西安市举办了首次“西安高层次人才迎新春联谊交流会”，相关行业专家、知名企业高管和国家“双一流”高校博士生等200余名海内外高层次人才会聚一堂，赴一场家乡人的新年之约。作为一名地道的陕西人，北京星闪世图科技有限公司的董事长李峥嵘，想为家乡做点事。李峥嵘在会上作为论坛嘉宾进行了发言，会后他便受到了西安市人才服务中心副主任廉宏彬的关注。“高科技人才我们要积极引进，了解到北京星闪世图科技有限公司的情况，得知李峥嵘有了在西安落地项目的想法，我们就及时跟进。”随后廉宏彬就成了李峥嵘的人才服务专员，一直跟进公司落地的相关事宜。从洽谈到项目落户仅用两天时间，让李峥嵘亲自体验了西安速度：“真是没想到办事的效率这么高，这让我对公司落户西安更有信心了。这次来西安不仅办事效率提高了，而且还体验到了政府部门相当周到的服务。航天基地和我们现在所做的产业的配套非常好，整个有航空产业链的上下游，甚至有我们的潜在客户，包括无人机的测试基地，都非常符合我们的诉求。”政策给力！引才重要留才更重要《西安13条措施》为人才政策加码2018年5月17日，西安市人社局、财政局联合发布并详细解读《西安市进一步加快人才汇聚若干措施》（简称《西安13条措施》），“西安人才政策加码”，受到人民日报、新华社等数十家媒体关注。西安市此次人才新政设立高校毕业生“就业奖”：应届高校毕业生在西安就业落户、签订劳动合同并交纳社会保险的，给予1000元一次性奖励补助；设立西安高校“留才奖”：凡西安地区应届高校毕业生在西安就业落户，按照每人200元标准，给予学校一次性奖励。加大创业扶持力度。高校毕业生5年内首次在西安市创办企业或者从事个体经营，领取工商营业执照且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴；将大学生创业贷款最高额度由50万元提高到100万元。提升引才用才安居保障。西安市属单位公开招聘博士研究生，安家补助费每人由5年10万提高为5年15万；搭建前沿引才平台。精准服务！走出去请进来大规模组团赴外巡回招聘收获满满春节过后，西安春季招聘正式发力，围绕“高、精、尖、缺”开展精准招聘服务及赴外引才活动。3月22--24日，西安市组织45家单位赴北京，开展2018年西安春季赴京高端人才引进推介活动，分别在清华大学、中国人民大学和北京大学开展招聘会，采取集中引才的形式，有针对性地引进一批急需紧缺的高端人才。单单这一次活动，西安地区企事业单位现场共收取各类人才简历1057份，其中，博士简历313份，硕士692份。西安是“硬科技”概念的发源地，4月26日至27日，西安市组织西安光机所等37家硬科技、金融等领域重点单位赴上海开展“靶向引才”，分别到复旦大学、上海交通大学、中国上海人才市场招聘。用人单位提供700余个中高端职位，其中博士需求348个，硕士需求197个，为助力“硬科技之都”和加快丝路国际金融中心建设，大力引进西安发展急需的硬科技、金融、互联网等重点行业“高精尖缺”人才。春季招聘会上，西安市人社局一改过去“单打独斗”的局面，还联合公安、房管部门现场为毕业生提供户籍落户、安居政策咨询，用全方位服务吸引高端人才来西安工作。抱团谋发展，送政策、送岗位、送服务，从过去的等人才，变成服务人才，这其中变化最大的是思想观念。西安市人社局局长李宁君说，“城市发展需要人才，大西安比以往任何时候都渴求人才。这次招聘，西安市拼的是服务，不仅要招人，还要留人、用人，吸引更多高端人才选择西安，创业西安，留在西安。”这样的招聘会贯穿全年，组团单位收获满满。西安今年已组织重点单位先后到国内25座城市的33所知名重点院校，组织开展71场高层次急需紧缺人才精准招聘和宣讲推介活动,取得良好成效,截至目前，参会单位累计引进各类人才9930余名。除了走出去还要引进来。9月6日，一个“百名博士团”开始在西安考察。这是西安市举办的“2018高端人才西安行”活动。这又是一次务实、贴心的人才服务活动。博士团经过考察，对用人单位有了了解，主办方及时举办“知名高校博士生与西安重点单位联谊沙龙”活动，让HR现场与博士生面对面对接交流，接收人才简历，进一步达成选择意向。“人才雷达”效应明显！拓宽招才引智半径招才大使、招才顾问、校园引才特使、引才工作站遍布全国在赴外招聘活动期间，西安市放了个大招——聘任了首批“招才大使”及“校园引才特使”，并成功设立首批“引才工作站”。西安市希望通过他们的影响力，发挥“雷达”效应，为西安吸引人才。北京中关村人才协会工作站，作为首批引才工作站，积极行动，主动参与大西安引才引智。在工作站挂牌不久即拟定人才项目合作意向书，在协助做好西安人才新政、户籍新政、创新创业新政等政策、措施宣传工作的同时，针对西安重点产业人才和高新技术需求，对其所属人才库中的“特聘专家”、北京“海聚工程”和中关村“高聚工程”专家进行对口调研和精心挑选,组织一批具有到西安发展、投资意向的企业家，赴西安开发区进行商务考察、项目推介和洽谈对接，在高端人才项目引进方面进行有益的探索实践。截至目前，西安已聘请33名“招才大使”、18名“招才顾问”、96名“校园引才特使”，并在中国人民大学、复旦大学、武汉大学、科锐国际上海分公司、猎聘广州分公司等设立21家“引才工作站”。这些团队，为西安引才工作提供网络化的体系架构，把引才工作延伸为一种常态化机制，共同打造西安人才政策“口碑效应”。探索人才国际化合作新模式西安与英国《自然》杂志合作提升西安国际影响力拓展引才服务新领域为进一步扩展大西安人才开发合作广度深度，加大城市国际化品牌宣传力度，西安市积极探索人才国际化合作新模式，助推大西安国际化大都市建设，在上海招聘期间，西安市人社局相关同志拜会了《Nature》（《自然》杂志）大中华区总部，主动上门沟通对接，借助《Nature》平台为西安引进海外高层次人才、宣介推广西安等事项达成初步意向。今年7月，西安市人社局与施普林格自然集团正式签署人才开发合作备忘录，下半年以来，英国《自然》杂志先后刊发“聚焦西安”“在丝绸之路的起点建起一座科技之城”“西安正在推广硬科技，以重塑自己作为全球技术创新中心的形象”“圆梦创新”“不可忽视的力量”“让制造业更智慧”等专题报道，关注西安打造“全球硬科技之都”的努力和成果。这不仅提升了西安国际影响力，也进一步丰富拓展了引才服务新领域。“西安不完美”，这里更加渴望要人才，更加值得来奋斗。新西安以它包容开放的城市新形象，诚意邀请五湖四海的各界有志之士加入西安，用梦想与奋斗成就个人与城市的未来。来源：人民网查看更多

【北京】个税专项附加扣除需要啥材料、咋报送？税务总局发布操作办法

国家税务总局关于发布《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》的公告国家税务总局公告2018年第60号为贯彻落实新修改的《中华人民共和国个人所得税法》和《国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知》（国发〔2018〕41号），国家税务总局制定了《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》。现予以发布，自2019年1月1日起施行。特此公告。国家税务总局2018年12月21日个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）第一章总则第一条为了规范个人所得税专项附加扣除行为，切实维护纳税人合法权益，根据新修改的《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知》（国发〔2018〕41号）的规定，制定本办法。第二条纳税人享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人专项附加扣除的，依照本办法规定办理。第二章享受扣除及办理时间第三条纳税人享受符合规定的专项附加扣除的计算时间分别为：（一）子女教育。学前教育阶段，为子女年满3周岁当月至小学入学前一月。学历教育，为子女接受全日制学历教育入学的当月至全日制学历教育结束的当月。（二）继续教育。学历（学位）继续教育，为在中国境内接受学历（学位）继续教育入学的当月至学历（学位）继续教育结束的当月，同一学历（学位）继续教育的扣除期限最长不得超过48个月。技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育，为取得相关证书的当年。（三）大病医疗。为医疗保障信息系统记录的医药费用实际支出的当年。（四）住房贷款利息。为贷款合同约定开始还款的当月至贷款全部归还或贷款合同终止的当月，扣除期限最长不得超过240个月。（五）住房租金。为租赁合同（协议）约定的房屋租赁期开始的当月至租赁期结束的当月。提前终止合同（协议）的，以实际租赁期限为准。（六）赡养老人。为被赡养人年满60周岁的当月至赡养义务终止的年末。前款第一项、第二项规定的学历教育和学历（学位）继续教育的期间，包含因病或其他非主观原因休学但学籍继续保留的休学期间，以及施教机构按规定组织实施的寒暑假等假期。第四条享受子女教育、继续教育、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人专项附加扣除的纳税人，自符合条件开始，可以向支付工资、薪金所得的扣缴义务人提供上述专项附加扣除有关信息，由扣缴义务人在预扣预缴税款时，按其在本单位本年可享受的累计扣除额办理扣除；也可以在次年3月1日至6月30日内，向汇缴地主管税务机关办理汇算清缴申报时扣除。纳税人同时从两处以上取得工资、薪金所得，并由扣缴义务人办理上述专项附加扣除的，对同一专项附加扣除项目，一个纳税年度内，纳税人只能选择从其中一处扣除。享受大病医疗专项附加扣除的纳税人，由其在次年3月1日至6月30日内，自行向汇缴地主管税务机关办理汇算清缴申报时扣除。第五条扣缴义务人办理工资、薪金所得预扣预缴税款时，应当根据纳税人报送的《个人所得税专项附加扣除信息表》（以下简称《扣除信息表》，见附件）为纳税人办理专项附加扣除。纳税人年度中间更换工作单位的，在原单位任职、受雇期间已享受的专项附加扣除金额，不得在新任职、受雇单位扣除。原扣缴义务人应当自纳税人离职不再发放工资薪金所得的当月起，停止为其办理专项附加扣除。第六条纳税人未取得工资、薪金所得，仅取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得需要享受专项附加扣除的，应当在次年3月1日至6月30日内，自行向汇缴地主管税务机关报送《扣除信息表》，并在办理汇算清缴申报时扣除。第七条一个纳税年度内，纳税人在扣缴义务人预扣预缴税款环节未享受或未足额享受专项附加扣除的，可以在当年内向支付工资、薪金的扣缴义务人申请在剩余月份发放工资、薪金时补充扣除，也可以在次年3月1日至6月30日内，向汇缴地主管税务机关办理汇算清缴时申报扣除。第三章报送信息及留存备查资料第八条纳税人选择在扣缴义务人发放工资、薪金所得时享受专项附加扣除的，首次享受时应当填写并向扣缴义务人报送《扣除信息表》；纳税年度中间相关信息发生变化的，纳税人应当更新《扣除信息表》相应栏次，并及时报送给扣缴义务人。更换工作单位的纳税人，需要由新任职、受雇扣缴义务人办理专项附加扣除的，应当在入职的当月，填写并向扣缴义务人报送《扣除信息表》。第九条纳税人次年需要由扣缴义务人继续办理专项附加扣除的，应当于每年12月份对次年享受专项附加扣除的内容进行确认，并报送至扣缴义务人。纳税人未及时确认的，扣缴义务人于次年1月起暂停扣除，待纳税人确认后再行办理专项附加扣除。扣缴义务人应当将纳税人报送的专项附加扣除信息，在次月办理扣缴申报时一并报送至主管税务机关。第十条纳税人选择在汇算清缴申报时享受专项附加扣除的，应当填写并向汇缴地主管税务机关报送《扣除信息表》。第十一条纳税人将需要享受的专项附加扣除项目信息填报至《扣除信息表》相应栏次。填报要素完整的，扣缴义务人或者主管税务机关应当受理；填报要素不完整的，扣缴义务人或者主管税务机关应当及时告知纳税人补正或重新填报。纳税人未补正或重新填报的，暂不办理相关专项附加扣除，待纳税人补正或重新填报后再行办理。第十二条纳税人享受子女教育专项附加扣除，应当填报配偶及子女的姓名、身份证件类型及号码、子女当前受教育阶段及起止时间、子女就读学校以及本人与配偶之间扣除分配比例等信息。纳税人需要留存备查资料包括：子女在境外接受教育的，应当留存境外学校录取通知书、留学签证等境外教育佐证资料。第十三条纳税人享受继续教育专项附加扣除，接受学历（学位）继续教育的，应当填报教育起止时间、教育阶段等信息；接受技能人员或者专业技术人员职业资格继续教育的，应当填报证书名称、证书编号、发证机关、发证（批准）时间等信息。纳税人需要留存备查资料包括：纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的，应当留存职业资格相关证书等资料。第十四条纳税人享受住房贷款利息专项附加扣除，应当填报住房权属信息、住房坐落地址、贷款方式、贷款银行、贷款合同编号、贷款期限、首次还款日期等信息；纳税人有配偶的，填写配偶姓名、身份证件类型及号码。纳税人需要留存备查资料包括：住房贷款合同、贷款还款支出凭证等资料。第十五条纳税人享受住房租金专项附加扣除，应当填报主要工作城市、租赁住房坐落地址、出租人姓名及身份证件类型和号码或者出租方单位名称及纳税人识别号（社会统一信用代码）、租赁起止时间等信息；纳税人有配偶的，填写配偶姓名、身份证件类型及号码。纳税人需要留存备查资料包括：住房租赁合同或协议等资料。第十六条纳税人享受赡养老人专项附加扣除，应当填报纳税人是否为独生子女、月扣除金额、被赡养人姓名及身份证件类型和号码、与纳税人关系；有共同赡养人的，需填报分摊方式、共同赡养人姓名及身份证件类型和号码等信息。纳税人需要留存备查资料包括：约定或指定分摊的书面分摊协议等资料。第十七条纳税人享受大病医疗专项附加扣除，应当填报患者姓名、身份证件类型及号码、与纳税人关系、与基本医保相关的医药费用总金额、医保目录范围内个人负担的自付金额等信息。纳税人需要留存备查资料包括：大病患者医药服务收费及医保报销相关票据原件或复印件，或者医疗保障部门出具的纳税年度医药费用清单等资料。第十八条纳税人应当对报送的专项附加扣除信息的真实性、准确性、完整性负责。第四章信息报送方式第十九条纳税人可以通过远程办税端、电子或者纸质报表等方式，向扣缴义务人或者主管税务机关报送个人专项附加扣除信息。第二十条纳税人选择纳税年度内由扣缴义务人办理专项附加扣除的，按下列规定办理：（一）纳税人通过远程办税端选择扣缴义务人并报送专项附加扣除信息的，扣缴义务人根据接收的扣除信息办理扣除。（二）纳税人通过填写电子或者纸质《扣除信息表》直接报送扣缴义务人的，扣缴义务人将相关信息导入或者录入扣缴端软件，并在次月办理扣缴申报时提交给主管税务机关。《扣除信息表》应当一式两份，纳税人和扣缴义务人签字（章）后分别留存备查。第二十一条纳税人选择年度终了后办理汇算清缴申报时享受专项附加扣除的，既可以通过远程办税端报送专项附加扣除信息，也可以将电子或者纸质《扣除信息表》（一式两份）报送给汇缴地主管税务机关。报送电子《扣除信息表》的，主管税务机关受理打印，交由纳税人签字后，一份由纳税人留存备查，一份由税务机关留存；报送纸质《扣除信息表》的，纳税人签字确认、主管税务机关受理签章后，一份退还纳税人留存备查，一份由税务机关留存。第二十二条扣缴义务人和税务机关应当告知纳税人办理专项附加扣除的方式和渠道，鼓励并引导纳税人采用远程办税端报送信息。第五章后续管理第二十三条纳税人应当将《扣除信息表》及相关留存备查资料，自法定汇算清缴期结束后保存五年。纳税人报送给扣缴义务人的《扣除信息表》，扣缴义务人应当自预扣预缴年度的次年起留存五年。第二十四条纳税人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的，扣缴义务人应当按照规定予以扣除，不得拒绝。扣缴义务人应当为纳税人报送的专项附加扣除信息保密。第二十五条扣缴义务人应当及时按照纳税人提供的信息计算办理扣缴申报，不得擅自更改纳税人提供的相关信息。扣缴义务人发现纳税人提供的信息与实际情况不符，可以要求纳税人修改。纳税人拒绝修改的，扣缴义务人应当向主管税务机关报告，税务机关应当及时处理。除纳税人另有要求外，扣缴义务人应当于年度终了后两个月内，向纳税人提供已办理的专项附加扣除项目及金额等信息。第二十六条税务机关定期对纳税人提供的专项附加扣除信息开展抽查。第二十七条税务机关核查时，纳税人无法提供留存备查资料，或者留存备查资料不能支持相关情况的，税务机关可以要求纳税人提供其他佐证；不能提供其他佐证材料，或者佐证材料仍不足以支持的，不得享受相关专项附加扣除。第二十八条税务机关核查专项附加扣除情况时，可以提请有关单位和个人协助核查，相关单位和个人应当协助。第二十九条纳税人有下列情形之一的，主管税务机关应当责令其改正；情形严重的，应当纳入有关信用信息系统，并按照国家有关规定实施联合惩戒；涉及违反税收征管法等法律法规的，税务机关依法进行处理：（一）报送虚假专项附加扣除信息；（二）重复享受专项附加扣除；（三）超范围或标准享受专项附加扣除；（四）拒不提供留存备查资料；（五）税务总局规定的其他情形。纳税人在任职、受雇单位报送虚假扣除信息的，税务机关责令改正的同时，通知扣缴义务人。第三十条本办法自2019年1月1日起施行。关于《国家税务总局关于发布〈个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）〉公告》的解读为贯彻落实新修改的《中华人民共和国个人所得税法》和《国务院办公厅关于印发〈个人所得税专项附加扣除暂行办法〉的通知》等有关规定，让广大纳税人及时享受改革红利，近日，国家税务总局制定了《关于发布<个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2018年第60号，以下简称《公告》）。现解读如下：一、《公告》发布背景为贯彻落实党中央、国务院部署，积极回应社会各界对子女教育、大病医疗等支出纳入个人所得税税前扣除的呼声，此次修改个人所得税法，首次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除。为切实将专项附加扣除政策精准落地，让纳税人能够清楚自己如何可以享受专项附加扣除，具体享受扣除的起始时间、标准和办理途径，让扣缴义务人知晓该如何在预扣环节为纳税人办理扣除，以及在办理专项附加扣除工作中应承担的责任和义务等，国家税务总局制定了《公告》。二、《办法》的主要内容《办法》分总则、享受扣除及办理时间、报送信息及留存备查资料、信息报送方式和后续管理等五章共30条。主要内容如下：（一）明确了享受每个专项附加扣除项目计算起止时间。除规定了一般时间外，明确了对接受学历教育和学历（学位）继续教育的，因病或其他非主观原因休学且学籍继续保留的休学期间，以及施教机构按规定组织实施的寒暑假等假期连续计算。（二）明确了享受专项附加扣除的途径和时间。如：享受子女教育、继续教育、住房贷款利息或住房租金、赡养老人专项附加扣除的纳税人，自符合条件开始，可以向支付工资、薪金所得的扣缴义务人提供上述专项附加扣除有关信息，由扣缴义务人在预扣预缴税款时，按其在本单位本年可享受的累计扣除额办理扣除；也可以在次年3月1日至6月30日内，向汇缴地主管税务机关办理汇算清缴申报时扣除。享受大病医疗专项附加扣除的纳税人，由其在次年3月1日至6月30日内，自行向汇缴地主管税务机关办理汇算清缴申报时扣除。同时，对从两处以上取得工资、薪金所得的，如何享受专项附加扣除进行了明确。（三）《公告》规定，纳税人年度中间更换工作单位的，已经享受过的专项附加扣除的金额，不得在新任职、受雇单位重复享受。（四）明确了仅取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得需要享受专项附加扣除的纳税人，应当在次年3月1日至6月30日内，自行向汇缴地主管税务机关报送相关专项附加扣除信息，在办理汇算清缴申报时扣除。（五）为确保纳税人合法权益，《公告》规定，一个纳税年度内，纳税人在扣缴义务人预扣预缴税款环节未享受或未足额享受专项附加扣除的，可以在当年内向该扣缴义务人申请补充扣除，也可以在次年3月1日至6月30日内，向汇缴地主管税务机关办理汇算清缴时申报扣除。（六）纳税人选择在扣缴义务人发放工资、薪金所得时享受专项附加扣除的，向扣缴义务人报送相关专项附加扣除信息。（七）持续享受专项附加扣除的纳税人，每年12月份应当对相关专项附加扣除信息进行确认。（八）纳税人选择在汇算清缴申报时享受专项附加扣除的，向汇缴地主管税务机关报送相关专项附加扣除信息。（九）明确了纳税人报送信息不完整的，应当补充完整；相关信息发生变化的，应当及时报送变化情况。（十）明确了享受各项专项附加扣除的纳税人，需要报送的相关专项附加扣除信息内容、留存备查的相关资料。（十一）明确了纳税人专项附加扣除信息的报送方式，如：纳税人可以通过远程办税端、电子模板或者纸质报表等方式，向扣缴义务人或者主管税务机关报送个人专项附加扣除信息。并根据纳税人享受专项附加扣除的不同方式，细化明确了具体的信息报送方式及要求。同时，鼓励并引导纳税人采用远程办税端报送信息。（十二）明确了专项附加扣除后续管理相关规定。如：纳税人应当对报送专项附加扣除信息的真实性、准确性、完整性负责。扣缴义务人应当及时按照纳税人提交的信息计算办理扣缴申报，不得擅自更改纳税人提供的相关信息。专项附加扣除信息报表及相关备查资料，应当自法定汇算清缴期结束后保存五年；扣缴义务人对纳税人报送的相关专项附加扣除信息资料应当自预扣预缴年度的次年起五年内留存备查。税务机关核查时，纳税人无法提供留存备查资料，或者留存备查资料不能支持相关情况的，税务机关可以要求纳税人提供其他佐证；不能提供其他佐证材料，或者佐证材料仍不足以支持的，不得享受相关专项附加扣除。税务机关核查专项附加扣除情况时，可提请有关单位和个人协助核查，相关单位和个人应当协助核查。纳税人存在报送虚假专项附加扣除信息、重复享受专项附加扣除、超范围或标准享受专项附加扣除、拒不提供留存备查资料以及税务总局规定的其他情形之一的，主管税务机关应当责令其改正；五年内再次发现的，视情形记入有关信用信息系统，并按照国家有关规定实施联合惩戒；涉及违反税收征管法等法律法规的，税务机关依法进行处理。（十三）《公告》明确了实施的时间为2019年1月1日。《个人所得税专项附加扣除信息表》填表说明一、填表须知本表根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《个人所得税专项附加扣除暂行办法》《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》等法律法规有关规定制定。（一）纳税人按享受的专项附加扣除情况填报对应栏次；纳税人不享受的项目，无需填报。纳税人未填报的项目，默认为不享受。（二）较上次报送信息是否发生变化：纳税人填报本表时，对各专项附加扣除，首次报送的，在“首次报送”前的框内划“√”。继续报送本表且无变化的，在“无变化”前的框内划“√”；发生变化的，在“有变化”前的框内划“√”，并填写发生变化的扣除项目信息。（三）身份证件号码应从左向右顶格填写，位数不满18位的，需在空白格处划“/”。（四）如各类扣除项目的表格篇幅不够，可另附多张《个人所得税专项附加扣除信息表》。二、适用范围（一）本表适用于享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人六项专项附加扣除的自然人纳税人填写。选择在工资、薪金所得预扣预缴个人所得税时享受的，纳税人填写后报送至扣缴义务人；选择在年度汇算清缴申报时享受专项附加扣除的，纳税人填写后报送至税务机关。（二）纳税人首次填报专项附加扣除信息时，应将本人所涉及的专项附加扣除信息表内各信息项填写完整。纳税人相关信息发生变化的，应及时更新此表相关信息项，并报送至扣缴义务人或税务机关。纳税人在以后纳税年度继续申报扣除的，应对扣除事项有无变化进行确认。三、各栏填写说明（一）表头项目填报日期：纳税人填写本表时的日期。扣除年度：填写纳税人享受专项附加扣除的所属年度。纳税人姓名：填写自然人纳税人姓名。纳税人识别号：纳税人有中国居民身份证的，填写公民身份号码；没有公民身份号码的，填写税务机关赋予的纳税人识别号。（二）表内基础信息栏纳税人信息：填写纳税人有效的手机号码、电子邮箱、联系地址。其中，手机号码为必填项。纳税人配偶信息：纳税人有配偶的填写本栏，没有配偶的则不填。具体填写纳税人配偶的姓名、有效身份证件名称及号码。（三）表内各栏1.子女教育子女姓名、身份证件类型及号码：填写纳税人子女的姓名、有效身份证件名称及号码。出生日期：填写纳税人子女的出生日期，具体到年月日。当前受教育阶段：选择纳税人子女当前的受教育阶段。区分“学前教育阶段、义务教育、高中阶段教育、高等教育”四种情形，在对应框内打“√”。当前受教育阶段起始时间：填写纳税人子女处于当前受教育阶段的起始时间，具体到年月。当前受教育阶段结束时间：纳税人子女当前受教育阶段的结束时间或预计结束的时间，具体到年月。子女教育终止时间：填写纳税人子女不再接受符合子女教育扣除条件的学历教育的时间，具体到年月。就读国家（或地区）、就读学校：填写纳税人子女就读的国家或地区名称、学校名称。本人扣除比例：选择可扣除额度的分摊比例，由本人全额扣除的，选择“100%”，分摊扣除的，选“50%”，在对应框内打“√”。2.继续教育当前继续教育起始时间：填写接受当前学历（学位）继续教育的起始时间，具体到年月。当前继续教育结束时间：填写接受当前学历（学位）继续教育的结束时间，或预计结束的时间，具体到年月。学历（学位）继续教育阶段：区分“专科、本科、硕士研究生、博士研究生、其他”四种情形，在对应框内打“√”。职业资格继续教育类型：区分“技能人员、专业技术人员”两种类型，在对应框内打“√”。证书名称、证书编号、发证机关、发证（批准）日期：填写纳税人取得的继续教育职业资格证书上注明的证书名称、证书编号、发证机关及发证（批准）日期。3.住房贷款利息住房坐落地址：填写首套贷款房屋的详细地址，具体到楼门号。产权证号/不动产登记号/商品房买卖合同号/预售合同号：填写首套贷款房屋的产权证、不动产登记证、商品房买卖合同或预售合同中的相应号码。如所购买住房已取得房屋产权证的，填写产权证号或不动产登记号；所购住房尚未取得房屋产权证的，填写商品房买卖合同号或预售合同号。本人是否借款人：按实际情况选择“是”或“否”，并在对应框内打“√”。本人是借款人的情形，包括本人独立贷款、与配偶共同贷款的情形。如果选择“否”，则表头位置须填写配偶信息。是否婚前各自首套贷款，且婚后分别扣除50%：按实际情况选择“是”或“否”，并在对应框内打“√”。该情形是指夫妻双方在婚前各有一套首套贷款住房，婚后选择按夫妻双方各50%份额扣除的情况。不填默认为“否”。公积金贷款｜贷款合同编号：填写公积金贷款的贷款合同编号。商业贷款｜贷款合同编号：填写与金融机构签订的住房商业贷款合同编号。贷款期限（月）：填写住房贷款合同上注明的贷款期限，按月填写。首次还款日期：填写住房贷款合同上注明的首次还款日期。贷款银行：填写商业贷款的银行总行名称。4.住房租金住房坐落地址：填写纳税人租赁房屋的详细地址，具体到楼门号。出租方（个人）姓名、身份证件类型及号码：租赁房屋为个人的，填写本栏。具体填写住房租赁合同中的出租方姓名、有效身份证件名称及号码。出租方(单位)名称、纳税人识别号（统一社会信用代码）：租赁房屋为单位所有的，填写单位法定名称全称及纳税人识别号（统一社会信用代码)。主要工作城市：填写纳税人任职受雇的直辖市、计划单列市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）。无任职受雇单位的，填写其办理汇算清缴地所在城市。住房租赁合同编号（非必填）：填写签订的住房租赁合同编号。租赁期起、租赁期止：填写纳税人住房租赁合同上注明的租赁起、止日期，具体到年月。提前终止合同（协议）的，以实际租赁期限为准。扣除条件的学历教育的时间，具体到年月。就读国家（或地区）、就读学校：填写纳税人子女就读的国家或地区名称、学校名称。本人扣除比例：选择可扣除额度的分摊比例，由本人全额扣除的，选择“100%”，分摊扣除的，选“50%”，在对应框内打“√”。2.继续教育当前继续教育起始时间：填写接受当前学历（学位）继续教育的起始时间，具体到年月。当前继续教育结束时间：填写接受当前学历（学位）继续教育的结束时间，或预计结束的时间，具体到年月。学历（学位）继续教育阶段：区分“专科、本科、硕士研究生、博士研究生、其他”四种情形，在对应框内打“√”。职业资格继续教育类型：区分“技能人员、专业技术人员”两种类型，在对应框内打“√”。证书名称、证书编号、发证机关、发证（批准）日期：填写纳税人取得的继续教育职业资格证书上注明的证书名称、证书编号、发证机关及发证（批准）日期。3.住房贷款利息住房坐落地址：填写首套贷款房屋的详细地址，具体到楼门号。产权证号/不动产登记号/商品房买卖合同号/预售合同号：填写首套贷款房屋的产权证、不动产登记证、商品房买卖合同或预售合同中的相应号码。如所购买住房已取得房屋产权证的，填写产权证号或不动产登记号；所购住房尚未取得房屋产权证的，填写商品房买卖合同号或预售合同号。本人是否借款人：按实际情况选择“是”或“否”，并在对应框内打“√”。本人是借款人的情形，包括本人独立贷款、与配偶共同贷款的情形。如果选择“否”，则表头位置须填写配偶信息。是否婚前各自首套贷款，且婚后分别扣除50%：按实际情况选择“是”或“否”，并在对应框内打“√”。该情形是指夫妻双方在婚前各有一套首套贷款住房，婚后选择按夫妻双方各50%份额扣除的情况。不填默认为“否”。公积金贷款｜贷款合同编号：填写公积金贷款的贷款合同编号。商业贷款｜贷款合同编号：填写与金融机构签订的住房商业贷款合同编号。贷款期限（月）：填写住房贷款合同上注明的贷款期限，按月填写。首次还款日期：填写住房贷款合同上注明的首次还款日期。贷款银行：填写商业贷款的银行总行名称。4.住房租金住房坐落地址：填写纳税人租赁房屋的详细地址，具体到楼门号。出租方（个人）姓名、身份证件类型及号码：租赁房屋为个人的，填写本栏。具体填写住房租赁合同中的出租方姓名、有效身份证件名称及号码。出租方(单位)名称、纳税人识别号（统一社会信用代码）：租赁房屋为单位所有的，填写单位法定名称全称及纳税人识别号（统一社会信用代码)。主要工作城市：填写纳税人任职受雇的直辖市、计划单列市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）。无任职受雇单位的，填写其办理汇算清缴地所在城市。住房租赁合同编号（非必填）：填写签订的住房租赁合同编号。租赁期起、租赁期止：填写纳税人住房租赁合同上注明的租赁起、止日期，具体到年月。提前终止合同（协议）的，以实际租赁期限为准。查看更多

【新西兰】新西兰：在世界边缘引领变革

创新，不以国家大小论英雄。有些小国，或许在世界地图上不甚起眼，却可以在科技创新领域引人瞩目——位于太平洋边缘的新西兰便是其中之一。近日，来华出席国际会议的新西兰研究、科学和创新部长梅根·伍德接受采访，介绍了新西兰的创新之道。“在世界边缘引领变革”提起新西兰，很多人会想起它闻名世界的农产品和旅游业，但新西兰正努力改变人们对它的印象。据报道，新一届新西兰政府正致力于将新西兰打造成“在世界边缘引领变革”的国家。去年年底，新西兰政府发出一则不同寻常的招聘启事，要聘用新西兰历史上首位国家“首席技术官”，以帮助新西兰应对新兴和革命性技术。“首先我想说，新西兰在农业方面的优势一定程度上得益于先进的农业和园艺科技。”梅根不放弃任何时机介绍新西兰的科技实力。她举例说，金猕猴桃品种的培育就源于新西兰科技。对于“在世界边缘引领变革”的目标，梅根解释说，新西兰政府认为，科学研究与创新对于建设高效、可持续和兼容并包的经济至关重要，创新有潜力提高生产力、创造新的工作岗位并为国民福祉提供支撑。“新西兰计划到2050年实现零碳经济，而科学研究与创新将对我们知晓如何应对社会、经济和环境挑战作出重要贡献。”梅根说。培育新兴领域竞争优势除了农业科技，新西兰在医学和生物等科技领域也享有盛名。目前，技术和创新已经是新西兰第三大经济来源，而新西兰政府希望到2025年使其成为第二大经济支柱。梅根表示，为实现这一目标，新西兰政府采取了一系列鼓励创新的举措。“一是增加我们的研发经费投入。我们的目标是在10年之内将研发经费投入从GDP的1.3%提升到2%。这需要政府在基础研究领域增加投入。”梅根说。她介绍，商业领域在研发方面的投入也需要大力提升。为此，新西兰政府专门设置了超过10亿美元的经费，来支持研发相关的税收优惠政策。10月初，新西兰政府公布了税收优惠政策的最终设计，将通过立法使其在2019—2020财年生效。“创新合作计划是新西兰政府的另一个旗舰性创新推动战略。”梅根说，这一项目面向创新型企业，这些企业既能够推动科技前沿、解决全球大问题，又能增强新西兰在就业方面的竞争优势。梅根说，创新合作计划会对那些希望在新西兰进行创新、投资并创立一个可持续的研发项目的公司给予支持，为新西兰培育新兴领域的竞争优势。中国与新西兰创新优势互补从创新合作计划不难看出，新西兰正试图通过吸引来自全球各地的创新者，增强其创新活力。“新西兰在开展研发方面很有吸引力。”梅根自豪地表示，新西兰名列全球最好、也最容易开展商业活动的国家之一，它拥有直接明了、对商业友好的税收体系来支持资本活动、研发和国际投资。梅根还介绍，作为亚太地区的重要门户，新西兰与亚洲地区15个国家签署了自由贸易协定，覆盖超过20亿消费者。新西兰也是首个与中国启动自由贸易协定谈判并签署自由贸易协定的发达国家。“从原子分裂到探索太空，我们都拥有令人自豪的创新文化。我们时刻准备着灵活应对新的机遇。”梅根说，通过汇聚来自全球各地的创新者，新西兰将对更加革命性的科技领域和新兴行业敞开怀抱，而且也将以开放的思维迎接经济、环境和社会所面临的新挑战。谈到与中国的科技合作，梅根表示，中国的科技实力今非昔比，她对中国和新西兰在科技领域的未来合作前景感到兴奋。“我们注意到中国在物理、化学、计算机科学、数学、材料科学和工程领域的竞争力正不断增强。”梅根认为，中国在硬科学和工程方面实力较强，而新西兰在生物和环境科学领域，以及艺术人文领域比较突出，因此两个国家在科技创新方面的优势是互补的。查看更多

【烟台】欢迎来烟台芝罘区创新创业——烟台芝罘区相关人才政策详情

一、目标任务在科学人才观的指导下，把人才作为决定未来的关键要素，着眼服务新旧动能转换，以高端人才引领产业转型升级、以产业转型升级聚集高端人才，用5年左右时间，围绕医疗健康养老、智能制造、金融保险、文化创意、电子商务、海洋经济、城市建设管理等重点领域，面向海内外引进100名高端创新创意人才、100名高端创业人才，把芝罘区打造成人人向往、人才荟萃的“人才高地”。二、标准条件高端人才，一般指取得硕士以上学位或副高级以上职称，学术、技术或管理水平较高，研究方向符合芝罘产业发展方向，且能够带来较大经济社会效益，从芝罘区外引进，并从事专业对口工作的人才。重点包括以下三类：（一）全职创新创意人才。主要是指与芝罘区内企业签订5年以上劳动（聘用）合同，在芝罘区全职工作的高端人才。具体分为三个层次：芝罘学者，具备下列条件之一：诺贝尔奖、菲尔兹奖、图灵奖、格拉芙奖、沃尔夫奖、泰勒奖、维特勒森奖、拉斯克奖等国际性重要奖项获得者，世界级水平科学家，中国国家最高科学技术奖获得者，中国科学院院士、中国工程院院士以及相应层次的国外院士，长江学者、国家“千人计划”专家等国家级重点人才工程入选者。创新创意领军人才，具备下列条件之一：山东省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”等省级以上重点人才工程入选者。创新创意卓越人才，具备下列条件之一：烟台市“双百计划”等市级以上重点人才工程入选者。其他未入选以上重点人才工程但符合芝罘区现代服务业发展需求的优秀人才，包括国内外公认的著名金融家、企业家、设计大师、工艺美术大师，以及其他相应层次的高端人才，经申报评审后，纳入“芝罘英才”全职创新创意人才相应层次管理服务。（二）兼职创新创意人才。主要是指经人事或劳动关系所在单位同意，以柔性引进的方式，到芝罘区内企业兼职工作的高端人才。须符合全职创新创意领军人才层次以上条件；与芝罘区用人单位签订5年以上劳务合同、工作协议或服务协议，每年累计在芝罘区兼职工作3个月以上；有明确具体的工作目标任务，能够做出实质性贡献；用人单位原则上应拥有创新平台、人才团队等良好基础条件。（三）创业人才。主要是指带技术、带项目、带资金来芝罘区创办企业的高端人才。一般应具备创业经验或曾任知名高等院校、科研院所、医疗机构、知名企业中高层管理职务；拥有与创业领域相关的自主知识产权或掌握核心技术，具有良好的市场前景和产业化潜力；作为企业的主要创办人且为第一大股东，占股比例不低于35%；所创办企业不超过3年。具体分为三个层次：芝罘学者，具备下列条件：创业人才为世界级水平科学家，国内外院士，及长江学者、国家“千人计划”专家等国家级重点人才工程入选者，且创办企业实际投入资金不低于300万元，项目已突破核心技术、完成中试，可直接进入产业化阶段，产品附加值高、市场潜力大。其他符合芝罘产业发展需求，创业项目对芝罘区经济社会发展有显著推动作用的高端创业人才。创业领军人才，具备下列条件：创业人才为山东省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”等省级以上重点人才工程入选者，且创办企业实际投入资金不低于200万元，项目已进入中试或中试放大阶段，产品市场潜力较大。其他符合芝罘产业发展需求，创业项目对芝罘区经济社会发展有明显推动作用的高端创业人才。创业卓越人才，具备下列条件：创业人才为烟台市“双百计划”等市级以上重点人才工程入选者，且创办企业实际投入资金不低于100万元，项目已进入中试或中试放大阶段。其他符合芝罘产业发展需求，创业项目对芝罘区经济社会发展有较大推动作用的高端创业人才。三、支持政策（一）创新创意创业支持1.创新创意创业资助。创新创意创业资助由项目补助和生活补助构成，分别占60%和40%。其中，项目补助发放给用人单位或人才所创办企业，用于人才所从事项目开发的支出，专款专用；生活补助发放给人才本人。入选全职创新创意芝罘学者、领军人才、卓越人才的，分别给予100-600万元、50-200万元、30-100万元创新资助；入选兼职创新创意人才的，按照用人单位给付劳动报酬的一定比例，给予10-150万元创新资助；入选创业芝罘学者、领军人才、卓越人才的，分别给予300-1000万元、200-300万元、100-200万元创业资助。2.安家补助。入选全职创新创意人才、创业人才并在芝罘区购房的，按照学者、领军、卓越层次，分别给予50万元、30万元、10万元购房补助；租房的在管理服务期内分别给予每月3000元、2000元、1000元租房补贴。购房补助、租房补助每个家庭只享受一次。夫妻双方同属“芝罘英才”的，按一方全额、另一方半额的标准进行补助。未入选“芝罘英才”、但符合烟人发〔2017〕8号文件条件的人才的购房补贴，按该文件规定执行。3.创业场所支持。发挥烟台城市中心区区位优势，积极为高端人才创业提供最优场所支持。入选创业人才的，根据其投资项目和投资需求，学者、领军、卓越层次分别提供300㎡、200㎡、100㎡的工作场所（租金实行“三免两减半”政策）。自行租用办公或生产经营场所的，按每年200元/㎡的标准给予补贴，学者、领军、卓越层次最高补贴总额分别不超过30万元、20万元、10万元。自行购置办公或生产经营场所的，按照500元/㎡的标准分年度分批次给予补贴，学者、领军、卓越层次最高补贴总额分别不超过50万元、30万元、20万元。4.创业融资支持。发挥烟台城市中心区金融中心优势，积极为高端人才创业提供最优融资扶持。入选创业人才的，创办企业需要从金融机构贷款用于创业项目的，提供贷款贴息优惠政策。年贴息总额为贷款基准利率总额的30％，学者、领军、卓越层次年贴息额最高分别不超过50万元、30万元、20万元，贴息期限2年。5.户口登记。非芝罘区户籍的“芝罘英才”及其配偶、未到法定结婚年龄子女，可凭有关材料申请落户芝罘区。6.子女就学。发挥烟台城市中心区教育资源优势，满足高端人才子女教育需求。“芝罘英才”的子女入园可按意愿，选择公办或普惠性优质民办幼儿园；子女在义务教育阶段愿意在芝罘区就读的，根据个人意愿和教育资源实际情况，统筹安排到教育质量最好的学校。7.医疗保健。发挥烟台城市中心区医疗资源丰富优势，积极为高端人才提供最优医疗服务。安排定点公立医疗机构的高水平医疗专家，为“芝罘英才”提供诊疗咨询服务；建立“芝罘英才”健康档案，每年安排一次健康体检。8.工作就业。积极为“芝罘英才”及其配偶子女在烟台城市中心区工作、就业提供全方位服务，根据“芝罘英才”个人意愿以及配偶子女以往就业、教育等情况，安排适宜岗位满足人才要求，充分发挥人才作用。9.临时居住。筹集建设人才公寓，满足人才在管理服务期内过渡性居住需求，供人才临时居住。（二）成长支持1.优秀人才荣誉支持。对优秀管理人才与科技创新人才给予荣誉支持。对芝罘区上年度区级实际经济贡献前20名的重点企业高级管理人才，授予“芝罘突出贡献英才”称号，每家企业最多2人，按个人年度工资薪金收入贡献的30%予以奖励支持，最高额不超过10万元。对芝罘区高新技术企业上年度区级实际经济贡献前10名的企业主要创办人或首席专家，授予“芝罘杰出英才”称号，每家企业1人，按个人年度工资薪金收入贡献的30%予以奖励支持，最高额不超过10万元。加大以上人才荣誉表彰力度，优先推荐以上人才担任各级“两代表一委员”，优先推荐担任各类群团组织社会职务，优先推荐参评上级各类奖项。2.产业化生产扶持。入选“芝罘英才”创业人才、创办企业发展势头良好的，在管理服务期内可根据其发展情况与对区级实际经济贡献情况，区级财政一次性给予10-200万元产业化配套资金扶持，用于扩大再生产。3.专业技术水平成长支持。在芝罘区工作期间，新增选中国科学院院士、中国工程院院士的，一次性奖励200万元；经过芝罘区推荐申报，新晋级入选长江学者、国家“千人计划”专家等国家级重点人才工程的，一次性奖励50-100万元；新晋级入选山东省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”等省级以上重点人才工程的，一次性奖励10-50万元。同时入选国家级、省级人才工程的，按照最高标准补助，不重复享受有关政策。（三）社会力量和用人单位支持1.鼓励社会力量引进高端人才。参与引进高端人才的社会力量，每引进一名“芝罘英才”全职创新创意人才学者、领军、卓越层次的，分别奖励10万元、5万元、2万元；兼职创新创意人才的，奖励2万元；创业人才学者、领军、卓越层次的，分别奖励15万元、6万元、3万元。符合上级鼓励社会力量引进高端人才奖励实施办法且纳入奖励对象范围的，区级再给予上级奖励额度的50%的支持。同一名引进人才，对中介机构（社会组织）和个人不重复奖励。2.鼓励用人单位引进培育高端人才。引进培育高端人才的用人单位，每引进一名“芝罘英才”学者、领军、卓越层次的，分别奖励10万元、5万元、2万元；每成功申报一名国家级、省级重点人才工程入选者，分别奖励10万元、2万元。符合上级鼓励用人单位引进高端人才奖励实施办法且纳入奖励对象范围的，区级再给予上级奖励额度的50%的支持。四、认定评审程序申报工作一般每年10月份左右组织一次，特殊情况可随时组织。用人单位原则上为在芝罘区行政区域内登记注册的企业，以及具有独立法人资格的事业单位，特殊情况结合税收、保险缴纳等情况综合确定。社会力量原则上为在推荐高端人才来芝罘区工作中起直接、关键作用的中介机构、社会组织和个人。（一）“芝罘英才”申报程序符合条件的高端人才只能申报本意见所列人才类别其中一项，入选后，在管理期内不能申报本意见所列其他人才。高端人才累计申报次数不超过2次。1.组织推荐。各街道园区根据从芝罘区外引进高端人才所在工作单位的属地关系，组织提报申报书和相关证明材料，初审后报芝罘区招才引智和创新驱动发展工作领导小组人才工作办公室（以下简称人才工作办公室），并出具推荐意见。引进人才所在单位、所属街道园区对证明材料的真实性负责，对弄虚作假者，一经查实，取消申报资格，追缴有关款项，并在一定范围内通报。2.资格审查。芝罘区人才工作办公室协调有关部门组成认定小组，对推荐人选的材料进行审核，确定考察人选。其他全职创新创意、创业人才对应层次，委托专业机构评审，确定考察人选。3.考察公示。芝罘区人才工作办公室组织有关人员，对考察人选进行考察，同时征求芝罘区招才引智和创新驱动发展工作领导小组成员单位和“一票否决”负责单位的意见建议，并在一定范围内进行公示，公示期5个工作日。4.审定公布。将拟定人选名单报芝罘区招才引智和创新驱动发展工作领导小组审定通过，按程序出台有关文件，公布入选人才名单及资助档次。5.建立“一事一议”机制。在芝罘区内建立引进人才“一事一议”机制，对其他符合芝罘产业发展的高端人才或对芝罘产业发展有重大影响且能够带来重大经济社会效益的领军人才团队，建立推荐评审绿色通道，特事特办，加速引进。高端人才若有其他需求，则另行再议。（二）其他方面申报评审程序1.优秀人才荣誉支持申报。每年年初，由芝罘区经信局、科技局根据芝罘区企业上年度区级实际经济贡献情况，会同芝罘区财政局分别研究确定符合条件的“芝罘突出贡献英才”、“芝罘杰出英才”的初步人选和奖励资金，报芝罘区招才引智和创新驱动发展工作领导小组同意后，最终确定奖励名单。优秀人才每年组织评选一次。2.产业化生产扶持申报。由芝罘区各街道园区组织辖区“芝罘英才”创业人才根据创办企业发展情况，自愿向芝罘区人社局提报产业化生产扶持申请，由芝罘区人社局会同芝罘区财政局根据企业上年度区级实际经济贡献情况，研究确定初步名单和扶持资金，报芝罘区招才引智和创新驱动发展工作领导小组同意后，最终确定扶持名单，面向社会公示5个工作日。产业化生产扶持申报在“芝罘英才”申报期间组织进行。3.专业技术水平成长支持申报。各相关主管部门根据新培育省级以上重点人才工程入选者情况，组织人才向芝罘区人社局提报专业技术水平成长支持申请和相关证明材料，由芝罘区人社局会同芝罘区财政局研究确定初步名单和奖励资金，报芝罘区招才引智和创新驱动发展工作领导小组同意后，最终确定奖励名单，面向社会公示5个工作日。专业技术水平成长支持申报在“芝罘英才”申报期间组织进行。4.社会力量与用人单位申报。芝罘区各街道园区和相关部门组织符合条件的社会力量和企业，向芝罘区人社局提报申请和招才引智有关证明材料，由芝罘区人社局会同芝罘区财政局研究确定初步名单和奖励资金，报芝罘区招才引智和创新驱动发展工作领导小组同意后，最终确定奖励名单，面向社会公示5个工作日。社会力量与用人单位申报在“芝罘英才”申报期间组织进行。查看更多

【北京】区域聚人才 政策咋发力

9月15日上午，北京CBD创新发展年会——“人才发展体制机制改革论坛”在朝阳规划艺术馆举办。此次论坛由北京CBD管理委员会和朝阳区人才工作领导小组办公室主办，以“新时代·新征程·新探索——深化人才发展体制机制改革、开创朝阳发展新篇章”为主题，邀请多名人才工作者、专家学者、人力资源行业精英、高层次创新创业人才，通过主旨演讲、圆桌对话等形式，就人才发展体制机制改革与区域创新发展进行研讨交流、经验分享与趋势解读。记者撷取其中精彩观点，以飨读者。北京市朝阳区委常委、组织部部长何明：当好人才的“后勤部长”党委政府的服务质量和效率是支持人才发展的关键。因此，我们全力优化营商环境，加快构建高精尖经济结构，设立了规模均为100亿元的文化创意产业和科技创新引导基金。出台《关于率先打造一流营商环境的意见》，深入实施“三个一百”企业服务计划，营造高品质类海外环境。目前，我们正加快推出“金凤凰”和“鸿鹄计划”人才认定政策，形成“金凤凰”—“凤凰计划”高层次人才、“鸿鹄计划”领军人才—优秀青年人才的完整的人才认定支持体系。现在全区人才资源总量达134.1万人，接近全市的20%。我们要当好“后勤部长”，探索建立高层次人才综合服务平台，推进国际医院、国际学校等重点项目建设，在医疗保障、交通出行、子女入学、住房、家政服务等方面做好服务，加大对人才政治引领和政治吸纳，加大党委联系专家服务机制研究推进力度，建立建言咨政机制和高层次人才联络机制，积极推进望京国际人才建设，国际高端商务人才发展区建设，京津冀人才一体化建设，营造人才创新创业发展的良好平台。北京外企人力资源服务有限公司（FESCO）党委副书记周德生：以政策主导资源整合促进区域人才高质量发展，让人才引得进、用得好、流得动、留得住，要做好三个相结合，产业和人才相结合、增量与存量相结合、发展与协同相结合。以政策主导资源整合，将“产业+科技+金融+服务”直联，促进产学研服协同体系建设。以人才项目带动实现协同，在人才计划和产业基金基础上，借鉴风险投资等市场化方式，组织社会资源，发挥区域平台优势，以金融、商贸、服务重大产业合作为抓手，引导企业自觉参与区域产业建设，实现区域、企业、人才多方共赢。积极引进和培育国际化、专业化人力资源服务机构，加快打造与产业布局紧密结合的人力资源服务产业链，逐步实现政府引导、企业推进、第三方机构协同。中国国际技术智力合作有限公司党委副书记、总经理程功：要围绕产业布局“转”人才工作不仅仅是为人才工作而人才工作，最终要回归到对整个产业的关注，要围绕产业布局来推动产业领军人才的引进和服务、发展。营商环境的塑造是持续不断的过程，政府更多的是回应企业的需求，而不是干预。营商环境的背后不仅仅是人才环境，还包括社会环境和人文环境，希望政府能在这些方面做得更好。零点有数董事长、飞马旅联合创始人袁岳：支持产业人才合作基地建设现在区域发展的一个不足是视野更多聚焦在精英人才身上，但真实的情况是产业发展人才不够，特别是支持前沿产业发展的人才不够。建议制定针对产业发展的人才支持计划，比如前沿产业人才合作基地网络。产业基地在哪里，人才也容易落在哪里。而且，当不同行业交错时可以产生出新的合作机制，各种资源一起拉动，会带来更强的辐射力。我们企业每三到四年做一次转型，每次转型要升一次级，这个转型中间最重要的工作就是你要在新的人才竞争中，找到合适的人才，这就是人才生态环境的价值。政府做的最重要的是维护这个生态，爱护这个生态。微软（中国）有限公司大中华区人力资源服务总监刘凤瑜：将吸引点由赚钱转向做事业很多外企包括微软在内目前面临最大的挑战是人才的吸引。除了有竞争力的薪酬福利待遇之外，其他物质激励微软方面能够做的已经不是很多。我们转向另一个方面，就是要满足员工的精神需求，让员工有自我实现的平台。在高层次人才慢慢成为主体的工作环境中，这是最重要的措施。通过使命精神赋能，很多真正有抱负的年轻人留在微软。区域人才政策和企业的引才策略应该是一脉相承的，要考虑如何引导企业的人才吸引从创业赚钱向做事业转变，而且这个事业能够为一个国家，为一个民族，甚至为人类的发展留下一些有益的痕迹。企业有了使命感，人才实现精神追求，与企业共同成长，推动社会进步，三方最终都受益。中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国：升级关注人才的交往环境移动互联网技术的高速发展使人才甄选服务走向“智能”。依靠大数据技术可以获取一个地方到底需要什么样的人。十年之后招聘必然会走向主动配置，因此，人才行业需要去做一些前期的准备。要有一个大的数据，特别是真实可靠的数据来给人才政策做基本的背景。朝阳区未来的功能定位中有一项叫国际交往功能，从工作和生活环境的关注逐渐走向交往环境，它是递进的过程，当前的人才政策对交往环境的关注还比较少，需要去升级。一个人的需求是非常多元化的，政策是很难把他所有的需求都关注到。我的一个理想是，这个人生活中一切都很顺利，但没有感觉到人才政策存在的时候，我认为是人才政策达到的最高境界。中国与全球化智库（CCG）理事长王辉耀：为吸引国际人才创造便利条件十八大以来，人才国际化进行非常快。外籍华人可以拿绿卡、外国留学生可以在北京工作等等都是放宽了门槛，在海淀、朝阳和顺义建立了外国人服务大厅，北京实现了144个小时过境免签，建议变成288小时，给他们更长的时间，有助于加快国际人才的聚集。我希望朝阳区能成为一个国际人才的大本营，在集聚国际人才方面发挥更大的作用，在对国际人才的政策上更加开放，为吸引国际人才创造便利条件。北京科锐国际人力资源股份有限公司董事长高勇：摸准人才发展阶段的“脉动”2016年中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，我们作为一个市场化的人力资源服务机构看到文件后特别振奋，其中有一条是鼓励发展人力资源服务业，尤其高端猎头。20年前做猎头常常被人视为“挖墙脚”，现在大家都接受一个观点，金融靠资本的流动，人才尤其是高端人才，要引得进、留得住，还要流得动。流动反映的是企业不同生命周期的流动，要摸索不同企业阶段和人才发展阶段的不同规律，创建一些政策，鼓励引入人力资源服务机构，共同助力人才的发展。查看更多

【北京】美国着眼就业能力培养人才

目前，知识和技能日益成为各国参与国际竞争、促进经济发展的核心要素，美国政府非常重视以科学、技术、工程、数学（简称STEM）为核心的人才竞争，并通过发展STEM教育，提升劳动者就业能力，培养有竞争力的新世纪人才。美国总统特朗普上台后，注重将STEM教育政策进行自下而上的民间创新，从“教育促进就业”的可操作层面入手，既顺应制造业回流的趋势，也为当下及未来社会培养制造业大军。2017年9月，特朗普签署“总统STEM教育备忘录”，确定联邦政府每年至少投入2亿美元用于STEM教育，并要求社会企业也参与进来，鼓励年轻人从事该学科的研究和学习。特朗普在签署备忘录之际，特地将计算机科学列入STEM教育，并表示：“更多设置STEM和计算机科学课程，将确保我们的孩子发展竞争所需的技能，从而赢得未来。”“这类资助优先强调了计算机科学，并为计算机教育及时提供了帮助”，北卡罗来纳大学教育学院的副主任戴夫·弗莱说。美国各大公司响应特朗普的倡议，亚马逊、脸书、谷歌等大企业各自先期投资5000万美元，埃森哲咨询公司、通用汽车公司等提供了1000万美元或更多支持，其他企业、个体和基金会也通过捐助等方式介入进来。企业总投资共计3亿美元。提升公民在当代社会的就业能力，是特朗普政府开展STEM教育的着眼点和出发点。特朗普先是在2017年6月签署行政令，提出要扩大学徒制训练规模，并改善美国人就业培训计划。紧接着，在2017年9月签署的“总统STEM教育备忘录”中，开篇就提到：“培养美国年轻人具备充分的知识和技能，从而获得高薪职位，是本届政府的首要使命。当前知识和技术驱动经济发展的背景下，最重要的则是开展STEM教育。”作为美国最大的无线通信运营商，威瑞森公司自2012年以来就积极介入美国校园网络建设，通过“威瑞森创新学习”计划，为网络通信设施不足的学生提供免费的互联网接入和设备，让他们获得身临其境的实践学习体验。微软公司也宣称，在未来3年内，面向百万学生提供技术教育；与合作伙伴开发微软人工智能学校网络；与瑞士德科集团合作推出培训计划，弥补人才和技能缺乏的工作领域。今年8月初，在访问佛罗里达州坦帕湾技术高中期间，特朗普重新授权《卡尔·D·柏金斯法》，签署生效了《加强21世纪的职业与技术教育法》。他强调，该项法案的签署，有助于培养劳动力市场所需的合格人才，也有助于用人单位获得所需的劳动力。该项法案所主张和提倡的教育计划，意在填补将来用人单位对雇员的期待与雇员实际技能素养之间的鸿沟。查看更多

【上海】2019年上海市人才引进政策有什么变化？

上海市关于人才引进应该如何申请呢？下面小编推荐：2018年上海市人才引进政策,人才引进的好处。欢迎阅读，如有变动，请以官方发布为准。2018年上海市人才引进政策,人才引进的好处　　上海常住人口规模要保证在2020年不超过2500万。同时上海就是在作为人口管理措施的时候，上海也是明确的提出要逐步建立积分落户政策。4月25日，上海市政府官网发布《上海市人民政府关于进一步推进上海市户籍制度改革的若干意见》(下称《若干意见》)，并表示，要完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策。具体来说，就是要根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，对达到规定标准符合上海户口申请条件的人员，可以申请上海市常住户口。从条件管理到积分落户积分落户的一个基础是居住证，居住证制度在上海实施已超过10年，自2002年6月起，上海首先在引进人才中试行居住证制度，2004年又在来沪人员中扩大施行。居住证制度打破了不迁入户籍就不能在沪正规就业的传统模式，为各地来沪创业或就业的人才拓展了进沪渠道。此后上海居住证分为A类、B类和C类，其中B类是国外引进人才居住证，A类是国内引进人才居住证，C类则是普通外来从业人员或投靠类居住证。持A类居住证人员同住子女可以在上海参加中高考。从2013年7月1日起，上海取消了人才居住证和一般居住证也就是A类和C类居住证的差别，统一施行积分制，并根据不同的积分，为持证者提供梯度化的公共服务。达到标准分值120分的外来人员，就可以享受包括同住子女参加高考等市民化待遇。而这种市民化待遇，区别于户籍人口之处，在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申请购买共有产权房三项。这个积分体系，包括了基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标。总的来看，持证人越年轻、学历或职称越高、专业越紧缺、纳税或其他社会贡献越多，积分就越高。上海建立积分落户政策严控2500万人口规模《若干意见》的一个重要目标，就是到2020年，上海全市常住人口规模控制在2500万以内，人口结构更加合理，人口素质进一步提升，人口布局进一步优化。本世纪以来，上海常住人口激增800多万，从2000年1608万人，增加到2014年底的2425.68万人。这其中，户籍常住人口1429.26万人，外来常住人口996.42万人。上海第六次全国人口普查资料显示，2010年上海常住人口共2301.92万，也就是说，4年中上海人口增加了123.76万人。而要守住2500万人的底线，就意味着未来几年内，上海的常住人口增加，不能超过74.32万人。满足9大条件可办理上海户口并落户　如果你不能通过第一类，也不能通过第三类，那么你只能通过第二类了。如何同时满足以下条件呢?1、居住证满7年2、居住证积分120分+3、买房4、社保职称缴纳满7年，可以累积5、符合上海人才引进条件6、无违法生育7、无犯罪记录8、税单必须满7年9、要么你有上海认可的中级职称、或者等同于这样的资格证社保缴纳基数连续3年是上海平均的2倍。五类人满足相关要求可直接拿到上海户口第一类：创业人才直接落户条件：获科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额大于1000万元(含1000万元)或累计获得创业投资额大于2000万元(含2000万元)，且在上海上海市企业中持股比例不低于10%并连续工作满2年。第二类：创新创业中介服务人才直接落户条件：在上海市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，且最近3年累计实现技术交易额大于5000万元(含5000万元)的技术合同第一完成人。第三类：风险投资管理运营人才直接落户条件：上海市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才且已完成在上海投资累计达3000万元。第四类：企业高级管理和科技技能人才直接落户条件：最近4年累计36个月在上海市缴纳职工社保的基数等于上海市上年度职工社会平均工资3倍，且缴纳个人所得税累计达到100万元。第五类：企业家直接落户条件：须同时符合1、运营上海市企业的法定代表人(担任董事长或总经理)或持股大于10%(含10%)的创始人。2、企业连续3年每年营业收入利润率大于10%，且上年度应纳税额大于1000万元(含1000万元)、或科技企业连续3年每年主营业务收入增长大于10%，且上年度应纳税额大于1000万元(含1000万元)或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资上海市场挂牌上市。3、企业的生产工艺、装备和产品不属于国家和上海市规定的限制类、淘汰类目录。4、企业无重大违法违规行为和处罚记录，无不良诚信记录。【文件全文】上海市人民政府关于进一步推进上海市户籍制度改革的若干意见　　各区、县人民政府，市政府各委、办、局：为深入贯彻《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，加强人口综合调控和服务管理，稳步推进基本公共服务覆盖符合条件的常住人口，促进社会融合发展，现就进一步推进上海市户籍制度改革提出如下若干意见：一、明确指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央对上海的发展定位和严格控制特大型城市人口规模的要求，着眼于建设“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心的战略目标，统筹推进户籍制度改革和相关经济社会领域改革，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。(二)基本原则1.坚持总量调控、结构优化。统筹考虑人口与产业发展、基础设施、公共服务、城乡体系建设、资源和环境的协调发展，严格控制人口规模，综合解决人口总量、结构、布局问题。2.坚持积极稳妥、规范有序。立足上海市实际，积极稳妥地完善落户政策，逐步建立积分落户。合理调控户籍人口机械增长，有序引导长期在沪合法稳定就业、合法稳定居住人员的落户预期和选择。3.坚持权责对等、梯度赋权。以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基础，健全梯度化公共服务供给机制，发挥居住证凭证享有公共服务的主渠道作用。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断完善教育、就业、社会保障、医疗卫生等配套政策。4.坚持公平公正、依法管理。进一步规范程序，优化流程，坚持标准公开、程序公开、结果公开，自觉接受社会监督，确保制度公平公正、操作透明、管理高效，不断提升依法执政的水平。(三)工作目标　　统一城乡户口登记制度，切实加强户籍规范管理和信息化建设。完善居住证和落户政策体系，稳步推进基本公共服务覆盖符合条件的常住人口。到2020年，上海市基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。全市常住人口规模控制在2500万以内，人口结构更加合理，人口素质进一步提升，人口布局进一步优化。二、进一步完善落户政策(一)完善人才落户政策。聚焦城市功能提升和转型发展需要，以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件，以能力和贡献为导向，突出人才的市场发现、认可、评价机制，进一步完善人才落户政策，优化特殊人才引进通道，做好非上海生源应届毕业生落户和留学生落户政策的平衡衔接。(二)统一平衡投靠落户政策。加强投靠落户政策的统筹平衡，建立统一的投靠落户政策，稳妥解决历史遗留户口问题。(三)深化完善积分落户政策。完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，对达到规定标准条件的人员，可以申请上海市常住户口。　　三、创新人口服务和管理(一)建立统一的城乡户口登记制度。取消上海市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。调整并逐步完善与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房土地及人口统计制度。(二)进一步完善居住证制度。根据国务院发布的《居住证管理暂行条例》要求，结合上海市经济社会发展需要，研究完善上海市居住证管理办法及其配套政策，进一步健全以居住证为载体的基本公共服务及便利提供机制。(三)加强户籍规范管理。进一步完善上海市落户管理办法，优化落户申请、审核、办理流程，建立统一的落户管理信息平台，形成公开透明、便民高效、监管有力的管理规范。(四)健全实有人口登记制度。依法加强来沪人员居住登记，完善上海市户籍人户分离人员登记工作，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。(五)加强实有人口信息化建设。以实有人口信息系统为基础，进一步完善跨部门信息整合和共享，切实加强信息数据后续开发应用，实现人口信息动态监测，为加强人口服务管理、制定人口发展战略和政策提供支撑。四、保障合法权益(一)完善农村产权制度。加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。积极推进农村集体经济组织产权制度改革，维护集体经济组织和成员合法权益。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。(二)稳步扩大基本公共服务覆盖面。建立健全基本公共服务体系的基础制度，形成全市统一的基本公共服务项目清单。居住证持有人按照规定享有义务教育、社会保险、住房、基本公共卫生、计划生育、证照办理、资格评定等服务待遇。根据经济社会发展水平的提升，逐步提高服务项目的保障标准，稳步扩大基本公共服务体系的覆盖范围。(三)加强基本公共服务平台建设。继续加强社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等社区“三个中心”以及分中心的建设。根据做实基本管理单元的要求，重点在撤制镇、大型居住社区等基本公共服务资源薄弱地区和人口导入地区进行补点，提高服务可及性和便利化。五、落实各项保障措施(一)切实加强组织领导。各区县、各部门、各单位要充分认识户籍制度改革的重大意义，统一思想，加强领导，周密部署。发展改革、公安、人力资源社会保障、教育、规划国土资源、住房城乡建设管理、农业、卫生计生、民政、财政、综合治理、法制等部门要按照职能分工，抓紧完善相应的政策举措。各区县要建立常态化的人口调控和服务管理工作机制，明确牵头部门、完善推进监督工作机制，切实加强基层人口服务和管理队伍建设。(二)积极做好宣传引导。户籍制度改革政策性强，社会关注程度高，各区县、各有关部门和新闻单位要把握好舆论导向，准确解读户籍制度改革及相关配套政策，合理引导社会预期，回应群众关切，凝聚各方共识，促进融合发展，为进一步推进户籍制度改革营造良好的社会环境。(三)建立政策评估机制。适时组织开展居住证、户籍管理、公共服务等相关政策的评估，研究解决政策执行过程中出现的新情况、新问题，为加强上海市人口调控和服务管理、完善公共服务政策提供科学依据。2016洛阳人才引进落户办理条件,人才引进优惠政策。由于2016相关政策还未出台，暂未出台的规定继续沿用以前年度的说明。如有变动，请以当地相关部门的公布消息为准。关注政策改革栏目的朋友们欢迎阅读本文哦，更多资讯尽在独特网，敬请阅读和关注!2016洛阳人才引进落户办理条件　　计划用5年至10年时间，在国家和省重点创新项目、重点学科和重点实验室、重点企业和地方商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，集聚10名具有国际化水平的领军型人才(或其带领的团队)，20名创新创业人才(或其带领的团队)，100名其他各类高层次人才。在符合条件的大中型重点骨干企业、高等学校和科研机构以及高新技术产业开发区等，建立1个至2个海外高层次人才创新创业基地，集聚一批海外高层次创新创业人才。引进的领军型人才和创新创业人才一般应在海外取得博士学位，不超过55岁，引进后每年在洛阳工作不少于6个月，并符合下列条件之一：在国际学术技术界享有声望，对某一领域的发展有过贡献的科学家;在国外知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才;拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才;主持或作为重要成员参加过国际大型科研、工程项目，具有丰富经验的专业技术人员。引进的其他高层次人才一般应在海外取得博士学位，不超过48岁，引进后每年在洛阳工作不少于6个月，并符合下列条件之一：在国际学术界有一定知名度，对某一领域的发展有一定的专长和创造的专家;在国外知名高校、科研机构担任一定职务的专家学者;在国际知名企业和金融机构担任中级以上职务的专业技术人才和经营管理人才。从市“海外高层次人才引进工程”人选中的10名领军型人才(或其带领的团队)和20名创新创业人才(或其带领的团队)，市政府从引进人才专项资金中，给予每人(团队)120万元的一次性奖金资助。进入省“百人计划”、国家“千人计划”的，同时享受国家和河南省一次性补助。用人单位也要配套其他资金，用于改善引进人才的工作生活条件。引进的100名其他各类高层次人才，政府从引进人才专项资金中给予20万元的一次性奖金资助，用人单位要参照市政府政策制定自己的待遇标准和相关政策。另外，引进人才可以申请专项资金、产业发展扶持资金，用于在洛阳开展科学研究或生存经营活动。必要时，有关部门应以特别项目形式予以支持。对从事的科技开发项目，经论证审批，根据项目投资需求，由企业、落户园区通过提供风险投资、担保贷款等方式，协调解决不低于100万元的创业投资。对带项目、技术和资金来洛创业的人才，市政府对其贷款给予3年不低于30%的贴息支持。人才引进优惠政策1、对经市政府有关部门认定的高新技术企业和高新技术成果产业化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经人事部门批准，给予工作寄住证，享受本市市民待遇。工作满三年者，经用人单位推荐、有关部门审核批准，办理户口进京手续。--《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策》(2002-04-01废止)2、具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的专业技术人员和管理人员，在国内外获硕士及以上学位的专业技术人员和管理人员，年龄在45周岁以下，身体健康者可不受在京工作时间限制，办理引进手续。--《北京市引进人才和办理寄住证暂行办法》(1999年6月24日)3、民营科技与高新技术产业单位在市、区、县人事局所属人才服务中心委托存档的专业技术人员和管理人员，凡本人具有北京市常住户口，且被在京单位聘用一年以上现仍被聘用的人员，其配偶系干部(含聘用制干部)并符合下列条件之一者，均可申请办理解决夫妻两地分居问题。(1)具有高级专业技术职务且存档时间满2年的人员;(2)具有硕士学位或中级专业技术职务且存档时间满2年的人员;(3)夫妻双方均系大学本科毕业且在京一方存档时间满3年的人员;(4)在京一方年满30岁、存档时间满5年、其配偶具有中级以上专业技术职务且系我市急需的人员。获得博士学位或在工作中获得省(市)级以上部门奖励、表彰的先进个人，可不受上述条件的限制，予以办理。--《北京市人事局关于解决民营科技与高新技术产业单位在市、区、县人才服务中心存档人员的夫妻两地分居问题的通知》(试行)查看更多

【国内】留学潮涌：从“出国热”到“归国潮”

出国留学人数从1978年的860人增加到2017年的60万余人。改革开放40年来，各类出国留学人员累计已达519.49万人。40年来，共有313.2万名留学人员回国，其中党的十八大以来回国的占73.9%，形成了新中国成立以来最大规模“归国潮”。来华留学规模从1978年的1200余人增加到2017年的48万余人，我国成为亚洲最大的留学目的国。年过八旬的清华大学材料学院、机械工程学院教授、中国工程院院士柳百成仍记得美国时间1978年12月27日那天，纽约机场的镁光灯。“我们一出关便看到报纸、电视台的记者都来了，镁光灯、照明灯照得机场大厅通亮。来自北京协和医院的吴大夫代表大家用英语宣读了在飞机上起草好的声明，声明最后几句由我执笔：‘我们不仅为学习美国先进的科学技术而来，也是为促进中美两国人民的友谊而来。’”那一天，柳百成和51名中国学者以赴美访问学者的身份，踏上了美国的土地。留学潮与时代发展同行1978年6月23日，在52名访问学者抵达美国前，邓小平作出了扩大派遣留学生的重要指示，明确提出：“要成千成万地派，不是只派十个八个……要千方百计加快步伐，路子要越走越宽。”由此，拉开了中国教育对外开放的全新序幕。10月7日，由时任北京大学校长的周培源任团长的赴美中国教育代表团抵达美国，“商谈、落实1978-1979学年中美互派留学生的具体方案”。几天后，在华盛顿的谈判桌前，周培源在发言中说道：“独立自主不是盲目排外，自力更生不是闭关自守……从本学年开始，我们将派遣大批科技人员和留学生出国进修和学习。派我们所需，学你们所长。”两个月后，52名访问学者抵达美国。数十年时光漫过，根据《2018美国门户开放报告》，2017/18学年，中国在美学生的数量相比上一学年增长了3.6%，占到全部国际生数量的33.2%，仍然是生源数量排名第一的国家。40年，留学生群体既是中国改革开放进程的见证者，也是亲历者。随着中国的发展和留学政策的变化，越来越多的中国学生负笈海外，汇成中国历史上波澜壮阔的留学潮。教育部数据显示，出国留学规模持续增长。出国留学人数从1978年的860人增加到2017年的60万余人。改革开放40年来，各类出国留学人员累计已达519.49万人。随着留学规模的不断扩大，公派留学为主导、自费留学为主体的留学工作格局逐步形成。以2017年为例，国家公派出国留学全年派出3.12万人，分赴94个国家，培养了一大批具有国际视野和竞争能力的紧缺人才和战略后备人才。单位公派留学瞄准行业需求，派出人数达到3.59万人，增幅119.71%。这一年，自费留学共54.13万人，占出国留学总人数的88.97%。2013年，就读于武汉大学的刘源辉成功申请到国家建设高水平大学公派研究生项目，赴法国巴黎六大攻读肿瘤医学博士。得到国家公派资助让刘源辉“感到自己很幸运”。也是在2013年，毕业于山西某高校的王芸登上了飞往英国伦敦的飞机。“那是我第一次坐飞机，我从来没想过自己有出国留学的机会，感觉像做梦一样。”王芸是自费留学，“我们家在县城里开了一个小超市，爸妈省吃俭用攒下的钱都给我留学用了。”到英国后，王芸发现，班上不少中国学生是工薪家庭。“我们这一代人运气真的很好。”王芸说。留学打开了中国人走向世界的大门，是培养高层次人才、服务国家战略的重要途径，也是深化中外人文交流、提升国家软实力的重要手段。“回顾40年波澜壮阔的改革开放历史进程，教育在其中发挥了重要的作用。”教育部部长陈宝生日前撰文指出，“教育对外开放全方位推进，教育成为我国日益走近世界舞台中央的一张亮丽名片。”理想抱负融入国家发展与留学潮相呼应的是“归国潮”，海外求知，学成归国成为越来越多出国留学人员的选择。数据显示，40年来，共有313.2万名留学人员回国，其中党的十八大以来占73.9%，形成了新中国成立以来最大规模“归国潮”。大批优秀留学归国人员，成为中国科技、教育、经济、文化等领域的领军人物，为祖国的发展贡献了自己的力量。上世纪70年代末，在美国求学期间，柳百成在一次和美国中学生的座谈会上，美国中学生问柳百成：“对美国印象如何？”“到美国后，我学到了很多先进的科技知识。”柳百成答。“愿不愿意留在美国？”美国中学生又问。柳百成唱了一首小时候学的英文歌来回应这个问题：“Home，SweetHome”（《甜蜜的故乡》）。歌声一落，全场鼓掌。回忆起这段经历，柳百成说：“想到国家对我的培养、人民对我的期望，学成归国、报效祖国，我的信念非常坚定。”1981年，柳百成如期回国。归国后，他带领团队在铸造合金物理冶金学前沿领域取得一批创新成果，开辟了用多尺度建模与仿真技术提升传统铸造行业技术水平研究新领域……前驱先路，筚路蓝缕，踵其后者，赓续不辍。学成报国，是一代代留学生崇高的理想和抱负。1999年12月，在美留学工作的李彦宏正在美国的家中打点行囊，准备回国创业。2000年初，百度在中关村正式成立。2005年8月5日，百度在美国纳斯达克上市。如今，百度已发展成为全球最大的中文搜索引擎。“在国外的多个招聘场合，包括在美国硅谷，我一再说这样一句话：伴随着日新月异的用户需求，对于全球的顶尖技术人才来说，中国将是他们实现‘技术改变世界’梦想的最佳舞台。”李彦宏回顾自己创业历程的这番话渐渐被时间印证。比李彦宏归国早3年的严望佳，1996年获宾西法尼亚大学博士学位后，便回国创立启明星辰信息技术股份有限公司。对创业领域的选择，严望佳当时有自己的考虑：中国的互联网虽然发展迅猛，但同时面临着网络安全技术相对滞后的问题。网络安全技术需要长期摸索和积累，在某种意义上甚至是关系到国家发展的大事。对当时做出回国创业的决定，严望佳如是说：“在那么多海归中，我是平凡的一员，在生我养我的土地上为祖国服务，是一种真实的幸福。看到祖国日新月异的发展，谁也不愿意成为祖国历史进程变化的观望者。在我们心里都有一个情结，那就是创业报国。”从政治、经济到教育、文化等领域，都可见海归的身影，以身许国、叩开地球之门的黄大年、量子物理学家潘建伟……他们将个人理想融入国家发展。在新一代中国留学生群体中，留学后选择归国的人数也在不断攀升。在他们看来，正是中国的发展为海外学子提供了前所未有的机遇。正在法国读书的刘源辉研究方向是肝癌，他希望把在法国研究期间取得的成果以及学到的本领带回祖国，为祖国人民的健康福祉出一份力；已经回国工作的王芸认为，国家发展和个人事业紧密相关。回国后，让自己觉得更有归属感、幸福感和成就感。“留学中国”品牌渐成陈宝生指出，40年来，教育对外开放呈现出国留学与学成归国同步扩大、来华留学与攻读学位同步增长、“引进来”与“走出去”同步提高的局面。来华留学规模从1978年的1200余人增加到2017年的48万余人，我国成为亚洲最大的留学目的国。来自教育部的数据显示，2017年共有来自204个国家和地区的各类外国留学人员在全国935所高等院校学习，其中硕士和博士研究生共计约7.58万人，比2016年增加18.62％。来自尼日利亚的李克思今年9月成为首都师范大学的一名学生。之前，她已在北京学习了半年中文。但中华文化的魅力让李克思在中国“一留再留”。“我不想止步于学会中文，更希望了解中国文化。只有这样，才能说了解了中国。”李克思还在课余报了古琴班，“希望在有限的时间内，多了解博大精深的中华文化”。中国政府奖学金吸引力不断提升，引领来华留学向高层次、高质量发展。以2017年为例，共有来自180个国家的5.86万名中国政府奖学金生在华学习，占总数的11.97％。其中学历生5.16万人，占奖学金生总数的88.02%，硕博研究生合计4.08万人，占奖学金生总数的69.57%，比2016年增加了20.06%。来自非洲贝宁的木斯是中国政府奖学金获得者、天津大学2018届财务管理专业毕业生。“中国的发展速度非常快，高等教育的水平也越来越高，在中国读书圆了自己的梦想。希望利用我在天大学到的知识和能力，为中非友谊和家乡建设做些事情。”木斯说。值得关注的是，来华留学生的学科分布更加合理，学习文科类专业的学生数量仍排名首位，占总人数的48.45%；学习工科、管理、理科、艺术、农学的学生数量增长明显，同比增幅均超过20%。此外，2017年来华留学生中，自费生达43.06万人，占总数的88.03%。正在南开大学读企业管理专业研究生的俄罗斯姑娘李娅就希望毕业后能留在中国。说到自己和中国的缘分，李娅坦言来自朋友的描述——中国挺有意思，中文很有趣。高中毕业后，她有了学习中文的念头，便申请到河北省燕山大学学习汉语。两年后，课程结束，但李娅却越来越喜欢中国，于是选择留在燕山大学，成了国际贸易专业的一名本科生。此外，随着中国国际影响力的提升，越来越多的人对中国语言、中国文化产生了浓厚的兴趣，2004年起，中国开始探索在海外设立以教授汉语和传播中华文化为宗旨的非营利性教育机构——孔子学院。孔子学院创办14年来，从语言入手，用文化交融，成为世界了解中国的一个重要窗口。数据显示，截至目前，已有154个国家和地区建立了548所孔子学院和1193个中小学孔子课堂，各类面授学员累计1100万人。说到孔子学院，美国乔治梅森大学孔子学院的学生、今年66岁的戴担义说：“孔子学院将中国与世界人民紧紧连在一起，促进了语言相通、民心相通，这是孔子学院对全人类的贡献。”英国谢菲尔德大学前校长、孔子学院总部理事会理事凯斯·博内特则将孔子学院比喻为桥梁：“孔子学院的中国教师和员工是优秀的民间大使，世界各地的社区民众通过他们，感受到了中国的友善和奉献。”“孔子学院是中国教育改革开放、走向世界的产物，也是中国与世界各国教育交流合作的成功典范。”教育部副部长田学军如是评价道。查看更多

【国内】【人才战略】2019博士后创新人才支持计划实施工作启动

为吸引新近毕业的优秀博士从事博士后研究工作，加速培养造就一批进入世界科技前沿的优秀青年科技创新人才，2016年，人力资源社会保障部、全国博士后管委会印发了《博士后创新人才支持计划》（人社部发〔2016〕33号）（以下简称“博新计划”）。为做好2019年度“博新计划”实施工作，现就有关事项通知如下：一、申报工作安排(一)项目内容“博新计划”结合国家实验室等重点科研基地，瞄准国家重大战略、战略性高新技术和基础科学前沿领域，遴选400名应届或新近毕业的优秀博士，进入国内博士后设站单位从事博士后研究工作，国家给予每人两年60万元的资助，其中40万元为博士后日常经费，20万元为博士后科学基金。“博新计划”通过组织同行专家进行会议评审确定资助人员。资助人员须在名单公布后3个月内办理进站手续，逾期视为自动放弃入选资格。(二)申请条件申请人须为2019年度拟进站或新近进站从事博士后研究工作的人员，并应具备以下条件：1.具有良好的科研潜质和学术道德。2.获得博士学位3年以内的全日制博士，2019年度应届博士毕业生优先。3.拟进站的应届博士毕业生在申报时须已满足博士学位论文答辩的基本要求。4.新近进站的博士后研究人员，博士学位获得时间须为2018年1月1日以后且于2018年12月1日以后进站；须依托所在博士后科研流动站、工作站进行申请，不得变更合作导师。5.至本批次申请截止日期年龄不超过31周岁（1987年1月1日后出生）。6.申报项目所属学科为理学、工学、农学和医学，且须符合优先资助研究领域（附件1）。7.拟进站人员已初步选定博士后合作导师，并与合作导师商议形成初步研究计划。博士后合作导师应为该研究领域知名专家，学术造诣深厚；且原则上可为培养博士后研究人员提供国家级科研平台。8.入选者办理入站手续时须将人事关系转入博士后设站单位并保证全脱产从事博士后研究工作。9.留学回国博士和外籍博士不可申请。(三)申报流程1.申请人网上填写申请书。2019年1月10日后登录中国博士后网站“博新计划”信息系统进行填报。2.申请人准备纸质材料。以下材料各准备两份。(1)纸质申请书。纸质申请书需在线打印，校验码与网上一致为有效。(2)身份材料。已获得博士学位的申请人须提供博士学位证、毕业证复印件；应届博士毕业生须提供学生证复印件、博士学位论文答辩决议书复印件或博士论文预答辩通知书。(3)学术及科研成果材料。代表申请人最高学术水平和科研成果的论文、专著、专利或奖励等，可以从以上类型材料中任选，但总数不超过3个。其中：论文提供全文，专著提供目录和摘要，专利或奖励提供证书复印件。(4)博士导师推荐意见表、博士后合作导师推荐意见表（可登录“博新计划”信息系统下载相关模板）。3.申请人提交申请材料。(1)登录中国博士后网站“博新计划”信息系统，网上提交申请书；上传学术及科研成果材料、博士导师和博士后合作导师推荐意见表扫描件。(2)将“（三）2”中的材料按照（1）-（4）的顺序分别装订成两册，于2019年2月28日前邮寄至设站单位（以投递日戳为准)。设站单位通讯地址在网上提交申请材料时自动获取。(3)设站单位审核和提交申请材料。设站单位审核纸质申请材料，加盖博士后管理部门公章。同时，对照纸质申请材料，登录中国博士后网站“博新计划”信息系统，网上审核相应文档并提交中国博士后科学基金会。打印本单位申请人员情况汇总表（由“博新计划”信息系统自动生成），加盖博士后管理部门公章，与本单位所有申请人的纸质申请材料（1册）一并于2019年3月10日前邮寄至中国博士后科学基金会（以投递日戳为准)。二、进一步加强对“博新计划”入选者的管理与服务(一)设站单位对“博新计划”入选者的资助经费应单独立账，专款专用。其中，40万元的博士后日常经费从“博新计划”入选者办理进站手续起按月计发，核发24个月；20万元的博士后科学基金按照《中国博士后科学基金资助规定》第21条的开支范围列支，不限定各项费用的支出额度。(二)资助经费中的日常经费部分应全部用于获选人员的日常生活费用（含工资、奖金、生活补助及社会保险个人缴纳部分等），设站单位不得提取管理费。应由单位承担的社保缴费部分不得从“博新计划”资助经费中列支。(三)地方人力资源社会保障部门和设站单位应加强配套投入，对“博新计划”入选者在科研经费、住房、津贴补助等方面给予经费支持。(四)设站单位应在“博新计划”入选者职称评定、科研工作条件等方面制定配套政策，并在出站留任、支持职业发展等方面给予适当倾斜；支持“博新计划”入选者在站期间开展国内外学术交流。(五)设站单位应与“博新计划”入选者签订科研计划书，做好绩效评价和成果追踪工作，将创新型科研成果作为考核重点。出站考核合格的，由全国博士后管委会印发《博士后证书》。(六)“博新计划”入选者确因科研项目需要延期出站的，设站单位应参照“博新计划”资助标准，解决好延期期间的经费问题。(七)全国博士后管委会办公室定期对设站单位“博新计划”实施进行考核，重点考核政策配套情况、人员培养成效，并将考核结果作为博士后设站单位综合评估的依据之一。三、其他事项(一)申请进入本单位同一个一级学科的人员、申请由博士导师继续担任博士后合作导师的人员的总比例不得超过30%。(二)资助工作时间安排。1月10日后可网上提交申请材料，申报截止时间为2月28日；设站单位审核时间为3月1日至3月10日；专家评审时间为4月初；获选结果拟于4月下旬在中国博士后网站和中国博士后科学基金会网站公布。(三)所有申请材料均须不得含有涉密内容。请各地方、有关部门和设站单位按照通知要求，认真组织申报，着力做好宣传，制定配套措施，进一步加强管理与服务，广泛动员优秀博士毕业生及合作导师积极参与“博新计划”。联系人：张永涛联系电话：(010)82387704通信地址：北京市海淀区学院路30号博士后公寓博士后基金管理处邮政编码：100083全国博士后管委会办公室2018年12月17日查看更多

【国内】铺就培养青年创新人才的“星光大道”

国以才立，业以才兴。三十多年前，随着我国改革开放事业的推进，党中央创新人才体制机制，博士后制度应运而生。作为中国建设人才强国道路上的创新之举，1985年至今，博士后制度从无到有、从小到大，走过了不平凡的历程，已成为国家高层次青年创新人才脱颖而出的重要途径，成为一种有效加快人才培养、学术发展与科技创新的国家人才战略制度。据统计，截至2018年10月底，全国共设立3009家博士后科研流动站、3727家博士后科研工作站，累计招收培养近20万名博士后人员。博士后群体已成为国家创新型人才中的一支骨干力量。改革开放的产物高层次人才育用的“制度特区”“博士后制度是改革开放的产物。”2015年，李克强总理在会见中国博士后青年创新人才座谈会代表时鲜明指出。时光倒回到改革开放之初。当时百废待兴，我国高级专业人才断层严重，人才流动难、学科交叉难等弊端渐出水面，严重制约了改革开放和社会主义现代化建设的发展。另一方面，随着海外学成归来的博士和我国自主培养的博士数量与日俱增，如何有效使用这些人员，使他们尽快成长为国家急需的高级人才和学科领域带头人，也亟待探索。针对中国高级人才培养使用中存在的重重羁绊，著名物理学家、诺贝尔奖获得者李政道分别于1983和1984年两次致信邓小平同志，建议在中国设立博士后流动站，实行博士后制度。他的建议得到了邓小平同志的高度赞赏。“这个方法很好，我赞成。”1984年5月，邓小平同志在人民大会堂会见李政道，仔细听取他关于实施博士后制度的意见和方案，并当即表示：这是一个新的方法，成百成千的流动站成为制度，是培养使用科技人才的制度。“博士后”这一新生事物在国家最高决策层得到了认同。经国务院批准，1985年7月，中国博士后制度正式开始实施。从此，中国的博士后事业步入了发展的“快车道”。作为改革开放的产物，博士后制度从诞生起就坚持与时俱进，不断进行体制机制创新。博士后科研流动站申请办法、博士后研究人员管理工作规定、博士后“十五”“十一五”“十二五”规划……特别是2015年11月印发的《关于改革完善博士后制度的意见》，为完善今后一个时期的博士后工作体制机制，构建符合青年人才成长规律的管理制度，实现科学发展指明了方向。同时，博士后科学基金、博士后创新人才支持计划等项目的设立，为博士后研究人员安心科研提供良好环境。“香江学者计划”“博士后国际交流计划”的实施，推动了内地与香港、国外等地的学术交流。广大科研人才将这项制度誉为选人用人机制的创新探索。“博士后制度在当时的历史条件下，发挥了许多重要的作用。第一个重要作用是在当时人才尚不能自由流动的历史条件下，促进了人才的流动，毕竟夫人可以随着博士后移动。”澳门大学校长宋永华1989年到清华大学做博士后，他说他很多人生方向都确定于此。不少科研人才表示，博士后制度突破了传统人事管理体制在户籍管理、人事关系、职称评定、人员编制、学科交叉等多方面的限制，打通了博士后人员在不同单位、不同地域、不同所有制、不同学科和不同科研领域之间的流通渠道，极大地促进了我国高层次人才的合理流动，成为高级人才使用和培养的“制度特区”。人才脱颖而出的重要途径为国家输送高端人才的“蓄水池”“这里有名师指点，有高层次讨论，我有一个完全独立思考、独立判断的机会。”回想起博士后时期，中科院院士欧阳钟灿感慨那是他自主创新的黄金时期，这期间他发表了很多质量很高的论文。作为我国最早进站的博士后研究人员之一，欧阳钟灿在做博士后期间取得了生物膜液晶模型及液晶理论研究方面国际领先的研究成果，出站后曾荣获亚洲华裔物理学杰出成就奖、首届中国博士后“国氏奖”、国家自然科学奖二等奖，1997年被增选为中科院院士，成为中国博士后群体中成长起来的第一位院士。中国科学院院士和中国工程院院士是中国学术最高水平的代表。目前像欧阳钟灿一样具有博士后经历的院士达96人。数据显示，大部分院士在博士后期间发表论文的研究方向与其后来成长为院士的研究方向完全一致。博士后阶段对科研人员科研生涯的起步和未来学术成就的获得起到了至关重要的作用。博士后制度坚持培养和使用相结合。人社部副部长、全国博士后管理委员会主任汤涛表示，这种培养与使用结合的有效育才模式，既遵循人才的成长规律，又坚持实践标准和以问题为导向的务实精神，是培养创新型人才的成功之道。“博士后的经历为我奠定了坚实的独立开展科学研究的基础，培养了丰富的课题开展经验，还帮助我建立了许多国内外学术合作关系，为我未来开展交叉学科的研究奠定了知识基础和技术支撑。”2016年从新加坡国立大学博士毕业后，陈占起了解到我国博士后制度鼓励和支持博士后开展自由探索性研究，决定到中科院西双版纳热带植物园做博士后，一方面参与到导师主持的重点项目中，另一方面又在研究中自由探索。得益于博士后的这种培养使用模式，陈占起与合作导师关于蜘蛛哺乳的原创性科研成果近日在《科学》发表。这是中国研究蜘蛛90年来研究成果首次登上国际顶级学术期刊。2016年起开始实施的博士后创新人才支持计划，进一步为拔尖人才的成长创造了条件，目前共约900名优秀博士毕业生入选。今年年初，《细胞》杂志在线发表的封面文章轰动全世界，中国科学家率先突破体细胞克隆猴技术，培育出世界首个体细胞克隆猴。文章第一作者、中科院神经科学研究所博士后刘真就是2017年“博新计划”入选者。清华大学博士后万蕊雪荣获2018年度青年科学家奖、甘霖荣获国际电气和电子工程师协会高性能专委会杰出新人奖……博士后制度促进了人才快速成长与科学研究成果产出，培养、造就了一大批年轻并富有活力的高层次人才群体。截至目前，期满出站博士后人员达到12万余人，绝大多数已经成长为科研骨干、学术技术带头人和科技领军人物。在站博士后平均每人两年承担2-3项重要研究项目，其中国家级项目占36%。在核心期刊发表论文人均达到2篇。在获国家级科技奖励项目中，据不完全统计，2009-2013年具有博士后经历人员作为主要参加人员获得国家级科技奖项共470项。如今，我国博士后工作从最初主要集中在中央所属单位，发展到目前全国31个省区市，包括全部“985”高校和绝大部分“211”高校、各主要科研院所；研究领域从最初主要集中在理学、工学发展到目前已覆盖全部13个学科门类的110个一级学科；从最初主要集中在高校和科研院所扩大到企业和园区，覆盖了国家经济社会发展的主要领域。服务经济社会发展大局助推创新发展的“提速机”1994年，上海宝钢集团首批设立企业博士后工作站，开创了我国企业招收博士后研究人员的先河。李政道在2011年“中国博士后制度建立25周年暨2011年博士后迎春晚会”的庆贺信上评价道：企业博士后科研工作站的建立是博士后制度发展中的重要里程碑，有力地推动了产学研结合和建立以企业为主体的国家技术创新体系。从2015年起，国家先后设立三家全国性的博士后创新创业平台，进一步推动产学研结合，创建政府与高校、企业的对接服务平台，拓宽成果转化项目的融资渠道，为博士后创新创业和成果转化提供支撑。数据显示，仅中国（河北）博士后成果转化基地设立3年来，已累计签约入驻成果转化项目106个，研发创业类项目46个，投资总额超过300亿元。通过博士后科研工作站这个有效渠道，我国教学、科研机构与生产部门之间建立了交流合作纽带，为高层次科研人员更有效地服务于国家经济建设主战场提供了平台，为促进产学研结合探索了一套有效模式。“选择在企业做博士后，我既能在感兴趣的领域继续进行科研探索，又能依托企业平台，尽快推动成果转化，实现我产业报国的理想。”2009年从中科院长春光机所博士毕业后，张晶选择到北京国科世纪激光技术有限公司做企业博士后。博士后期间，她作为项目负责人、核心技术人员带领团队攻克多项预放大器系统关键技术，先后参加了6个国家级、省部级研发项目，科研经费超过4000万元，助力公司建立了国内首条预放大器生产线。无菌实验室里，航天器试验场上，国家重大项目攻关队伍中，企业科研一线，军队信息化和武器装备现代化建设的没有硝烟的战场上……博士后全面参与到国家科技创新和经济社会发展的伟大实践中，成为服务创新驱动发展的重要智力支撑。博士后制度已深入到国家的重要领域，遍及教育、科研、国防、部队、金融等系统，一条具有中国特色、符合中国国情的博士后发展道路正越走越宽。不仅如此，聚焦“精准脱贫攻坚战”和“区域协调发展”等重大战略，一大批博士后通过博士后科技服务团等项目，深入到边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和脱贫攻坚一线，为贫困地区提供智力支持和人才服务。创新的人才要靠创新的工作去支撑和推动。作为改革开放的产物，博士后制度也定将在深化改革中进一步解放思想，开拓思路，以提高博士后研究人员培养质量为核心，不断革新体制机制，实现更好发展，为夺取全面建成小康社会的胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑和智力支持！来源：中国组织人事报查看更多

【青海】聚力“双创”，跑出加速度

青海，一个美丽而神秘的地方，一个正在崛起的创新创业高地。而今，“大众创业，万众创新”已蔚然成风，同样也为青海创客迎来了创业的最好时代……在大众创业、万众创新热潮中，崛起的不只是创客，还有孵化器。不久前发布的《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》指出，“十二五”期间，我国孵化器发展突飞猛进，数量全球领先，并完成全国布局。众创空间、孵化器、加速器形成了服务种子期、初创期、成长期等围绕创业企业发展的全孵化链条，创业孵化作为科技服务业的重要组成部分显现勃勃生机。而作为“双创”的载体，各类“双创”空间基地也是积极响应，大力推出各种贴心服务，助力有梦者“奔跑”，青海青年创业园就是其中的一家。日前，凭借为我省中小企业发展提供相关政策咨询、项目扶持指导、资金及宣传等方面的服务，青海青年创业园荣获“2017年度国家中小企业公共服务示范平台”称号。助力园区发展加速度伴随着经济社会发展进入转型升级的深度调整期，鼓励大学生创业、“以创业带动就业”的热点话题一直没有停止过。然而，现实中大学生、青年人的创业面临缺乏启动资金、缺乏创业指导、缺乏社会经验等等一个个具体问题，加上激烈的市场竞争，一些创业不成功的案例让人望而却步，导致许多青年人抑制住了创业激情。青海省青年创业园在此背景下应运而生，无疑是一针“强心剂”，也让我省更多怀揣梦想的年轻人有了“让梦想照进现实”的机遇。2009年，共青团青海省委发起成立了青海青年创业园，利用创业各方面优惠政策，为全省大学生、青年创业提供筑巢引凤的平台。2013年，创业园二期投入运行，将创业园一期进行整体搬迁，办公面积达到2528平方米，一批企业入驻，部分创新型企业填补了我省高新科技产业的空白。2015年，发挥青海省青年创业园的核心引领作用，通过共青团自办、企业领办、社会承办等方式，打破省、州、县层级模式，在全省青年创业就业工作中发挥了积极作用，为共青团今后做好创业就业工作积累了经验，铺平了道路。同时，青年创业园坚持园内与园外孵化相结合，延伸服务手臂。园内通过提供多项补贴解决入驻企业资金、场地等问题，园外通过提供创业帮扶补齐入驻企业创业短板，形成了辐射全省的孵化链条。青海青年创业园总经理徐国超说：“整体推动孵化器协同发展，使总园和分园之间实现资源共享、项目共享，必将促使孵化器各项优惠政策延伸至基层创业青年。”注重人才培养撬动双创“新支点”创新驱动大潮澎湃，千帆竞渡勇进者胜。要想在创业的路上走远走高，离不开创新驱动。在以科技创新为着力点的今天，青海省也正处于动能转换的关键阶段，大力推进“双创”工作是当务之急。近年来，青海省积极响应国家“大众创业、万众创新”的发展号召，积极推进供给侧结构性改革，采取政府引导、企业主体、市场运营模式，打造创客创新创业培育空间，培育科技型中小企业孵化器。如今，我省的双创基地正是其积极推动“大众创业、万众创新”战略发展规划、推动创新创业事业发展及现代服务业创新转型发展的有效载体。我们可以看到，在各项创业政策利好的环境下，青年创业者在创新创业投资引导资金支持下，在各个专业服务机构的精准培育下，他们的企业正在得到加速发展，必将成长为科技型企业和高新技术企业，影响和改变我省产业结构和发展模式，这些创新项目势必成为我省未来经济增速发展的新动能。而孵化器作为新常态下推动经济发展的新引擎，为勇于创新者、立志创业者提供了更为广阔的舞台的同时，也要重视人才培养、项目培育、企业培育，只有种下好“种子”才能让企业在市场竞争中不被淘汰。在围绕“双创”人才培养方面，青年创业园总园和分园在团省委的帮助和指导下，在管理体制机制的基础上，从创新创业意识、知识、品质、能力融合培养的角度出发，搭建培养创新创业人才的课程平台、实践平台和支撑平台三大平台。据介绍，在课程方面，联合省扶贫局创新农牧区创业致富带头人和青年领头雁“1+x+y”分级分类培训模式，省内外集中培训14天，设置涵盖了公共基础课、专业核心课和能力拓展课，强化创业培训精准度针对性。实践方面，大力开展覆盖面广、参与面大的“寻找青海高原青年创客”、创业大赛以及青年创业论坛和创业孵化器论坛等系列活动，促进创业青年在做中学、在学中思；支撑平台方面，打造187名企业家组成的导师团队，常态化深入农牧区、高校开展“寻找高原青年创客”、导师服务进基层47场，从创业项目、信息、场地、政策、资金、咨询等方面为创业青年提供了有力保障。青海新能源动力技术有限公司总经理肖炀、青海炫飞电子科技有限公司总经理景占成等5名创业青年入选青海省“高端创新人才千人计划”培养拔尖人才；海北达玉部落文体旅游产业发展有限公司总经理洛桑尖措入选青海省“高端创新人才千人计划”培养领军人才。借势孵化平台提供专业服务孵化器的核心是培育新生公司，帮助它们在初创期存活并得以发展。为此，孵化器尽己所能为创业企业提供专业化服务，带动企业持续创新。前不久，为进一步提高管理人员的服务意识和技能，青年创业园总经理徐国超对基地管理人员就双创基地与政府工作目标的对接进行辅导培训，促使基地更好地为入驻企业和创业团队服务，推动“双创”工作迈上一个新的台阶。实际上，类似的活动在青创园经常举行。徐国超坦言，企业是发展的“中流砥柱”，青年创业园始终把服务企业发展作为工作的重中之重，主动顺应供给侧结构性改革新要求，努力提升服务能力，这是趋势也是当下必须发展的方向，这对创业园的要求越来越高。孵化器要结合企业的需求提供专业的服务，当孵化器难以满足企业的需求时，就需要进行服务采购，一方面对孵化器的服务人员进行专业的培训，从而取得相关的从业资格证；另一方面是聘用专业的服务机构，尤其是财务和税务方面，要极为专业的团队才能去做好。创业园既要有专业服务，也要有看家本领。青海青年创业园经过多年的实践和探索，构建起了集青年创业孵化、培训、融资、宣传、电商、加速为一体的六大服务平台。截至目前，建成14个创业分园，园内外累计孵化企业903家，成功孵化企业103家，资产规模50万元以上68家，500万元及以上6家，扶持创业青年815余人，直接带动就业人数4430余人。形成了总园+分园、办公面积达2万平方米的创业辐射区，汇聚了以互联网+、电子商务、新能源科技、信息技术、先进制造、文化创意等多个领域的创新型创业企业。“我们加入青年创业园这个大家庭快1年了，都说家是温暖的港湾，但青创园这个家庭给的不只是温暖，第一个感觉就是这个家庭的每个人都充满激情，就像一个超级大的充电宝，每一个团队、每一个创客都在坚持自己梦想，寻找突破点。第二个感受就是温暖，青创园就像是我们的大后方，提供各种支持，大家在这里互通信息，互相学习，互相帮助。园区有各种专业的讲座，关于政策分析，行业分析，金融，法律，等等，还有投资机构接洽沟通的平台，还有创客交流会，新老创业者互相介绍创业历程，这些让大家成长得很快。”青海新源动力技术有限公司创始人肖炀深有感触。（宋翠茹）感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【深圳】王健林暗度陈仓！马化腾、刘强东、孙宏斌连夜340亿买入万达

自古都是锦上添花易，雪中送炭难。2017年，马云、马化腾、许家印轮番登上首富宝座，只有王健林掉队，不仅财富蒸发500亿，而且跌出中国富豪榜前三。随后，银行断贷、股债双杀、资产大缩水，万达在风波与磨难中艰难度日，老王紧急启动大甩卖模式以图自保，将文旅资产作价700亿贱卖给融创和富力地产，并宣布暂时告别房地产。然而，万达帝国并未因此转危为安，反而陷入了更大的危机，各条战线纷纷大溃败。一时间，嘲讽、质疑、唱衰的声音全都砸在了王健林身上。正因为有太多不能说的委屈，王健林这个曾经的军人，竟也有了在众人面前不能控制感情的时刻：1月20日，万达集团在哈尔滨举行30周年年会，王健林既没有唱《一无所有》，也没有唱黄梅戏，而是当场落泪了。他捧着酒杯，貌似不经意的解释道：我是一个极少流泪的人，但是刚才我激动得热泪盈眶。30年了，万达一步步走到今天，真是不容易。当然了，商人也不是神，正如潘石屹所说的，“他们也有高兴得时候，也有受到委屈的时候，也有失败的时候，也有胜利的时候。”但是，在王健林哭过之后的第九天，就为自己拉来四个巨头，这种手段多少人望尘莫及。1月29日，万达宣布：腾讯作为主发起方，联合苏宁、京东、融创与万达商业在北京签订战略投资协议，计划投资约340亿元人民币，收购万达商业香港H股退市时引入的投资人持有的约14%股份。其中，腾讯投资100亿元，持股比例为4.12%，苏宁和融创中国分别投资95亿元，持股比例3.91%，京东投资50亿元，持股比例2.06%，共计占万达商业股份比例约14%。按照这一比例计算，万达商业目前的估值为2430亿元。其实，早在一周前的万达年会上，王健林就说万达商业将引入重磅投资者。但谁也没想到，这么快就被老王搞定340亿。大佬之所以是大佬，是因为他们懂得在失败后如何再爬起来。之所以能爬起来也多亏他风光时广结善缘：比如大家都不看好董小姐造车的时候，老王送去温暖5个亿。想知道王健林为何能这么快绝处逢生？你先要知道今天的“王健林”是如何炼成的。创业初期，王健林接下了一个政府转手项目。为了启动这个项目，急需2000万元的贷款，但当时，没有一家银行愿意提供这笔贷款。王健林为了贷款，简直化身现在的“要债公司”，在走廊里堵银行行长，有时候一站就是一整天，却也堵不到人。王健林每每回忆起这种“堵人”的感觉，都觉得太卑贱了。后来万达转型做商业地产，起步也同样坎坷。卖掉底层商铺后，业主因为经营不好，一怒之下就把王健林告上法庭。三年时间里，王健林当了222次被告，虽然只输了两场官司，还是让整个公司疲于应付官司，而疏于公司的经营管理。直到万达成为行业标杆之后，王健林的工作也没轻松多少。2016年11月30日，王健林的行程单意外流传到了网上，从这张行程单里可以看出来，63岁的王健林4点就起床，一天都在飞来飞去，时间被安排的满满当当。这样的工作，换成谁都不会觉得轻松！王从一退伍军人到缔造出商业帝国、登上首富宝座，足见其见识卓绝。2017年万达的溃败，甚至可能是王健林暗度陈仓之举：抓住一个时机，壮士断腕，一举舍弃已是“夕阳西下”的房地产业，纵身一跃，投身于前进无限的互联网。万达转变航向，为什么要选择腾讯、京东？万达线下布局完整，拥有线下生活服务市场的资源，其购物、娱乐一体化的107个万达广场，线下流量惊人，想在中国再造一个万达已经没有可能。但万达最缺的是：互联网和人工智能基因，以及将线上线下链接起来的渠道。相反，腾讯、京东虽然是互联网两大霸主，缺的却是线下流量和多样化消费场景。马化腾和刘强东接下来将利用万达巨量的线下流量和巨大商业资源，为微信支付、小程序应用和无界零售创造更多线下场景，从而进一步巩固自己的优势。万达、苏宁、腾讯、京东、融创的部分合体之后，万达的“钱荒”迎刃而解；万达的线上“流量荒”也将摇身一变大水漫灌腾讯、京东；这种线上线下的强强融合也暗合中国商业发展的新阶段，带来的将会是一场多方共赢的博弈。而被气歪了鼻子的，或是马云。此前，马云收购大润发，就是要全力出击新零售。没想到，今天半路杀出一个程咬金，老对手腾讯突然牵手万达，这让老马情何以堪？军人出身的王健林和孙宏斌最像的一点是知错就改，学习能力超级强，才有这般触底反弹，弹簧般顽强的生命力。商场如战场，2017年万达和融创的滑铁卢时光已经过去，烧不死的才是凤凰。期待前首富王健林否极泰来，满血复活。感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【国外】跟踪 ｜ 国外创新创业平台发展模式与启示

创新在国家进步和社会发展中的作用愈加凸显。当前创新创业浪潮在全球涌动，创新创业服务的开放性特征日益明显，在硅谷等创新活跃区域，已形成以早期投资、行业资源、创业指导为服务模式的支撑体系。跟踪|国外创新创业平台发展模式与启示作为人类实践能力和认识能力的高级形式，创新在国家进步和社会发展中的作用愈加凸显。当前创新创业浪潮在全球涌动，创新创业服务的开放性特征日益明显，在硅谷等创新活跃区域，已形成以早期投资、行业资源、创业指导为服务模式的支撑体系，而谷歌、微软等一些大企业以开放技术平台联合产业资源组建的孵化器，已在产业链生态结构上发挥了重要的作用。创业交流互动也愈加频繁，催生了一批涵盖创新创业教育培训、创新创业交流互动、创新创业孵化投资（天使投资）、创新创业媒体融合等各环节的创新型平台。一、创新创业的内涵创新的概念已经被很多的思想家、经济学家和科学家进行了解析和阐释。主流观点认为：创新是生产要素的新组合。美籍奥地利经济学家熊彼特在《经济发展理论》中，定义创新就是生产函数的变动，这种“生产函数的变动”指的是在新的体系中引进的一种生产要素和生产条件的组合。英国学者弗里曼在1987年出版的著作《技术和经济运行：来自日本的经验》中指出，创新系统是国家内部系统组织及其子系统之间的相互作用。彼得·德鲁克在《创业精神与创新》一书中认为：创新是创业特有的工具，是一种赋予资源以新的创新财富能力的行为。在现代经济条件下，创新是一种新的组合，这种组合包括新技术产品的组合、新技术与新生产力过程的组合、新技术与新生产原料的组合、新技术与新市场的组合，以及新技术与新产业的组合等。索罗在20世纪50年代根据统计分析得出，美国经济增长大约有80%源于技术创新，仅20%源于资本积累的结论，这意味着带来更多产出的原因是“技术的进步以及工人技能的提高”，当时创新的两种主流模式是科技推动型创新模式和市场拉动型创新模式。科技推动型创新模式的知识基础是科学、技术和工程知识，本质是以知识发现与生产推动创新创业；市场拉动型创新模式是以市场回应为导向，实现创新收益，其本质是对消费者显性的心理和文化需求的研究和满足，通过满足终端用户的各项需求以取得较好的投资回报，本质是知识与市场知识双轮驱动的创新。厄特巴克等人提出了第三种创新模式是设计驱动型创新模式。设计驱动型创新是产品传递的信息及设计语言的新颖程度超过了产品功能和技术的新颖程度的创新模式，本质是知识、市场和文化三轮驱动的创新模式。创新越来越成为一个竞争概念，无论是战场竞争还是经济竞争，都强调依靠新设想实现竞争结果的成功，实现战争胜利、商业盈利、扩大影响等目的。创新范式具有整合性、开放性的特征，创新的结果可以带来更快的速度、更低的成本、更多的收益，以及更强的竞争力。在开放式、整合式的创新范式下，企业把握市场机遇和技术机遇的方式是由外而内、内外结合的，这可以帮助企业准确发现市场的未来机会及技术方向，从而让企业获得发展良机。创业作为单独的研究领域最早由法国经济学家坎蒂隆在18世纪提出，他认为，愿意承担高风险并不断寻求机会的个人是创业者，生产要素的组织者、管理者也是创业者。熊彼特提出，创业也是一种突破性创新活动，创业者是突破性创新的最佳实践者，创业活动为取得成功大多采用新的技术方法和产品体系而摒弃旧的生产观念和管理方式，这种全新的创造方式基本都通过创业活动得以实现。创业可以是实现利益追求的商业行为，也可以表现为实现价值追求的社会行为。从创新和创业的关系来看，创新思维是创业活动的逻辑起点，创业活动是创新思维价值与效果的实现途径。二、创新创业平台的内涵与特征平台提供了资源整合和批量处理的有效载体。20世纪初，美国福特汽车公司首次在汽车生产中采用流水线的模式，极大地提高了汽车生产效率，而流水线模式的核心概念就是平台。平台模式在航空工业、光学制造、精密仪器等领域得到了广泛的应用，平台之上又往往能够衍生新型产品，有利于生产企业丰富产品系列，满足市场需求。随后，平台方法在产品研制、设备制造等领域大量应用，取得了很大的成功。平台的作用在于降低了平台参与方的交易成本，提高了工作效率，增加了市场机会。通过相关参与方的连接与聚合，各方的潜在商业价值得以实现。企业“双创”平台为企业提供创新和创业的便利条件与服务。优秀的平台能够聚集越来越多的行业和企业，也能够提供融资、物流、仓储等服务行业的支持，从而使企业的创新创业活动能够有效开展。成功的企业所带来的示范效应如同滚雪球一样，能够吸引其他企业加入，从而使企业获得更多的合作发展机会。创新创业平台的主要特性是聚合各类资源、聚力各类机构用户、聚集各种技术、筹集各种资金。资源、用户、技术、资金是企业发展的重要因素，企业凭借自身的特点和需求，可以在平台找到适合的合作对象。企业通过展示创新产品、技术和服务，获得资金与合作机会，实现企业价值，打下创业的基础。通过创新资源向平台集聚，进行专业分工，扩展边界，为创新创业者成长提供多层面、全方位、立体化的扶持，推动企业价值创造；同时，由双创支撑平台发布信息，向社会筹集资金，实施项目匹配，开展项目投融资满足资金需求的活动，实现价值发现、价值匹配和价值获取等三个递进环节，拓展产品开发、投资创业的创新创业投融资新渠道。三、国外创新创业平台发展模式目前全球科技发展呈现多点突破、交叉融合的态势，颠覆式创新孕育新的突破，正在催生新的产业革命和科技革命，正形成多主体、多要素交互作用的开放式创新模式。国外的创新创业平台有多种形态或模式，共同的特征是通过创新创业平台的帮助，推进具有一定智力和技术基础的公司或新创企业获得更快更好的成长。目前，国外创新创业的平台以企业孵化器的形式居多，各创新创业平台根据其背景资源和目标定位不同，或单独存在，或与原有平台协同成长，或不断调整自己的发展模式，以适应市场的发展需要，已成为科技类企业发展中一支重要的力量。国外创新创业平台发展模式主要分为以下几种：一是基于强大的园区背景而建立的创新创业平台。比较典型的如美国北卡罗来纳州三角研究园区孵化器，该孵化器依托北卡罗来纳州三角研究园区发展而来。该园区（TheResearchTriangleParkNC，RTP）共有6个孵化器，其中最为核心的是由三角研究园基金会所创立的园区研究中心（ParkResearchCenter），其他几个是独立孵化器，是企业自已的独立公司，其中有一个孵化器专注于生命科技方面的孵化。二是以大企业为核心形成创新创业平台。通过大企业的产业带动作用，依托云计算、大数据平台帮助创业者节约开发成本，提供全方位的创业支持，推动创新创业生态系统的繁荣，并带来示范效应。该类型平台以微软公司管理运行的微软创投孵化器为代表。一方面微软投资企业是其公司战略路径上的交叉及延伸，大公司利用其自身技术优势和社会网络资源给在孵企业提供很多业务和资源支持，同时，也有助于微软准确把握科技企业未来发展的方向和重心，并占得市场先机。另一方面，还可与公司发展战略在整体上实现协同效应。再比如英特尔公司在大学成立的“Lablet”研究所，每年资助学术研究以寻求“可能有用”的创意，并成立与软硬件企业合作的英特尔平台应用创新同盟。三是辅导型创新创业平台。也可以称之为虚拟型的孵化器，如诞生于硅谷的Y-Combinator（YC）创业孵化器和英国种子营（Seedcamp）孵化器。辅导型孵化器通过整合全世界的投资者和不同领域的专业导师，为来自全世界的初创企业提供全方位的辅导和支持。这种平台往往依赖于著名的大学提供专业的知识生产和辅导，通过各种正式与非正式的组织在创新思想的交流中发挥重要作用。各种开放式的头脑风暴、项目讨论几乎每天都在进行，通过思想的碰撞，推动创新创业项目不断诞生。四是在线型平台。通过在线的开放式平台支撑创新进步，以美国科技类博客Techcrunch为典型代表。Techcrunch探索了全新的商业模式，不仅为创新创业者提供优质丰富的内容服务，还为创业者和投资者建立了有效的连接纽带，逐渐形成创业服务业的新兴业态。Techcrunch对以互联网科技为核心的科技创新创业信息和事件进行整合、分析、报道和评论，凭借其对互联网科技前沿和潜力公司的深邃观察力，使Techcrunch成为发掘前沿技术、新兴业态、创业商机的洞察者，也因此成为创业者和投资者连接的纽带。此外，硅谷面向全球工程师的社交网络GitHub，让世界各地的研发人员可以聚集在一起进行技术开发，被誉为“互联网上的创新中心”。纵观全球创新创业平台发展趋势，平台模式正逐渐向多元化发展，除了上述几种模式以外，还有以IdeaLab为代表的内部孵化模式，以RockHealth为代表的精准孵化模式，以MassChallenge为代表的公益模式，以YouWeb、HackerDoJo为代表的人才孵化模式，以TechStars为代表的服务输出模式等。各种创新创业平台在创业项目的发现、筛选、辅导、交流、投资对接等关键环节上不断创新，带动创新创业生态向健康、活跃、可持续的方向发展。四、国外创新创业平台建设对我国的启示一个民族要想走在时代前列，就必须强调创新思维，就必须推进创新机制建设。国外创新经验表明，技术创新需要内部知识与外部知识的有效整合。如何运用内外部的知识和资源进行有效整合，可以借鉴国外的创新创业平台建设发展经验，我国创新创业平台建设需要在以下几个重要方面做好“对接”：一是做好自主创新与平台开放创新创业的对接。核心技术的自主创新依靠买是买不来的，只能依靠自主创新，但是，封闭式的研发往往容易使具有高风险的技术创新活动陷入困境，所以，必须依靠一定范围的开放创新突破困境，依靠自主可控的“小核心、大外围”的平台创新创业模式实现创新突破。二是做好与企业发展战略的对接。做到企业“有效创新”而不是“无效包装”。研发与有效创新没有必然的联系，全球企业的研发存在不少的浪费。创新是企业战略的重要内容，企业在有效技术创新基础之上向平台化转型，打造“双创”平台一定要符合企业自身利益和发展战略的需要，是为企业发展插上有力翅膀，而不是简单包装获得短期收益。三是做好与知识产权相关工作的对接。做到知识产权评估与归属清晰明确而不是模棱两可。“双创”并非局限于鼓励研发人员带着成果在企业内部创新创业，平台强调开放和共享，破除所有权界限，但要防范企业知识产权资产的流失，加强对知识产权的评估、确权与保护等。四是做好与专业化团队和资本的对接。平台发展需要大量的社会资源和资金支持，同时要做好与外部专业化运营团队和资本的合理对接，妥善选择合作伙伴，防范平台合伙人做成“黑洞效应”。五是做好与行业特性的对接。企业“双创”平台一定要深挖行业特性，突出定位功能型、专业化和特色化，体现出行业特色。查看更多

【上海】中美贸易战的影响（汽车行业）

贸易战启动，正值ＴＥＳＬＡ在上海临港获批建造目前唯一的生产基地。其实同贸易战没有任何关系。因为这个项目的谈判和可行性研究至少几年以上，假如硬说有关系，就是中国政府临时加急批准，以表明对外开放的态度。其实就如哈利摩托在海外最近也建厂一样，因为要避开钢材关税涨价。其实一周以前，伟哥正好访问了一家无锡的电机企业，他们就在代工哈利的部件。资本的属性就是追求最高的效率。跨国公司早已就零部件进行了全球布局。针对突变的关税政策，当然会做出合理的反应。但是并不是整体性的，或者全面性的。因为整车的关税增加只是一个方面，假如把产地放到中国，同样中国政府会对美国进口的零件增加关税。　再考虑同一车型的规模效益，其实整车厂很难做决定的。最重要的，还有哪些第一线的海外车企没有到中国来生产哪？尤其是美国的三大车企。所以，这个预测其实并不重要，或者不是重大的影响。但是，针对大巴和商用车，其实是影响很大的。但是在这个领域，中国的产品价格同海外的便宜太多，美国的卡车公司本来就在中国没啥销量。换而言之，日本和德国卡车也不会因为中美贸易战而增加销量。接下来，说说零部件的影响。第一波500亿美元已经对中国出口的LIN调节器增收了25%的关税。但是中国的高科技汽车零部件产品，比较BOSCH，VALEO，ＤＥＮＳＯ，　MITSUBISHI便宜太多。持续供应不受任何影响。初步看了第一波的ＨＳ编码。涉及航空零件和汽车涡轮增压器，这些产品都是比较高科技含量的。比如ＬＩＮ调节器，美国客户都是需要在美国完成车载测试的。所以，替换一个或者放弃一个优质的供应商，２５％的关税增加更本是无所谓的。第二波2000亿美元，还没有执行，估计很多汽车零部件涉及。但是增加的关税只有１０％。　从6.25到6.80，人民币已经贬值8.8%，几个月后汇率会到多少？可能届时中国出口商在负担10%的关税成本之外，还可以享受汇率的益处。因此就目前掌握的情况看，中美贸易战对中美两国的汽车行业不论是整车厂还是零部件企业都没有啥影响。最大的影响，应该是SGM和福特中国，不清楚他们的整车零部件有多少是美国进口的。这个贸易战，真的反过来可能对美国的汽车行业不利，因为GM和FORD一定会今后努力在中国和美国以外建立零部件供应体系。再供应到中国和美国自己的整车厂。也就是会使得中美两国，不仅仅是整车企业的零部件供应商，也包括中国的零部件企业，将生产基地在海外复制。这才是最大的影响。在伟哥访问的那个无锡企业，老板骄傲地说，他的设备已经可以做到把生产线搬到美国了。结论是，单从汽车行业看，贸易战短期对中国和美国都没有任何大的影响；而长期，对美国和中国不利，因为零部件企业，尤其是可以跨国业务的，会流失部分产能。所以，对中国和美国都是不利的。其他行业可能触类旁通，概莫如此。由此可见，川普可能只会搞房地产，并不清楚其它产业，尤其是汽车行业的运行规律。不是25%或者10%的关税可以撼动中美之间牢固的合作的。他的团队估计没有做好或者做过科学的沙盘推演。而哈雷到海外设厂，原因在于钢铝的关税。格林斯潘最近“2018年中国财富论坛”上呼吁取消钢铝的增加税收。坦率说，任何贸易保护都是害己而且可能利他的。本文转载于：PNSEEK汽配达人查看更多

【深圳】华为本质上是一家人才运营型企业

“人才不是华为的核心竞争力，对人才进行管理的能力才是企业的核心竞争力”。1997年，在《华为基本法》的起草过程中，起草小组的一位教授曾经问任正非：“人才是不是华为的核心竞争力？”任总的回答则出人意料：“人才不是华为的核心竞争力，对人才进行管理的能力才是企业的核心竞争力”。所以，在《华为基本法》里有一句话叫做：“认真负责、管理有效的员工是华为最大的财富”。而不是像很多企业那样泛泛的讲“员工是企业最宝贵的财富”。《华为基本法》中还有一句更厉害的话：“我们强调，人力资本不断增值的目标优先于财务资本增值的目标”。在我眼里，华为不仅仅是一家经营通信业务的公司，更是一家经营人才的公司，再由人才的不断增值来支撑业务的长期健康发展。从本质上来说，华为是一家人才运营型企业。01核心指标人力资本的投资回报率经营人才，是华为的核心。那么，华为是如何来持续提高人力资本的ROI（投资回报率）呢？我认为，从人才生命周期管理的角度来看，以下三个举措尤其关键。1、试用期员工的底部管理试用期淘汰或者调岗的人员比例不能低于20%，因为国际上人才招募识别率的上限是80%。如果不坚持这个基本比例，企业人力资本的投资回报率一定会降低，因为一定会有一些不良资产流入企业，它所造成的损失不是个体成本，而是组织效能下降的高昂代价。2、入司1-3年员工的顶部管理工作1年到3年的员工，正是人力资本投资回报率由负转正的关键阶段（华为是2年时间左右）。一般来说营销人员偏短，研发人员偏长，小企业偏短，大企业偏长。入司第1年到第3年的员工要强制的选出顶部的30%，因为1到3年是企业员工流失率最高的阶段，作为活性资本，我们必须坦然地面对流失，同时也要尽最大力量来减少顶部30%的优质资本流失。怎么才能不让这批优质人才大量流失呢？通过基于价值贡献的客观评价方法，把顶部30%的优质人才评出来，并给予差别化的待遇和差别化的成长机会。这里，必须敢于拉开差距，敢于给不同的人不同的机会，而不论资排辈，唯学历论、唯资历论。这是所有企业都必须建立起来的一条员工择优发展通路。物以类聚、人以群分，只有这样，你才能把优秀的人留住。3、员工退出机制的常态化中国企业人才管理上的三个老大难问题就是：进来容易出去难，上去容易下去难，岗位有序轮换也很难。这样就造成了人才“板结”或称“流动性缺失”。我要送给企业经营管理者一句话：人才的流动性比资本的流动性更重要，因为人力资本比财务资本更有价值，只有让人才流动起来，才能实现人才的动态最优配置，从而发挥出人力资本的最大效能。在任何一个岗位上，华为的默认值就是任职时间不能超过三年。经过30年的持续演进，现在华为的退出机制和轮岗机制都常态制度化的运行。因此，华为才能做到人才的能上能下、能进能出、有序轮换。反观其他中国企业，能做到以上三点的非常罕见。02“三位一体”的组合拳持续打造人才的竞争优势从企业的人才运营管理系统上来看，持续提升人力资本的ROI是件极其困难的事情。华为“三位一体”的人才管理模式值得借鉴。1、精准选才——人才的甄选与配置选人最大的成本不是招聘成本，而是企业的机会成本。一位胜任重要岗位的人才能把事情做成，而另一位不胜任的人就会把同样的事情给搞砸。这就是韦尔奇说的“先人后事”——没有合适的人（尤其是领军人才），再好的战略也无法落地执行。柳传志同样提出“搭班子，定战略，带队伍”的三步法则，很多人问柳总“为什么不是定战略，搭班子，带队伍呢？”柳总说一定是“搭班子，定战略，带队伍”，这就是先人后事。找对了人就是“事在人为”，而找错了人则会“事与愿违”。因此，选人重在精准。美国管理者协会的数据表明，美国企业的平均人才识别率是50%。韦尔奇是我们见识过的识才率最高的CEO，他在《赢》中说自己用了30年的时间把人才识别率从50%提高到80%。中国企业的人才识别率在35%左右——平均三个岗位中只有一个是选对了的，这就是差距。作为一个管理者，准确识人是一项基本功。那么，怎样才能快速提高人才辨识能力呢？华为从1998年开始采用STAR：S-Situation情景T-task任务A-action怎样行动R-result结果对过去关键行为的描述有助于我们准确判定应聘者的素质和技能。STAR是一种结构化的行为面试方法，经过反复锤炼，面试官掌握这套技能之后，可以有效杜绝大部分人为拍脑袋的因素，让一般企业的人才识别率提升到60%以上。另外，企业不光要把单个的人才选准，还要学会组建最佳团队——让核心人才的分工搭配更加合理。华为90年代开始的“狼狈计划”就是为了实现这个目的，团队正职和副职搭配的两大原则就是：核心价值观趋同，而能力优势互补。2、加速育才——人才倍速成长机制十年树木，百年树人。一般情况下，企业成长的速度会快于人才成长的速度，尤其是在企业的变革转型期。据统计，中国企业人才培养（含培训）的投资回报率只有美国企业10%-20%，华为等领先企业对人才的投资巨大，因此必须要充分考虑加速提升人才培养的投资效益。首先必须要做的一件事情就是员工能力的加速发展——职业生涯规划。现在是人本社会，是赋能型的企业组织，所以我们要特别关注员工发展。华为是中国第一个引入“五级双通道”任职资格体系的中国企业（注：现在是五级三通道，增加了一个横向职位类——项目管理）。人才培养效率低下的问题出在哪里？我认为中国企业的人才培养陷入到两大误区——没有做到“因材施教”和“学以致用”。如果学习方式不基于有效成长，不是基于为企业创造更大价值的话，我认为这种学习就是一种巨大的投资浪费。在华为，基础知识培训、案例教学和行动学习都已经不再是最有效的模式，取而代之的是任正非所提倡的“训战结合”。华为培养出来的人才必须要具备直接“打胜仗”的能力。华为全球化布局，前方的“将军级”人才如何复制？华为是把那些最厉害的国家代表（前线负责人）召集在一起，由他们来编教材、当老师。这些老师把培训课堂当作“前敌作战指挥部”，带领学员进行全真的实战学习。3、高效激励——人才长效动力机制事实上，有钱没钱和激励机制是否有效是完全不同的概念。很多创业企业没有多少钱，照样可以吸引并激励优秀员工；而很多财大气粗的企业，不恰当的物质激励却带来负面效果。举例来说，目前华为员工的收益是由工资、奖金、TUP分配和虚拟股收益四个部分构成。2014年之前，华为是三次分配，没有TUP。过去十多年来，虚拟受限股的实施，阶段性的解决了“为谁而战”——长期利益共同体的问题。但发展到今天，它的副作用也越来越明显——形成了庞大的食利者阶层，这些人躺着不干活只拿钱。这时候怎么办？TUP分配的本质是奖金的一种递延分配，主要分配给有卓越贡献的年轻人。这样一来就稀释了“老八路”们虚拟股权分配的数额，让华为“以奋斗者为本”的核心价值观得以兑现。TUP实施以来，除了激活部分“老人”之外，最大的价值就是增强了华为吸引和保留优秀年轻员工的能力，让华为不会在互联网新贵们的人才掠夺战中失去人力资本优势。华为认为，激励的本质是期望值管理——员工不是看薪酬数额的绝对值，而是看薪酬绝对值与个人期望值的差距。贪婪是人的一种基本欲望，华为在激励方面最大的贡献就是让员工的期望值回归理性。那么，华为是如何管理好员工期望值的呢？03如何管理好员工期望值？首先，华为坚持设定具有挑战性的目标——其次就是在考核中兑现A占10%/B占40%/C占45%/D占5%的基本比例。不能让目标容易达成。对A的要求是超越目标，而目标又具有挑战性。所以得A是很难的，越往高层走越得不到A，华为有接近一半员工是考核结果C。刚开始考核的时候很多人会问，为什么我干的这么好还是C呢？我说C是正常。他说不正常，我说什么是正常？他说A是正常，我说NO，A是不正常的，A是超常。华为目标值的挑战性很高，也就意味着即使企业的目标达成率是70%-80%，总奖励包也很大。一方面，得B、得C的员工（占员工总数的85%左右）发现自己没有完成目标；另一方面，却发现自己拿的奖金还挺多。这样一来，员工拿到钱的时候就会产生“负疚感”：老板对我们太好了，我们干的不咋地，公司还给这么多的钱，惭愧啊！明年必须好好干。反观大部分中国企业，目标值定的低不说，考核得A的比例还很大，由此造成许多员工误认为自己干得“很棒”，而企业给我兑现的太少。由此助长了人性中的“贪婪”一面，这样一来，再多的钱也无法喂饱他们。总结下来，华为经营人才的模式未必适合所有企业，但它的核心理念和操作方法，可以给许多中国企业带来借鉴。让中国企业把“价值创造——价值评价——价值分配”的人力资本增值循环做得更好。■作者：吴建国■来源：长青视野感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【全国】黄庭坚写戒石铭

北宋元丰二年（1079年），苏轼被贬湖州。一年前，一心沉湎诗学的黄庭坚寄了两首诗给时任徐州知州苏轼，以示敬仰求教之心，苏轼读后大加赞赏，以为“超轶绝尘，独立万世之表，驭风骑气，以为造物者游，非今世所有也。”两人志同道合、相互欣赏，从此结下深厚的师友之谊。可是，谁又能够想到，这一段文坛佳话，却为黄庭坚的命运埋下了祸根。受苏轼被贬之事牵连，黄庭坚在京职务一笔勾销，被改派到吉州太和县（即泰和）任知县。黄庭坚到泰和上任时，正值春耕时节。他带着属官巡视县城附近乡村时，看到广阔的田野上耕者寥寥，大片良田却少有人耕种。黄庭坚询问缘由，陪同官员告知，由于推行青苗法，以种田多寡定税赋，农民害怕种多税多，转而经商者、欠税逃役者、沦为盗贼者为数众多，本县狱中已人满为患。黄庭坚曾任汝州叶县尉，由于地震、洪灾等灾害，灾民涌入叶县，黄庭坚目睹民生之艰难，曾作《流民叹》诗。他对属官们说，我等身为朝廷命官，要忠于职守，体察百姓困苦，不可扰民，民安才能国安。第二天，黄庭坚召集县衙各曹属官训话：“昨日巡视农耕桑种等情况，深感民生之不易。庭坚读《贞观政要》，唐太宗对群臣说，为臣之道，须是先存活百姓，若损害百姓以奉养其身，犹如割股以啖腹，腹饱而身毙。故为官当思治国之本，一举一动若有扰民伤民之嫌，均应谨慎行之、戒之。自唐朝以来，郡县均立有戒石，便是取意于此。今本官重立戒石于县衙大门前，起警示作用。蜀后主孟昶有戒石文，太宗摘录其中‘尔俸尔禄，民膏民脂’数句以戒群臣。庭坚自为官以来，常有自愧之感。今取此数句，刻于戒石上，欲诸位以此自励自勉。”说完，黄庭坚令衙役取来笔墨纸砚，以正楷书写戒石文四句：尔俸尔禄，民膏民脂。下民易虐，上天难欺。随后令匠工刻于戒石上，并用朱砂描红，使之醒目。在泰和任上，黄庭坚躬于政务，体恤民情，常深入穷乡僻壤、密林山区调查走访，奏请朝廷为百姓减免赋税，尽心履行本职，使百姓生活安定。元丰六年（1083年），黄庭坚被调往德州，江南的佳山秀水在他的频频回顾中渐行渐远。然而，百姓不会忘记这位为民造福的清官，历史不会忘记这位开宗立派的诗人和书法家。一千多年来，快阁虽经洪水兵火之灾，却屡废屡建。清朝时，有人将黄庭坚手书戒石铭模刻并镶嵌于快阁，后又被刻成石碑，置于快阁照墙之右，现收藏于泰和县博物馆，成为可供人们凭吊的实物。（摘编自7月10日《中国纪检监察报》刘晓雪/文）查看更多

【北京上海广州】海归 ||

谈起2018年上半年的热门关键词，大家一定会想到的是“各省人才大战”西安、武汉、南京等各个城市，为了吸引高端人才，纷纷开出，住房、户口等优惠条件，力度之大、红利之多，甚为罕见，由此可见，要想吸引到优秀的人才，“户口”一直以来是很好的诱饵！对于刚毕业的留学生来说，他们在国外千辛万苦地学习生活，回国之后，自然是希望，找一个好归属地发展的，毕竟一纸户口，关系到一系列人生重大问题，所以各地落户政策还是需要了解的，对于国内最受欢迎的“北上广深”它们的落户政策是怎么样的呢？一起来check一下吧！北京落户条件1、留学获得硕士及以上学位的、或者留学前在国内就已获得博士学位，出国是进行博士后等访问研究的同学。2、出国留学时间满一年以上。(即把在国外待的每一天加起来，大于或等于360天。中途回国的日子不算在内)。3、留学生年龄在45周岁(含)以下。4、留学生个人信息须与留学期间一致。5、留学回国后两年内提交落户申请材料。6、出国前与原工作单位解除劳动关系。7、回国后与在京单位建立正式劳动关系(劳务合同期限必须1年以上，并且参加社保。需缴纳社保3个月以上方有资格提交申请。P.S.：帮你提交落户申请的，最好是你在京工作的第一个单位)。8、赴中国香港、中国澳门学习的人员，参照留学人员条件。落户过程第一步：登录“就业落户在线服务系统”注册并提交在线申请;第二步：在京用人单位登录“就业落户在线服务系统”进行网上预约;第三步：用人单位专办员按照预约时间前往中心提交由单位审核通过的留学人员在京就业落户申请材料;申请材料明细1、《留学回国人员申请办理在京就业、落户手续材料目录》原件(单位登录系统预约后可下载);2、《在京用人单位申请就业落户预约单》原件(单位登录系统预约后可下载);3、专办员身份证件原件、复印件;4、《留学回国人员证明》原件、复印件;5、硕士以上国外学历学位认证书复印件;6、所有护照、签证及出入境记录原件、复印件，A4纸复印;赴中国香港、中国澳门学习的人员，需提供由北京市公安局出入境管理部门出具的出入境记录证明;7、《单位接收函》原件;8、聘用(劳动)合同(递交材料时合同的有效期应不少于6个月);9、档案在中心的留学人员可出具“委托管理人事档案合同书”或“留学人员人事档案调转协议书”或存档卡复印件(需加盖“档案已到”章，A4纸复印)，(如档案在京外，需先将档案调入有存档权的用人单位或单位委托的在京人事代理机构，也可以委托中心将档案调入);10、本人户口本原件、复印件;第四步：中心审核，结果以电子邮件方式通知用人单位和留学人员;第五步：领取《就业报到证》和《落户介绍信》，前往公安部门办理落户手续。友情提醒在签订劳动合同前，需要了解用人单位是否有落户资格，而落户资格又是否给你。办理落户需尽早，因为还存在一个预约的时间，所以实际上能办理落户的时间没有2年。上海落户条件1、在国(境)外获得博士研究生学历学位。2、除博士之外学历要求：(1)在国内“211”高校获得本科学历、或硕士研究生学历，并在国(境)外高校获得硕士研究生学历。(2)在国内非“211”高校获得本科学历或硕士研究生学历，并在国(境)外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位;(3)在国(境)外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位。3、在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、累计在国(境)外学习时间满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历。4、在国内获得硕士研究生及以上学历或取得副高级及以上专业技术职务任职资格，赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。5、符合上述四项条件的人员最近连续6个月缴纳社保的。6、其他不符合以上条件的，但在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历，且累计在国(境)外学习时间满1年以上的;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历;同时最近连续12个月缴纳社保的。7、回国后待业不超过2年的。8、回国后第一份工作在上海的。落户过程(申请材料需单位人事前来申报)第一步：单位网上注册;第二步：单位持相关材料至手里部门现场审核资质;申请人请提前准备好以下资料1、《留学回国人员安置登记表》一份(附一张二寸证件照);2、《留学回国人员证明》原件;3、国家教育部留学服务中心国外学位(历)认证书原件;4、国外学位(历)证书复印件;5、本人护照内所有签证及出入境记录;属在香港地区学习的须附香港居民身份证;6、《进沪人员落户申请表》一份。用人单位需提供以下材料1、申请单位请示公函;2、申请单位的介绍信、经办人员有效身份证件;3、法人营业执照(或法人登记证书)和组织机构代码证或统一社会信用代码。上述营业执照、组织机构代码证或统一社会信用代码等证件剩余有效期应在6个月以上;4、用人单位与留学回国人员签订的有效劳动合同、个人所得税完税证明、外来从业人员综合保险缴纳单或社会保险缴纳单。第三步：通过后，在网上填写申请表并提交，单位的人事专员至受理部门提交第四步：书面的申请材料受理;第五步：受理部门将材料送报市人社局;第六步：通过后受理部门将完成批复、落户确认单、调动人员情况登记表等批件制作，与此同时，市人社局将落户名单发送至公安局，由公安局转发至各区县公安部门;第七步：申请单位可凭借相关证明，领取批件后，办理留学人员的户口迁移、申报、人事档案调动等手续。友情提醒上海对于落户人员的社保标准也是有要求的，对于符合条件1-4的海归硕士，需连续6个月在同一单位，缴纳社保及个税的基数不低于上一年度上海市的平均工资。如果你在2019年3月31日前申请落户上海，则须按照7132元的标准缴纳社保。对于符合条件6的海归硕士，需连续1年都在同一单位，缴纳社保及个税的基数不低于上一年度上海市平均工资的1.5倍。广州落户条件1、学生留学获本科及以上学位，并要在广州市属国家机关、企事业单位工作。备注：如果留学生需随迁配偶或未成年子女，需提供《广州市留学人员优惠资格证》办理。2、入户年龄要求：(1)学士学位的35周岁以下(含35周岁);(2)硕士学位的40周岁以下(含40周岁);(3)博士学位的45周岁以下(含45周岁)。3、按规定需参加广州市社会保险的留学生须在申办前，就在广州工作的单位办理五险一金登记，且连续参保6个月以上。落户过程第一步：申请人登陆留学人员信息系统进行上网注册;第二步：申请人到广州留学人员服务中心提交有关材料;申请人请提前准备好以下资料1、《留学人员人才引进登记表》1份(表格须双面打印，否则不予受理);2、《广州市留学人员归国工作审批表》原件一式两份(“接收单位意见栏”需单位签署意见，并加盖单位公章;表格须双面打印，否则不予受理);3、提供国(境)外学位证书、国(境)外学历学位认证书复印件各1份，查验原件;4、提供居民身份证、户口簿首页、本人页复印件各1份，查验原件;5、提供本市引进单位近三个月内开具的工作证明原件1份;6、提供与本市引进单位签订的劳动合同复印件一份，查验原件。第三步：广州留学人员服务中心初审，初审结束后送人社局审批;第四步：领取广州市入户人员信息卡并前往公安办理落户手续。深圳落户条件1、在国(境)外学习并获得学士以上学位的留学人员(包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者);2、在国(境)外高等院校、科研机构工作(学习)一年以上、取得一定成果的访问学者和博士后等进修人员;3、年龄在45周岁以下;4、取得深圳《出国留学人员资格证明》的。落户过程第一步：申请人网上注册，提交申请，在业务系统提交申请材料。第二步：接件受理人员核验申请材料，受理后，审核人员对材料进行审核。第三步：审批人员对通过审核的材料进行审批。符合审批条件的，出具《留学人员行政介绍信》、《深圳市户籍迁入指标卡》(非深户办理人员)。第四步：领取《深圳市户籍迁入指标卡》并前往公安办理户籍手续。来源：浙江在线查看更多

【上海】上海人才新政打响“抢人大战”，江苏该怎么应对？

今年3月，上海在全市人才工作大会上推出重磅人才新政《上海市加快实施人才高峰工程行动方案》，作为地缘上的紧邻和区域一体化的重要伙伴，上海的人才新政对于江苏势必产生重要的影响。今天，观潮君约请省社科院科研处副处长、研究员丁宏，从本次上海人才政策的主要特点入手，分析其对江苏人才工作产生的可能性影响。丁宏认为，上海人才新政是在争创全球科创中心和卓越全球城市以及近年来全国一二线城市展开“抢人大战”的背景下出台的建成具有全球影响力的科创中心和卓越的全球城市，是新时期上海确立的城市新定位和新愿景。要达成此目标，人才无疑是关键。上海本次新政明确人才是上海的最核心资源、最宝贵资源和战略资源，把抓人才视为上海构筑战略优势、打造战略品牌和实现战略目标的第一选择和最优路径，实施人才优先发展战略将在很长时间内成为上海市委市政府的重要中心工作。同时，上海人才新政也是在近年来国内一二线城市开展“抢人大战”的背景下出台的，除上海的《行动方案》外，北京出台了《北京市引进人才管理办法》，深圳制定了《深圳经济特区人才工作条例》，武汉、成都、西安等城市都出台了类似政策，纷纷开辟人才“绿色通道”，加大吸引优质人才落户的政策力度。上海人才新政是在原有的人才“20条”“30条”等普适性政策基础上，旨在吸引“关键少数”形成国际人才高峰的针对性政策举措。上海现有人才总量470万人，居全国前列；其中两院院士178人，占全国13%；国家千人1145人，占全国14%；已经形成全国领先的人才高地，但与建设卓越的全球城市目标相比，还未形成足以支撑的人才高峰。本次《行动方案》是在上海2015年出台的人才“20条”和2016年出台的人才“30条”等“普适性”政策基础上，瞄准“关键少数”，着力在上海有基础有优势的领域，努力吸引一批具有全球影响力的大科学家、大企业家、大艺术家，集聚造就若干能够走在全国前头、走在世界前列的“宗师泰斗”，从而提升上海的科技竞争力和全球影响力。上海人才新政重在用人体制机制的大尺度突破，推进以“放权松绑”为核心的流程创新、政策创新和制度创新，以图形成具有全球竞争力的人才制度优势。不同于一般城市人才政策的“给钱给物”，上海《行动方案》更加侧重于用人体制机制上的深化改革和制度创新，针对原来束缚人才发展的思想观念和障碍，坚持发挥市场导向作用，对标国际标准和通行规则，在高峰人才遴选、人才评价、人才激励、财务管理等方面都作出了很大程度的突破，如提出可为高峰人才创设“不受行政级别、事业编制、岗位设置、工资总额限制”的新型“四无机构”；在当前科研人员反映最突出、最强烈的财务报销问题，提出建立国际通行的新型财务管理机制，财务报销实现从事前备案向事后监管转变，从而避免了突破性政策被操作性细节架空的现象，进一步激活人才创造活力。上海人才新政强调人才服务的精准导向，从细微处入手系统解决高峰人才的各项需求，整体提升人才政策的呈现度和人才的感受度满意度。上海《行动方案》坚持突出“量身定制，一人一策”的服务导向，按照“以政策高峰构建人才高峰，以个性化突破解决个案性问题”的路径，建立“一事一授权”的实施机制，按需配置支持资源，系统解决高峰人才的个性化具体化需求。建立便捷高效的高峰人才服务专窗，为高峰人才及其团队提供“精准、精细、精品”的一对一服务，甘当人才服务的“店小二”，打造具有全球集聚力的创新创业综合生态系统。就上海人才新政对江苏的可能性影响，丁宏分析指出——短期效应方面，放大人才政策势差，进一步加大上海对江苏人才尤其是顶尖人才的吸引力。苏沪属地缘上的紧邻，上海加大对高峰人才的吸引力度，首当其冲被影响的就是江苏。根据BOSS直聘发布的2017年最具人才吸引力城市榜单，北京、上海、深圳位居前三，江苏排行最高的南京、苏州仅分列第9、第13位，落后于杭州、广州、成都、西安、武汉等同等级城市，人才工作形势不容乐观。而近年来南京大学、东南大学等江苏顶尖大学的高层次人才流失现象直接导致相关院校在新一轮国家学科评估中的失利，上海等地的人才新政在短期内将进一步加大江苏高端人才流失的趋势。中期效应方面，刺激江苏出台应对性的人才政策，从而有利于江苏更加完善适应高质量发展目标的人才创新创业生态。从上海人才新政所聚焦的行业顶级精英、创新及高科技人才、海外人才等引才群体来看，与江苏实现“两聚一高”和“六个高质量发展”所急需的人才结构是基本一致的，江苏如不能及时应对，将在新一轮人才竞争中更加处于劣势。而江苏“333高层次人才培养工程”等人才品牌经过20年的发展，原有的优势逐渐丧失，激励效应有所减弱，亟需得到大幅度改革创新及提档升级，进一步突出高端引领，以打造与“六个高质量发展”相适应的人才格局。长期效应方面，在全面深化长三角区域一体化的大背景下，苏沪将持续加强互动和融通，共同打造吸引国际高端人才集聚的世界级城市群。从人才发展的规律来看，必须有着由“分散—集聚—扩散”的过程，最终达到由市场配置资源的动态均衡状态。根据BOSS直聘的2018年一季度数据，上海在吸引人才流入的同时向周边城市进行输出，其中流向地前三位的分别为杭州(18.9%)、苏州(10.1%)和南京(7.8%)。在当前长三角一体化发展迈向全面深化的关键阶段，江苏和上海必然将发挥各自的优势特色，持续加强区域协同，实现对高端人才、创新产业、金融投资等全球要素配置的共赢共享，共同建设好全球领先的长三角世界级城市群。上海在人才工作上先行一步，江苏怎么办？丁宏指出，当下，须借鉴上海人才新政，推动江苏人才工作高质量发展。首先，坚持高端引领，聚焦关键领域，以更加开放的政策实现人才工作高质量发展。牢牢把握世界科技进步和产业革命的发展趋势，紧紧围绕江苏“两聚一高”和“六个高质量发展”目标，深入实施人才优先发展战略，探索人才工作地方立法，加快出台在“333”“双创”等基础上大幅度提档升级、瞄准世界前沿、对标国际规则的省级人才政策，聚焦江苏有特色优势、有希望突破的基础科学和前沿技术领域更大力气引进使用世界最顶尖人才，更大范围汇聚曾在江苏学习工作生活过的标志性人才，形成引领示范效应，努力实现以人才竞争优势增强我省核心竞争力，推动人才工作高质量与经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境和人民生活“六个高质量发展”深度融合。其次，突出市场导向，深化改革创新，构建更具灵活性的人才遴选、使用和评价体系。树立“人才为王、使用为本”的理念，围绕我省经济社会发展及产业升级需求导向，制定我省人才发展中长期规划，利用大数据和云服务动态调整和定期发布紧缺人才目录，加强人才需求预测预警。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，充分保障和落实用人单位自主权，完善人才供求、价格和竞争机制，以市场化社会化方式为主导认定江苏“高精尖缺”人才，促进人才资源有效流动和合理布局。建立更加灵活的人才遴选和评价机制，探索实行业内专家举荐制度，加快实施以外部同行评价为主、用人单位自评为辅的人才中长期考核制度，逐步完善具有全球视野、时代特征、江苏特色的人才政策创新体系。再次，强化激励作用，支持成果转化，打造更具竞争力的人才支持政策。持续加大省财政对人才政策的支持力度，加强对目前各部门人才资助计划的统筹力度，大幅度提升引进使用高端人才的资金支持上限，缩小跟北上广深等地的差距。适当延长人才经费的支持时限，建议参照上海以6年为一周期进行核定和考核，为高端人才提供稳定持续长期的经费保障。加强知识产权保护，支持知识产权成果转化增值，设立知识产权保护和转化促进中心，为高端人才提供专利申请、授权、维权、运营转化等方面的专业化定制服务。落实国务院常务会议关于对职务科技成果转化获得的现金奖励给予税收优惠的相关政策，切实促进科技成果转化提速。设立省人才创新创业产业基金，重点支持种子期、初创期项目，实现对人才创新创业的精准金融支持，培育出更多的“独角兽”企业和“瞪羚”企业。此外，积极放权松绑，探索成果购买，建设更有吸引力的人才创新创业生态。深入推进人才发展体制机制改革，积极对接国际先进理念和通行规则，逐步建立适应我省实际的人才管理服务权力清单和责任清单。针对当前束缚人才发展的突出性障碍，加快关键领域改革，为人才放权松绑。探索科研成果购买制度，实现从过程管理向结果管理转变，尊重智力劳动报偿，充分调动人才的积极性和创造性。探索建立新型财务管理制度，实现从事前备案向事后监管转变，提高科研经费使用的精准度和有效性。探索人才项目投入效果评估机制，逐步推行以奖代补、跟奖跟补，实现奖励与贡献实绩挂钩。进一步鼓励创新，宽容失误，建设开放包容、运行高效、更有吸引力的人才创新创业生态。最后，优化服务保障，实施安居工程，营造更加精致有温度的人才发展成长环境。建立健全人才荣誉和专家联系制度，为顶尖人才、高端人才、青年优秀人才等不同层级的人才颁发证书及建立档案，在落户、工商注册、子女入学、医疗服务、个税优惠等方面给予相应的便利，精准系统地解决人才的各项需求。实施人才安居工程，通过住房补贴、共有产权房、公积金贷款优惠、人才公寓等方式，妥善解决各类人才安居需求。建设高水平人才服务平台，加强各领域、各层次人才之间的互动和协作，加大传帮带力度，形成具有江苏特色的高层次人才梯队成长机制。建立便捷高效的人才服务体系，塑造尊重人才的社会环境，打响“苏式服务”品牌，营造更加精致有温度的人才发展成长环境。查看更多

【北京】重磅：北京市最新的人才引进政策解读！

北京市引进人才管理办法（试行）第一条为进一步优化本市人才队伍结构，加强首都经济社会发展的人才保障，根据《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》（京发〔2017〕20号）、《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》（京政发〔2017〕38号）及国家和本市引进人才相关政策精神，结合本市实际，制定本办法。第二条围绕北京“四个中心”战略定位和城市总体规划布局，立足首都经济社会发展的多样化人才需求，坚持政治站位，坚持首善标准，以德为先，通过多种方式不拘一格地为本市行政区域内各类创新主体引进紧缺急需人才。第三条建立优秀人才引进的“绿色通道”，符合以下条件之一的人员来京工作的，可快速办理引进手续：（一）“千人计划”和“海聚工程”的中国籍入选专家；（二）“万人计划”、“高创计划”、中关村“高聚工程”的入选人；（三）国家最高科学技术奖获奖人，国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖及以上奖项的主要获奖人，本市科学技术奖一等奖及以上奖项的主要获奖人。第四条支持优秀创新创业团队引进人才：（一）在京承担国家和本市科技重大专项、重大科技基础设施、重大项目和工程等任务或进行其他重要科技创新的优秀人才团队，其领衔人可办理人才引进；由2名国家或本市重大人才工程入选人推荐，优秀人才团队的成员可申请办理人才引进;（二）近3年累计自主投入5000万元以上（含）或近3年累计获得7000万元以上（含）股权类现金融资的创新创业团队，自主投入资金或融资资金到位且运营效果良好的，其主要创始人和核心合伙人可办理人才引进；近3年累计自主投入1亿元以上（含）或近3年累计获得1.5亿元以上（含）股权类现金融资的创新创业团队，自主投入资金或融资资金到位且运营效果良好的，由2名主要创始人或核心合伙人推荐，其团队成员可申请办理人才引进;（三）市属各区（含经济技术开发区）、集团总公司及其他相应单位实施的重点人才工程中创新创业成效突出的入选人，可申请办理人才引进。第五条加大科技创新人才及科技创新服务人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：（一）“中国专利金奖”获奖专利的发明人、获得3项以上（含）发明专利的独立完成人、以第二作者及以上身份获得6项以上（含）发明专利的主要完成人，其专利在京落地转化并取得显著经济社会效益的；（二）在本市行政区域内的高新技术企业、创新型总部企业、新型研发机构等科技创新主体中承担重要工作，近3年每年应税收入超过上一年度全市职工平均工资一定倍数的（企业注册在城六区和北京经济技术开发区的为8倍，注册在本市其他区域的为6倍）；（三）在本市行政区域内的知识产权服务机构、金融机构、人力资源服务机构、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等科技创新服务主体中承担重要工作，近3年每年应税收入超过上一年度全市职工平均工资一定倍数的（机构注册在城六区和北京经济技术开发区的为20倍，注册在本市其他区域的为15倍）；（四）本市青年英才创新实践基地入站人员，出站后被本设站单位聘用的。第六条加大文化创意人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：（一）在京注册运营、近3年年均营业收入3亿元以上（含）且年均税后净利润2000万元以上（含）的文化创意企业，其任职满3年的法定代表人、总经理等高级管理人员；（二）新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护等领域国家级奖项获奖人和国家级文化创意人才培养工程入选人；（三）社会贡献较大的知名媒体人、自由撰稿人、艺术经纪人、文化传承人、展览策划人和文化科技融合人才，以及著名的作家、导演、编剧、演员和节目主持等人员。第七条加大体育人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：（一）具有国际影响力的重大赛事策划人和组织人、著名运动员和教练员、国际级和国家A级裁判员、知名体育解说员和体育节目主持人；（二）具有良好发展趋势和培养前途的优秀体育后备人才。第八条加大国际交往中心建设的人才保障，符合以下条件之一的人员可以申请办理人才引进：（一）在京注册的重要国际组织或国际组织分支机构聘用的核心人员；（二）跨国公司地区总部及其研发机构、外国或港澳台地区来京投资设立的规模以上企业等聘用的高级管理人员和高级专业技术人员；（三）本市急需的具有全球视野、掌握世界前沿技术、熟悉国际间商务、法律、金融、技术转移等规则的人才。第九条加大金融人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：（一）基金管理人和所管理基金均在京设立并备案，实收资本1亿元以上、近3年实际投资本市高精尖产业5000万元以上的天使投资基金管理人，其任职满3年的法定代表人、总经理、合伙人、合伙人委派代表等高级管理人员；（二）基金管理人和所管理基金均在京设立并备案，实收资本3亿元以上、近3年实际投资本市高精尖产业5亿元以上的创业投资基金管理人，其任职满3年的法定代表人、总经理、合伙人、合伙人委派代表等高级管理人员；（三）在京设立的金融控股集团、持牌金融机构、金融基础设施平台、金融组织聘用的贡献突出的高级管理人员和核心业务骨干。第十条加大教育、科学研究和医疗卫生健康等专业的人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：（一）具有国家“双一流”大学（或学科）或国家级重点实验室5年以上工作经历，且具有高级职称的高等教育人才和科研人才；（二）具有省级或地市级优质中小学10年以上教学经验，且具有高级职称的教师；（三）具有三级医院10年以上从医经验，且具有高级职称的医疗卫生健康专业人员；（四）本市紧缺急需的其他具有相应水平的教育和医疗卫生健康人才，以及其他类型事业单位所需的专业人才。第十一条加大高技能人才引进力度：（一）世界技能大赛获奖人及其主教练、本市职业技能一类竞赛第一名获奖人及其它国家级以上相应技能竞赛第一名获奖人且贡献突出的，可办理人才引进；（二）本市科技成果转化紧缺急需的高技能人才，可申请办理人才引进。第十二条建立自由职业者引进通道。对本市科技创新或文化创新贡献突出且依法纳税的自由职业者，可申请办理人才引进。第十三条拓展紧缺急需人才遴选引进范围。在本市行政区域内符合首都城市功能定位和产业发展方向的各类用人主体中稳定工作、贡献突出，且符合以下条件之一的人员，可申请办理人才引进：（一）在国内外取得硕士及以上学位或具有高级专业技术职称的；（二）经人才引进综合评价合格的；（三）经本市行政区域内各区或局级单位按程序推荐的；（四）经相应的人才认定委员会认定推荐的；（五）其他特殊特艺人才或紧缺急需人才。第十四条拟引进的人才应无刑事犯罪记录，提出引进时一般应在聘用单位工作满2年。引进时年龄原则上不超过45周岁，“三城一区”引进的可放宽至50周岁，个人能力、业绩和贡献特别突出的可进一步放宽年龄限制。引进人才的配偶和未成年子女可随调随迁。第十五条加强引进人才落户保障。引进人才无产权房屋的，可在聘用单位的集体户落户；聘用单位无集体户的，可在单位存档的人才公共服务机构集体户落户。第十六条优化引进人才办理程序。引进人才本人签署诚信声明，对所提供材料的真实性、有效性和合法性做出书面承诺后，由聘用单位向所在区（含经济技术开发区）或具有管辖权的局级单位提出申请，报市人力社保局审核。市人力社保局对拟引进人才相关材料进行审核，审核通过的办理引进落户手续。第十七条明确引进人才工作职责。市人力社保局负责对全市引进人才工作进行监督检查；各区人力社保局（含开发区人劳局）、具有管辖权的局级单位人事部门等报送单位负责对引进人才发挥作用情况进行跟踪问效；聘用单位负责加强对引进人才的管理与服务，履行帮助办理引进手续、缴纳社会保险等责任和义务；申请人应如实提供引进材料，并遵守法律法规和聘用单位规章制度。第十八条加大廉政风险防范和违法违规行为处罚力度。加强制度建设，规范工作流程，明确相关主体职责，防范廉政风险。人才引进过程中存在弄虚作假、行贿受贿、推诿拖延等行为的，依法依规处理。其中，主管部门和聘用单位给予全市通报、压减办理数量、列入黑名单、暂停办理调京业务等处理；申请人取消调京资格、不良信息按照本市有关规定进行有效期为5年的记录，已取得本市常住户口的予以注销；相关人员违法违规线索移交司法机关处理。第十九条本办法自发布之日施行，此前发布的《北京市引进人才和办理<北京市工作寄住证>的暂行办法》（京人发〔1999〕38号）同时废止。查看更多

【深圳】三晋之声：比西安更过分的深圳人才政策出炉，高校毕业生落户秒批

2018年西安市公安局抛重磅入户新政，面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户大西安。西安市的落户新政一出，仅在3月23号一天，就有8千多人迁入西安落户。西安的人才新政引发了各类网络段子，西安是公安局也针对人才人口争夺开始攻坚誓师大会，“公安局人员蹲在火车站拉人落户”，一年迁入的人才堪比一座中等城市人口，全力打造城市IP，让古老厚重的西安成了抖音上最火的城市……。西安也成为2018年全国最红的城市之一，大量人口落户西安，五一小长假也让古城西安街头人满为患。相对西安是靠着政策吸引外来高素质人才，深圳市直接在全国各地挖墙脚，已经把成功的香港中文大学、哈尔滨工业大学的专家团队挖到了深圳，最近深圳市已经和南开大学也达成共识，未来南开大学也将在深圳开设校区，不但不高校引进深圳，还为高校提供巨额资金用来下沉吸引优秀的高中毕业生，2018年高考在浙江省只要高考前2000名报考哈尔滨工业大学深圳校区的学生将获得10万元的资金奖励。更过份是最近深圳市政府推出了落户新政，只要是深圳的高校毕业生，落户不需要人工审核，电脑秒批。面对全国各地的抢人大战，似乎山西省太原市一点都不着急，很多山西本省的人在太原市购买了住房都因为各种原因不能入户，就连办个暂住证都需要很多繁琐的手续，尤其开启经济大转型的山西省，现在最缺乏的就是人才储备，特别是高科技文化创意产业人才，山西省其实工业基础底子非常的好，历史上各类手工业制品也扬名海外，只是近代缺乏文化的宣传推广，以及传统加工制作和科技结合的转化，追其根本原因，那就是山西省的人才流失严重，山西省省内自己的学子们宁愿报考省外的非211高校，也对本省的211高校不感冒，宁愿报考全国排名100开外的高校，也对省内排名前100的高校不感冒，人才危机其实是思维落后造成的，单纯的人才引进就能看出来，山西省的高校引进不来高素质人才，反而有限的高素质人才都被挖走，慢慢形成了恶性循环，城市发展的马太效应严重！看了西安和深圳的人才政策，希望山西省太原市能早日出台响应的政策来解决山西的人才荒！查看更多

【深圳】深圳新一轮人才新政呼之欲出

漫步深圳市人才研修院，青山绿水，静谧而美丽。在这个全国首家人才研修院里，已经举办了人才研修班20期，研修活动超过100场，吸引了逾2100人次的高层次人才参加。寸土寸金的深圳湾畔，77万平方米的人才公园里，人才功勋墙、人才星光大道、人才驿站等每天都吸引不少人才和市民前来。这个全国首个以“人才”命名的公园，既是服务人才的“贴心站”“加油站”，更激发市民成长成才的“对标”意识。科技创新，人才为本。人才竞争说到底是人才环境的竞争。人才研修院、人才公园，只是深圳着力在营造尊才爱才重才的人才环境上下苦功的缩影。如今，深圳正在人才政策、服务、环境等方面加大创新力度，为创新人才提供更加强有力的支撑，营造更加良好的创新创业生态圈。打破权力“围城”激发创新人才活力不拒众流，方成江海。深圳一直在制定实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策上砥砺前行。从高层次专业人才“1+6”政策，到引进海外高层次人才和团队“孔雀计划”，再到“81条”人才新政、“十大人才工程”和人才工作条例，人才政策的“四梁八柱”不断完善健全。5月15日，《关于加强党对新时代人才工作全面领导进一步落实党管人才原则的意见》《关于实施“鹏城英才计划”的意见》《关于实施“鹏城孔雀计划”的意见》，获深圳市委常委会审议通过，新一轮人才新政呼之欲出。据透露，着眼“高精尖缺”、坚持需求导向，突出刚性引才与柔性引才相结合，赋予领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，是此轮人才新政的突出特点和亮点。人才的竞争，关键是体制机制的竞争。深圳不断深化人才发展体制机制改革，最大限度激发创新人才的创造活力。打破权力“围城”，支持高校、科研机构吸引企业创新人才兼职，下放差旅费、会议费管理权限，赋予高校、科研院所更大的经费管理自主权；打破人才流动“壁垒”，在高校、医院开展“去编制化管理”试点；构建多元化评价体系，把社会化职称评定职能全部下放给具备条件的行业组织。搭建创新载体抬升创新人才“落脚支点”“其实，对高层次人才来说，在哪里可以干事业，比在哪里生活更重要。”澳大利亚国家工程院外籍院士、南方科技大学清洁能源研究院院长刘科一语道出引才“真谛”。为让“英雄有用武之地”，深圳立足科技创新，推进高水平人才载体建设，不断抬升创新人才落脚支点。在基因组学、超材料、智能机器人等领域建设93家集基础性研究、应用技术开发和产业项目孵化于一体的新型研发机构，在海外创新型人才集聚的区域设立了7个创新中心。目前，深圳已建成各类创新载体1617个。同时，引导和支持企业加强技术研发能力，强化人才在企业创新主体地位。目前深圳科技型企业超过3万家，其中国家级高新技术企业累计达1.1万多家。优化服务“磁聚”创新人才，深圳一直在努力当好人才的“后勤部长”。建立全市统一的综合服务平台，向高层次人才发放“鹏城优才卡”，人才凭卡可直接办理23项便利服务；推动公共服务均等化，建立高层次人才医疗保健制度，在人才聚集区创办高质量的学校；市财政注资1000亿元成立人才安居集团，专责筹建人才住房。“筑巢引凤”高层次人才突破1万人“栽下梧桐树，自有凤凰来”。优良的环境就是最强的引才力。目前深圳高层次人才突破1万人，达到10993人，其中全职院士达到38人，今年以来新引进9人。全市人才总量已经突破510万，其中专业技术人才超过150万人。增人数更要得人心，为让党的声音走入高层次人才内心。深圳不断加强对人才的政治引领和政治吸纳，增强他们的政治认同感和向心力。2017年，深圳发展高层次人才党员925人，较2016年增长52％。在深圳，有62名优秀高层次人才担任各级“两代表一委员”。深圳华大集团党委书记、首席科学家杜玉涛光荣地成为党的十九大代表。杜玉涛说：“成为一名党代表，让我投身科技报国、产业报国的决心更加坚定。”内容来源：深圳特区报、深圳发布查看更多

【上海】下半年物价有望延续温和态势

寰球人才交流中心，简称“GTEC”,是在美国华盛顿注册成立的架在全球人才与中国之间的一座桥梁。致力于通过“6+6”模式，打造“人才+”的生态系统：即通过集聚海内外高层次人才、高科技项目、科研院所、高校、资本、信息六大资源，为地区与全球合作，提供人才引进、培养、高科技项目落地、创业孵化、技术合作、资本对接六大服务。中心不局限于国籍、区域、肤色、学历，实现“线上+线下”全天候为全球创新创业人才提供政策咨询、创业融资、资源整合、行业分析服务。中国总部为上海晋才人力资源服务有限公司，并在北京、重庆、宁波、苏州等地设有办事处，搭建以下九大平台，为渴望与全球交流的中国政府及企业提供专业支持。寰球海外联络站：中心已经成为河南省、山西省、贵州省、重庆市、深圳市、江苏南通市、淮安市、江苏常熟市、泰兴市、靖江市、扬中市、如东县、浙江宁波市、丽水市、湖州长兴县、河北唐山市、山西阳泉市、山东威海市、日照市、湖南长沙市等省市的海外联络站，提供常态化的人才联络、项目引进、宣传报道、咨询等服务。同时，作为“硬科技创新联盟”成员之一与全国各地人才工作部门、科技园区联合组建了科技产业园联盟。寰球创新创业学院：一是立足地区人才、科技、招商工作政策、策略、产业规划需求；二是立足人才、初创企业融资渠道、风险控制、财务预算等实际问题。选取全球相关行业领先、产业集聚地区为授课地点，理论与实操结合。寰球人才交流中心，简称“GTEC”,是在美国华盛顿注册成立的架在全球人才与中国之间的一座桥梁。致力于通过“6+6”模式，打造“人才+”的生态系统：即通过集聚海内外高层次人才、高科技项目、科研院所、高校、资本、信息六大资源，为地区与全球合作，提供人才引进、培养、高科技项目落地、创业孵化、技术合作、资本对接六大服务。中心不局限于国籍、区域、肤色、学历，实现“线上+线下”全天候为全球创新创业人才提供政策咨询、创业融资、资源整合、行业分析服务。中国总部为上海晋才人力资源服务有限公司，并在北京、重庆、宁波、苏州等地设有办事处，搭建以下九大平台，为渴望与全球交流的中国政府及企业提供专业支持。寰球海外联络站：中心已经成为河南省、山西省、贵州省、重庆市、深圳市、江苏南通市、淮安市、江苏常熟市、泰兴市、靖江市、扬中市、如东县、浙江宁波市、丽水市、湖州长兴县、河北唐山市、山西阳泉市、山东威海市、日照市、湖南长沙市等省市的海外联络站，提供常态化的人才联络、项目引进、宣传报道、咨询等服务。同时，作为“硬科技创新联盟”成员之一与全国各地人才工作部门、科技园区联合组建了科技产业园联盟。寰球创新创业学院：一是立足地区人才、科技、招商工作政策、策略、产业规划需求；二是立足人才、初创企业融资渠道、风险控制、财务预算等实际问题。选取全球相关行业领先、产业集聚地区为授课地点，理论与实操结合。查看更多

【广州】广州市人才补贴政策

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化政务服务的部署要求，全面推进“放管服”改革，提升公共服务效能。近日，广州市人力资源和社会保障局印发了《广州市人力资源和社会保障局关于实施减证便民优化广州市引进人才入户申报材料的通知》（穗人社函﹝2018﹞2722号，以下称《通知》），大幅精简引进人才入户申报材料。广州市人才补贴政策技能入户高级技师（一级）入户1、无违法犯罪记录2、年龄在45周岁以下（含45周岁）3、初中及以上学历4、在广州连续缴纳社保满1年及以上5、所从事工作须与证书工种一致技师（二级）入户1、无犯罪记录2、年龄在40周岁以下（含40周岁）3、高中或中专及以上学历4、在广州连续缴纳社保满1年及以上5、所从事工作须与证书工种一致紧缺工种（三级）入户1、无违法犯罪记录2、年龄在35周岁以下（含35周岁）3、高中或中专及以上学历4、在广州连续缴纳社保满2年及以上5、在广州连续居住满2年及以上2017年11月3日，广州市发展和改革委员会发布了关于《广州市引进人才入户管理办法》的意见稿，未来人才引进年龄或将放宽5岁。具体变化可点此了解→重大变化！广州满85分才能申请积分入户，引进人才入户年龄放宽5岁！很多想要积分入户广州的朋友都会被没有房产所困扰，其实去年6月份，广州市发展和改革委员会和广州市公安局共同颁布了《关于完善公共集体户管理的通知》解决了无房入户的难题，发挥公共集体户口在户籍管理中对入户地址的“兜底”功能。截至目前，全市已设立177个公共集体户并受理相关业务，涉及的区域是非常广泛的。换句话理解就是：不管您是在广州哪个地方上班，总有广州积分入户公共集体户为您“兜底”。目前的技能入户广州大方向基本没变，依旧是**多人选择的入户途径，因为它受众人群广，没有名额限制，对学历、社保的要求也相对较低，只要持有与入户挂钩的证书且年龄在规定的范围内，就能申请入户（当然，社保也必须要有）。现在入户广州的趋势，朋友们也可以简单的了解下：1.高学历或高技能人才有高学历以及有技能资格人群更容易入户广州。全日制本科学士学位应届毕业生无社保要求，即可入户；全日制本科学士学位，35周岁以下，一年社保。职称入户：本科学历中级职称，35周岁以下，一年社保。2.稳定性考量入户广州向工作稳定（社保长）和住所稳定的群体偏斜。3.入户年轻化广州积分入户向年青人群体倾斜，年龄越小，积分越高，申请积分入户入围的几率就越高。没有长社保（至少4年）→不能积分入户没有统招本科及以上学历→不能学历入户那就只能↓↓4.技能入户：年龄45周岁以下；有广州连续一年以上社保（紧缺工种，需要两年以上社保）；有广东居住证（有效期内）；有技师证（40周岁以下）或高级技师证（45周岁以下），高级技工证（限紧缺工种，35周岁以下）；5.积分入户：年龄45周岁以下；广州社保累计4年以上；有广东居住证（3年以上）；积分满85分以上；如果您想申请技能入户，还没有考取入户挂钩的证书，就需要参加职业资格考试，还有积分入户和学历入户的都可以连续我们落户专家！为了弘扬茶文化，更好地普及茶文化、茶艺知识，提高茶叶从业人员的茶叶鉴评能力和经营管理水平，我校常年举办广东省茶艺师职业资格考证培训班。具备以下条件之一者入户广州：1.取得本职业四级职业资格证书后(以三级为起点的职业须取得相关职业的四级职业资格证书),连续从事本职业工作1年及以上，经本职业三级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；2.取得本职业四级职业资格证书后(以三级为起点的职业须取得相关职业的四级职业资格证书)，连续从事本职业工作2年及以上；3.取得本职业四级职业资格证书(以三级为起点的职业须取得相关职业的四级职业资格证书)，并具有高级技工学校、技师学院本专业或相关专业毕业证书；或取得本职业四级职业资格证书，并具有经人力资源社会保障行政部门审核认定、以高级技能为培养目标的高等及以上职业学校本专业或相关专业毕业证书（含以高级技能为培养目标的高等职业学校、技工院校本专业或相关专业应届毕业班前一学期学生）。4.取得本职业四级技能职业资格证书(以三级为起点的职业须取得相关职业四级的职业资格证书)，并具有大专及以上本专业或相关专业毕业证书（含大专及以上本专业或相关专业应届毕业班前一学期学生）。国家职业资格二级（技师）具备以下条件之一者入户广州：1.取得本职业三级职业资格证书后，连续从事本职业工作2年及以上。2.高级技工学校或高等职业院校本职业（专业）毕业生，取得本职业三级职业资格证书，连续从事本职业工作满2年以上的。3.持有本职业四级职业资格证书、从事生产一线本职业工作1年及以上入读技师学院或高等职业学院（学制三年）的毕业生。4.连续从事本职业工作8年及以上，取得本职业三级职业资格证书，经本职业二级正规培训达到规定标准学时数，并取得毕(结)业证书。5.取得本专业或相关专业助理级专业技术职称资格，从事本职业2年及以上。6.取得本专业中级专业技术职称资格，现从事本职业工作的人员。7.参加以高级职业标准设置的国际级技能竞赛前五名获奖者：国家级一类技能竞赛前二十名、二类技能竞赛前十名获奖者；省级一类技能竞赛前八名、二类技能竞赛前五名获奖者；地级市技能竞赛前三名获奖者。8.有本专业（职业）发明、创造并获得国家专利者。9.技术革新项目年创经济效益10万元以上，并获省技术革新三等奖、地级以上市技术革新二等奖以上者。众所周知，广州是中国现阶段的一线城市，在广州奋斗的外地人，都梦想成为真正的本地人，拿到广州户口本，以解决小孩教育昂贵的赞助费。拥有广州户口在本地生活有什么区别与优势？下面让会保网小编为大家说明一下广州户口的好处。入户婚姻结婚离婚都免费，不用带户口薄，可以免费婚检。入户交通摇车牌：申请人须为当地户籍，或在广州连续两年以上缴纳（不含补缴）基本医疗保险。60岁以上户籍老人坐公交车半价。65岁以上户籍老人坐公交车免费。入户教育读小学免择校费，上高中录取难度低于外地考生。如果报考广州本地的大学，分数线比一些内地省市低。入户就业部分金融企业、事业单位招聘强调需广州户口；户籍人员失业后档案可免费保管；部分失业人员找到工作后还会有岗位补贴。入户金融部分金融贷款业务需要广州户口担保。入户养老外地常住广州的老人住不了公办养老院；65岁持老人证的户籍老人看电影、看展览半价；户籍70岁以上长者可领取长寿保健金；80岁以上户籍老人可免费叫钟点工查看更多

【深圳】深圳是怎么打赢“人才翻身仗”的？

上世纪90年代，王晖毕业后进入西安某知名科研院所工作。但令人意外的是，两年后的普通一天，只是和去深圳淘金的前同事在五星级酒店吃了个饭，就让王晖再也坐不住了。之所以坐不住了，是因为王晖在饭桌上得知，这个和他能力相当的同事，已月入12000元。王晖清楚地记得，这顿由前同事请客的饭，竟花掉了2000多元。这让当时月薪只有112元的他，感到“受了点刺激”。机会和工资就是最好的宣传。后来，王晖选择去中国人民大学深造，他的一些同事则去深圳淘金。王晖表示，如果到深圳南山区走一走，就会发现，有30%-40%的人都操着陕西口音，其中不少比例的人毕业于西安电子科技大学、西安交通大学。这是i黑马（ID：iheima）采访到的人才流动的代表案例之一。这段时间，我们听到了太多关于抢人的优惠政策，也看到了数不清的分析，但其实，人才流动又何尝不是城市竞争力、民营经济活力的最直观体现，什么比人才用脚投票更能体现说明态度的呢？1大学多≠人才多1979年，一位老人在中国的南海边画了个圈，深圳经济特区获批成立。特区成立之初，仅有31.26万户籍人口，1500个外来人口，这31.41万人中，仅有4000人是初中以上学历。然而，截至2016年底，深圳已有384.52万人。其中，小部分来源于特区成立之初征调的干部，各高校分配人员，以及先来援助深圳建设，后就地转业变为深圳人的基建工程兵，其余的大部分都是自发迁来的。其中有一些有意思的现象，值得探究。人们普遍认为，大学多尤其是211和985大学多的地方，从理论上来讲更不缺人才。但深圳和杭州例子恰恰说明了，网罗人才和大学几乎没什么关系。在高校和科研院所方面，深圳和杭州根本无法与西安、武汉和南京等城市相匹敌。2016年，南京有53所普通高校，71.7万在校大学生，西安有63所普通高校，73万在校大学生。而武汉，据机构测算已成“全球高校在校生最多的城市”，每逢新生报道、老生返校，当地交通都处于崩溃边缘。相比之下，杭州只有25所普通高校，根本没办法与上述城市同日而语。再看深圳，真的就更逊色了。杭州起码还有浙江大学，但深圳目前仅有的十余所高校中，没有一个211或985，除了还算叫得上名号的深圳大学，其余基本是知名高校的深圳校区。有意思的是，高校聚集的城市，反而成了北上广深杭的人才大本营。根据武汉人社局发布的报告，自2007年起，毕业生留汉就业创业比例从2007年的55.3%降至2011年的47.04%，重点高校毕业生留汉比例从2010年的38.4%降至2011年的26.45%。面对这样的情况，武汉估计也很无奈，于2017年2月首次提出了要实施“百万大学生留汉创业就业工程”。西安也面临同样尴尬的境地。2017年，西安市长王永康提出了著名的“西安十问”，反思西安的民营经济之所以落后他人，是因为有十个短板亟待补齐，其中有一条是，“为什么我们科研院所林立，大专院校众多，重大科研成果层出不穷，但在我市转化能力不足，墙内开花墙外香？我们的户籍政策、人才政策有没有走心，能不能真正让人才引进来、留下来？”2养肥的“鸭子”怎么就跑了？如果大学不是吸引人才的关键因素，那什么才是？杭州和深圳也相继出台了一系列吸引人才的政策，但这都不是最重要的，最终的答案是，大公司。杭州副市长姚峰也曾感叹，人才是浙江的短板，而杭州吸引人才的关键，除了相较于北京上海来讲较低的房价和较好的生活环境，更重要的阿里等公司对人才的吸引力在加大。如今，阿里、网易等公司已成为杭州的名片，腾讯、万科、华大基因、大疆等公司已被深深打上了深圳烙印。领军企业对人才吸引作用不可小觑。做个简单的类比，就好比著名景点对游客的吸引作用。试想，如果北京没有了长城和故宫，杭州没有了西湖，来玩的游客恐怕要少上许多。与此同时，领军企业的聚集，会引领相关产业和配套企业发展，从而进一步加速资本和人才的聚集。最近，杭州也要打造金融科技中心了，而姚峰在提及杭州发展金融科技的优势时，着重提到了领军企业蚂蚁金服，这成了杭州的底气所在，“从整个行业来讲，需要有一些领军企业，杭州的确也有这个优势。”所以说，城市之间的角力，更像是领军企业的PK。3大公司为什么不长在别处深圳和杭州已成为民营经济成长的沃土。这离不开当地的支持。万科的王石、华为的任正非、平安的马明哲原本都只是手捧铁饭碗的小干部，受益于深圳最早给予中国人以创办企业的自由，才开始自由地选择自己的生活方式。王石初到深圳时，靠做大连到深圳的玉米中间商赚到了人生第一桶金；任正非初到深圳时，甚至研究过减肥药，后又开始代理电话交换机；而马明哲向上建议提了个犹如天方夜谭的建议——成立一支工伤保险类的基金作为保障。若想该建议能够实施，首先需要成立公司，其次需要去北京走审批。没想到，该提议得到了时任蛇口工业区掌门人袁庚的关注和支持。在袁庚的帮助下，审批通过，平安集团成立。问题来了，为什么民营企业扎堆深圳、杭州，不长在别处？以下以抢人大战中的热门城市西安为例。一位熟悉饿了么投资人告诉i黑马，大学生之间信息流通快。6年前，他曾在西安看到和饿了么从定价到商业模式完全相同的3个大学生创业团队。然而，当饿了么变成独角兽时，这三家公司早已不存在了。对于创业者来说，除了自己的努力外，谁在帮助他们，以及怎么帮助，显得至关重要。意识到这点的西安，提出要以民营经济发达的深圳和杭州作为榜样，让民营经济将从昔日的“弱苗”，逐步成长为撑起西安经济的参天大树。过去，西安GDP更多仰仗的是第二产业的发展。上世纪80年代，西安凭借纺织业、航天业等工业跻身全国十大城市。但辉煌的历史却成为西安等老工业城市发展的掣肘。现在的毕业生，除非专业对口，很少有再愿意进入第二产业工作的。而当地第三产业不发达，民营经济的不活跃，成为当地毕业生找不到合适的工作，最终选择远走的原因。要知道这种情况不容小觑，如此一来，将会形成恶性循环——人找不到企业，企业又找不到人……一位主投2B的投资人，曾关注了许久西安的无人机，但面对他口中这个“可能是西安最有价值的项目”时，他犹豫了许久最终没投。他向i黑马表示，原因在于当地的人才结构，“2B公司不仅需要产品好，在企业发展到一定阶段后，是否有高端销售人员来打大客户是十分重要的。”他还提到，之前投过在成都、武汉等地的企业，也面临同样的问题。4再看抢人大战如今，我们再回过头来看抢人大战。其一，缺人，是最真切的感受。抢人大战政策一出，网上就流传着各种去库存的言论，i黑马先不评价这种观点的对与错。但是缺人，是最实实切切感受到的。i黑马在走访西安本地的人才市场时发现，有些企业连招本科生都困难。一位90后HR看到i黑马在看招聘简章，上前搭话，“你是本科生吗？”在得到肯定的答复后，她马上喜笑颜开，继而不遗余力地推销自己的公司，“那太好啦！你看看我们的招聘简章。我们一直想找本科生，一度甚至因为找不到，把标准降低到了专科。”另外，只是因为在人才市场中留了个电话号码，i黑马最近电话已被西安的电话打爆了。其二，抢人是次要的，增强民营经济的活力才是重要的。从上世纪90年代起，深圳就开始用优厚的政策吸引人，比如1997年的每年接受万名毕业生工程，1999年起重点引进各类学科的带头人，2002年的人才居住证制度，2008年的1+6高层次人才政策……事实上，深圳的人才政策虽优厚，但却不是独有的。深圳西北方向100余公里的广州，也高度重视人才工作，把人才资源作为全市的发展战略。但为什么近年来深圳GDP反超广州，抛开其他，我们来看看人才因素：在《深圳广州两地高层次人才工作比较》一文中，作者通过对比2008年两地的高层次人才，得出如下结论：在高层次人才的数量上，千年古都广州完胜深圳；在高层次人才的分布特点上，广州的高层次人才多分布在高校、医院、政府等机关事业单位，深圳则有大半人才分布在企业。所以从这个角度上来说，深圳人才更直接地参与到当地的经济建设当中来，尤其是博士后工作站对深圳科技贡献比广州要大得多。其三，如果所料没错，抢人大战之后就该抢独角兽了。事实上，各地已开始鼓励独角兽企业的发展，以及抢独角兽和准独角兽了。拿成都来说，在成都全球创新创业交易会期间，成都高新区宣布设立100亿元的独角兽投资基金，建立企业梯度培育体系，打造中国独角兽新摇篮。再看成都龙华区，罗永浩已于去年将北深等地的行政、设计、研发等公司近半悉数迁往该区，还获得了成都市6亿元投资，与这个城市的呼吸紧密相连了。罗永浩把锤子科技搬到了成都，应书岭则把他的英雄互娱一部从北京迁到了西安。应书岭对西安赞叹有加，简而言之：比北京招人快，还比北京便宜。英雄互娱只是西安英雄城项目的一部分，此外还有英雄体育、量子众创等公司，将共同在西安曲江新区打造互联网娱乐产业园。*本文由i黑马（ID：iheima）原创，作者：常皓靖查看更多

【成都】成都人才落户政策实施一年多 本科以上学历落户超过23万人

创新是引领发展的第一动力、是建设现代化经济体系的战略支撑，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径。创新和创业相连一体、共生共存。人才是“双创”的核心，以人才资源为城市发展第一资源，近年来，成都秉持“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，激发人才创新潜能，加快推动人口红利向人才红利转变，以人才红利支撑产业发展、企业需求和城市未来。优化人才服务出台一系列支持人才发展政策2016年，全国首款高通量基因分型平台“瀚辰光翼”在成都成立，打破了国内基因检测产业长期被illumina、ThermoFisher、罗氏等国外巨头主导，国内基因检测行业在上游设备领域落后的局面，搭建起自主创新的基因检测仪器、试剂、软件全套生态系统。创始人张晗是四川省“千人计划”创业领军人才，也是海归创业者。目前，“瀚辰光翼”已获得了近10个专利，并有多个专利正在申报中，2018年上半年第一款产品正式推向市场，两款正在研发的新产品，预计明年正式上市。自2016年起，连续以市委、市政府“一号文件”形式出台支持人才发展政策文件，出台实施“成都人才10条”“成都人才36条”“人才新政12条”，持续推进人才政策创新和落地落实，不断疏通人才发展体制机制改革的难点痛点。“成都人才36条”被中组部《中国人才新政——人才发展体制机制改革文件集萃》收录。还在全国率先建立包含176项“行政权力清单、行政责任清单、政府服务清单”的人才管理服务“三张清单”。大力推进“蓉漂”计划，制定出台“出入境改革创新15条”，实施人才安居工程，推行“蓉城人才绿卡制度”，开展全民技术技能免费培训，对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群体分类施策，分层分类提供住房落户、配偶就业、子女入学、医疗医保、创业扶持等精准化多层次人才服务保障，加快构建符合城市需要和产业发展的人才资本协同发展体系。持续引才聚智“引进来”更多高层次人才9月20日，在韩国首尔举行的“2018年菁蓉汇·中韩交流活动暨成都高新区专场推介会”上，中韩互联网+新技术离岸创新创业基地正式签约落户韩国首尔，这是成都高新区在海外设立的第21个海外离岸创新创业基地。“成都高新区中韩互联网+新技术离岸孵化器将于2018年底前在首尔运营。孵化器开始运营之后，计划每年向成都高新区推荐并引进数十家创新型企业、团队与海外高层次人才。推介会期间，已经有4家企业与孵化器签署了来蓉发展的意向性合作协议。”中韩互联网+新技术离岸创新创业基地相关负责人说。成都高新区海外离岸创新创业基地是对“引人才回当地工作”传统做法的创新——即海外高端人才并不一定要离开熟悉的环境，也可以继续留在海外创新创业，将成果在国内落地。离岸人才创新创业基地直指高层次人才招引服务“痛点”，避免了海外高层次人才受居住时间、空间区域、国籍等限制，有助于更多高层次人才和先进技术“引进来”，带动更多成都高新区企业“走出去”，加快成都高新区打造国际创新创造中心，高质量建设世界一流高科技园区。据悉，实施离岸创新、在岸创业，加强国家海外人才离岸创新创业基地建设，在硅谷、法兰克福、首尔等建立海外工作站21个，高新区探索“区内注册、海外孵化、全球经营”双向离岸创新创业模式，累计引进诺贝尔奖获得者等海外高层次人才创新创业项目16个。率先在全国推出大学本科以上青年人才直接落户政策措施，着力打造最具包容和最具人性化的人才落户制度。实施在川外国留学生硕士及以上学历优秀毕业生直接留蓉就业试点政策。坚持招商引资与招才引智并举，有效整合人才、项目、资本、信息等要素，积极探索“人才+项目+资本”协同引才模式，实现“引进一个人才、聚集一个团队、带动一个产业”的人才效应。自2017年7月20日人才落户政策实施短短一年时间，本科以上学历落户超过23万人，70%以上青年人才在成都成功就业创业。构建校院企地合作共同体提升创新创业质量效率2016年5月，我市率先出台《促进国内外高校院所科技成果在蓉转移转化若干政策措施》(简称“成都新十条”)。2017年7月，在“成都市产业发展大会”上又出台了“成果转化十条”，全力打通政产学研用协同创新通道，促进高校院所科技成果转移转化。以高新技术企业为主体引领创新，成都修订施行《成都市科学技术进步条例》，着力强化对政府、企业、高校院所等单位和科技人员从事科技创新活动法治保障。支持企业联合高校院所开展技术研发，依托高校院所优势学科、龙头企业优势资源，规划建设环川大知识经济圈、电子科大“一校一带”、环交大智慧城等10个环高校知识经济圈，带动高校、院所和社会资本投入超过10亿元。按照体现“利益联结机制”的要求，与清华大学、剑桥大学、四川大学等知名高校、院所签约项目227个，预计后期拉动社会投资超过1500亿元，66个产业功能区实现与国内外大学签约全覆盖，构建校院企地创新共同体、利益共同体和发展共同体，推动高校院所、企业与地方形成全新伙伴关系——城市创新合伙人。成都正在加快搭建校院企地线上“智创融E”平台，实现高校院所、央企、省企的科技人才、科研平台、科技成果等资源以及社会资本与区(市)县、产业园区科技招商、产业发展需求线上对接。坚持“没有实质内容不签，没有利益绑定不签”的原则，截至目前，已达成签约项目254个，投资额超过2000亿元;引聚超过10000名高水平人才，包括5名诺贝尔奖得主，60余位国内外院士;与超过200个国家、省级创新平台建立合作关系;在产业园区内建成产学研联合实验室超过100家，培育高新技术企业及科技型企业超过4000家。并探索出一批校院企地合作新模式，如成都高新区采取“斯坦福+硅谷”合作模式，与电子科大共建国际菁蓉创新中心;天府新区按照4∶6的股权比例，与北航共建西部国际创新港，共同负责建设、运营、管理事宜等。成都晚报记者叶飞鸿滕杨摄影孙琳数据链接今年上半年全市新登记市场主体26.8万家同比增长22.9%新增新经济企业5547家全市专利申请量57880件同比增长56.39%发明专利申请量23344件同比增长63.15%建成市级及以上科技企业孵化器及众创空间200家，面积594万平方米截至2018年7月全市累计聚集“两院”院士32名全市累计聚集国家“千人计划”专家233名查看更多

【成都】2018成都人才引进落户政策是什么？

建设人才强国战略是我国的一项基本国策，我国各省各地区为了吸引人才流入，提高本省本地区的竞争力，大多制定相关政策，如针对本科生、硕士生、博士生等精英人才提供住房优惠政策。成都也不例外，那么2018成都人才引进落户政策是什么？下面由小编为您介绍。建设人才强国战略是我国的一项基本国策，我国各省各地区为了吸引人才流入，提高本省本地区的竞争力，大多制定相关政策，如针对本科生、硕士生、博士生等精英人才提供住房优惠政策。成都也不例外，那么2018成都人才引进落户政策是什么？下面由小编为您介绍。2018年1月1日起，成都将正式施行“积分入户”的政策。成都市户籍制度改革新闻发布会宣布，成都“12”户籍制度改革系列文件于日前制定完成。也就是说，从2018年1月1日起，成都将正式实施“积分入户”。根据《成都市居住证积分入户管理办法(试行)》规定：在成都市有合法稳定居住和合法稳定就业，并办理了成都市居住证的境内来蓉人员可以按照规定申请积分，并根据积分申请办理入户或按积分享有相应的公共服务。申请人如果要申请居住证积分入户又需要符合哪些条件呢?1.持有本市居住证;2.男55周岁以下，女50周岁以下;3.在本市行政区域内按国家和省市相关规定连续缴纳城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险5年以上;4.无刑事犯罪记录及未参加国家禁止的组织或活动。当申请人满足申请条件后，可以通过缴纳社会保险、合法稳定居住、教育背景、引导人口合理布局、引导人口梯度转移、急需紧缺工种(职业)指标、个人贡献、鼓励创新创业、年龄、个人不良信用记录、个人违法犯罪记录以及违反计划生育政策等12项指标，来进行积分累计。当积分达到100分时，即可申请积分入户。“积分落户”和“条件入户”双轨并行根据《成都市关于推进户籍制度改革的实施意见》，成都市实施“条件入户”和“积分入户”双轨并行的户籍迁入政策体系，换句话说：“积分入户”政策实施后，并不会影响“人才落户”政策。在具体实施上，除了符合国家规定的23项条件之一的人员，可以申请户口迁入外，符合成都市人才引进条件之一的人员，也可以申请将户口迁入本市。具体为：(一)全日制普通大学本科及以上学历毕业生，年龄在45周岁及以下的;(二)在国(境)外取得本科及以上学历的人员，经教育部留学服务中心认证，年龄在45周岁及以下的;(三)在本市同一用人单位工作两年及以上的技能人才，经单位推荐，人力资源和社会保障部门认定的;(四)取得“蓉城人才绿卡”的人员，按规定申请入户。今年7月19日，“成都人才新政12条”正式发布，推行“先落户后就业”的落户政策。明确具有普通全日制大学本科及以上学历的青年人才，凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。“人才新政”实施至今，已有4个多月。据统计，截至目前，全市共登记落户人才9.5万余人。综上所述，成都市针对具有普通全日制大学本科及以上学历的人才推行的“先落户后就业”政策是政府为人民办实事，心系人民的体现，体现了我国以人为本，尊重知识和人才。2018成都人才引进落户政策有利于人才流入、人口流动，提高成都的综合实力。查看更多

【上海】大虹桥的新未来

国家发改委网站正式发布《长江三角洲城市群发展规划》，《规划》明确提出，到2020年，长三角城市群基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架。《规划》第一次提出，要建设长三角世界级的城市群。同时，《规划》将上海定位为“全球城市”，这一学术界谈论已久的观点，正式写入国家级规划。国务院一纸批文的背后，却是一个惊天的秘密，有一天，大虹桥将不再属于上海，它的未来是长三角的宇宙中心，即第六大世界级城市群的宇宙中心。大虹桥的新定位早几年上海虽然表面是长三角的宇宙中心，但一直没做成，就是因为大虹桥的发展没有上升到国家战略，而随着国家发改委和住建部联合印发的长三角城市群发展规划正式公布，大虹桥成为了上海这个未来第六大世界级城市群龙头的核心枢纽几乎是板上钉钉。不久的未来，他有可能不再简单地属于上海，而是成为整个长三角的宇宙中心根据规划，这里拥有十条磁悬浮列车的站台，三十条城际及高速列车的站台，一个能容五条线路的地铁站，两个能容纳国内国际航班的机场航站楼和一个新的城际巴士总站，日均人流量达110万至140万人次。这里高铁1小时达杭州西湖、飞行1.5小时到韩国济州岛、1小时内到达长三角各重要城市、2—5小时内覆盖全国和日韩等东南亚主要城市、全世界最大的综合交通枢纽就是这么NB。可以说虹桥作为世界上最大的综合交通枢纽，强势引领虹桥时空经济圈，64种的连接可能，56种换乘模式，“轨陆空”三位一体，世界变得触手可及。大虹桥的新未来随着国家战略的出台，大虹桥迈向第六大世界级城市群宇宙中心的新定位也越发清晰，这个区域的新未来也开始呼之欲出。正如前文所说，也许有一天，大虹桥将不再属于上海，因为他是属于世界的。如今的大虹桥早已不是交通枢纽的概念，势如破竹的发展速度以及核心商务区的雏形初具，让我们看到了它的巨大能量。根据上海的“十三五”规划，大虹桥将为长三角城市群提供一个世界绝无仅有的综合交通平台、一个最有国际影响力的会展服务平台、一个产业发展和生产管理的企业总部发展平台、一个连接国内国际市场的贸易发展和资讯服务管理平台。更是一个全球的宜居之地，以交通枢纽为标志的人流物流，将会逐步向商务流、信息流、资金流的转化，并由流动转为聚集，由潜在财富蜕变为切实可见的城市红利。为什么这样说呢？除开交通的便利，我们可以想到的是：首先，政策力度增强。作为长三角经济发展的重要引擎之一，大虹桥的规划可谓百年一遇，总占地面积86.6平方公里，涉及闵行、长宁、青浦、嘉定四个区，其中主功能区面积27平方公里，涵盖了交通、产业、布局、结构等多个方面。随着长三角城市群的推进，“大虹桥”规划是发展进程中最重要的发展极，是未来10-15年长三角经济发展核心之一。因此政策力度也不断加强。大家是否还记得，在今年年初的上海两会上，有政协委员就坦言：“我们必须把虹桥商务区上升到上海发展中虹桥与浦东的关系，长三角发展中上海与江浙的关系，以及国家发展中上海与整个长三角层面的关系。”在其看来，浦西应该成立虹桥新区，要比目前的虹桥商务区扩大8到10倍，可以考虑合并青浦及奉贤、金山部分区域，直接与江浙两省接壤。从南汇并入浦东、卢湾并入黄浦，再到闸北、静安合并，我们可以相信，虹桥新区的成立，并不遥远。其次，就是全球商务集聚区显雏形。据统计，“大虹桥”空间范围内将聚集近2000万平方米的商务建筑面积规模，其中，生态园区型的商务经济建筑面积与生态楼宇型的商务经济建筑面积各占半壁江山。最令人吃惊的是，虹桥商务核心区地下空间建筑面积达260万平方米，相当于18.5个人民广场。目前，“大虹桥”入驻企业已超600家，据了解，扎根上海虹桥的世界500强、行业领先企业有罗氏诊断、壳牌、宣伟等区域性总部，地区总部有冠捷、光宝、阿里巴巴等。近期，德国永恒力叉车、KSPG已经签约入驻并在申请地区总部，中国平安、长江商学院、伊顿国际教育集团等优质企业已入驻签约，上海虹桥商务区初步呈现名企云集的景象。按照计划，今年年底前，商务区内352栋楼宇的建设将基本完成，入驻企业超过1000家！三年之内，预计将吸引近3000家企业入驻，约10万白领在此办公！最后，就是26城市的联动。有业内人士这样坦言，大虹桥的新未来前途光明。在其看来，大虹桥已经颇具长三角宇宙中心的雏形。从目前的趋势来看，只要是做国内市场的，或者是一些国际上传统产业的500强企业，基本上在上海设立总部，都会选择大虹桥。因为这里空间大，土地多，指标多，大虹桥是未来几年上海的后备空间。与此同时，上海的辐射能力一直被质疑，主要是大虹桥以西的地块有空白地带，现在通过城市群的发展，可以利用大虹桥的城市枢纽功能把环上海的整个卫星城整体连在一起，确保长三角26城市的联动，并确立其成为唯一一个可以辐射到全球的商业中心。大虹桥的新速度有了新定位，看到了新未来，那同样我们也不得不说说大虹桥的新速度。众所周知，作为长三角的龙头，上海则肩负着2020建成四大中心的历史使命。要做世界级城市群的核心城市，立足全球城市，成为世界的上海，则是上海2030的新目标。到那个时候，就是全球移民目的地，与纽约、伦敦同台竞技。而作为全球城市，房价也是一个衡量标尺。这也让人联想到最近上海接连诞生“地王”，泗泾、周浦、长兴、顾村，拍出的地一块比一块贵。按这个架势，有人甚至预言，连虹口凉城的地价都会到10万/平以上。原来这也是准备和纽约、伦敦看齐啊。仅目前来看，上海一些商业中心区域房价相比略高于纽约，但低于伦敦。随着宇宙中心的确立，有业内人士预测，按照目前的规划发展，大虹桥的楼市价值将会重估，楼市大虹桥速度也将会从长三角刮向全世界。这主要得益于大虹桥世界级的配套初见规模。虹桥商务区管委员会相关负责人就坦言，大虹桥以企业总部、贸易机构、商务办公为代表的主体业态，以会议展览为载体的功能业态和以住宿、商业、文化、娱乐为主的配套业态搭配有序，已见成效。提到生活、工作的配套设施，除了交通、文化，教育和医疗也是重中之重。在大虹桥以南区域，有这样一个地方，所有先进技术、医疗资源、专业设备、各种国内外优质医疗机构和资源，都将聚集于此。这就是上海新虹桥国际医学中心。未来，在虹桥商务区生活工作的朋友们，可以享受“一站式”高端就医体验。此外，各类高大上的教育资源也集中于此，为在商务区工作生活的市民提供了便利，比如知名的伊顿上海国际学前教育中心和上海诺德安达双语学校，就已经在大虹桥安家落户。有业内人士指出，目前大虹桥区域内的国际级配套日趋完善，这使得CBD（中央商务区）和CLD（中央生活区）已经开始实现“融合”。这些配套的落定，也让大虹桥速度一骑绝尘。这也成为了大虹桥成为众多房企必争之地的最大诠释。翻开“大虹桥”土地成交记录，自大虹桥规划公布后，万科、中海、龙湖、SOHO中国、万通、星浩资本、三湘、协信、上海地产集团、正荣、富力、中骏等内地大型房企及香港瑞安房地产、台湾丽宝建设等两岸三地房企纷纷抢滩上海大虹桥，各大房企对“大虹桥”地盘的争夺战序逐步幕拉开。开发商们的趋之若鹜，其根本原因就是，资源的稀缺性，谁先卡位，谁就有优势。基于对大虹桥区域发展前景的认同，龙湖、正荣、富力等众多开发商们选择了深耕区域的战略，进行积极的卡位。最后，让我们在脑补一下这个场景，如果在陆家嘴建一条时空隧道，那么从20年前穿越而来的人们，一定不敢相信眼前的一切，这座城市的发展如此之快，所需要的想象力，已不是蓝图和规划就能承载了的。而今天的大虹桥，在国家战略的推动下，同样开启着一段难以思议的城市发展史，我们仍然无法预见到20年后，这里的高度与境界，但仅是当下所发生的，就足以令人热血沸腾。来源：房地产金融杂志感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多

【太仓】幸福太仓 扬帆起航——太仓创新创业环境推介

600年前，郑和从太仓刘家港起航出海，开辟了举世闻名的海上丝绸之路。600年后，地处江尾海头的太仓，作为“一带一路”和长江经济带两大战略的交汇地，蕴藏着巨大的发展潜力。借此机会，我们从太仓创新创业的五大优势，向各位作一个简要介绍。优势一：太仓历史悠久，延续水乡之美。太仓市域面积810平方公里，常住人口71万，素有“锦绣江南金太仓”的美誉。古往今来，名家辈出，走出了被誉为“中国居里夫人”的吴健雄、诺贝尔物理学奖获得者朱棣文以及11名两院院士。近年来，太仓围绕“现代田园城市”建设，逐渐形成了“城乡一体、产城融合，城在田中、园在城中”的城市特色，城市绿化覆盖率达43.3%，人均公共绿地面积14.1平方米。被评为国家卫生城市、国家生态城市、国家园林城市，是江苏省唯一荣获全国综治最高奖“长安杯”的县（市），2016年、2017年蝉联“中国最具幸福感城市”榜首。优势二：太仓通江达海，区位优势明显。如果把沿海经济带比作一张弦，把沿长江经济带比作一把箭，那么太仓就位于“箭在弦上”的方位。太仓紧邻上海，市中心与上海宝山区仅一路之隔，与上海嘉定区仅一河之隔，是距离上海最近的城市，30分钟可到上海虹桥枢纽，1个小时可到浦东机场。市内任何区域15分钟即可进入长三角高速公路网，公交快线与上海7号、11号地铁无缝对接，2019年沪通铁路开通后，太仓站至上海虹桥站只需18分钟，离上海城市腹地更进一步。更重要的是，创业者在享受上海公共资源溢出的同时，房价和厂房租金仅为上海的五分之一，区位优势非常明显，越来越多的高层次人才正上演着沪太工作生活“双城记”。优势三：太仓经济繁荣，产业蓬勃发展。2017年太仓地区生产总值达1240亿元，常住人口人均GDP达17.38万元，大约是全国平均水平的两倍，与台湾地区相当。2017年全国综合竞争力百强县（市）排行榜太仓位居第六位。以港强市、融入上海、对德合作“三篇文章”是太仓深化对外开放的着力点。太仓港作为长江外贸第一大港，位列全球百强集装箱港口第35位。太仓是中国集聚德资企业最多的县级市，拥有全球第八家、中国第三家德国中心，近300家德资企业在此聚集发展，不仅建立了制造基地，还逐步将研发中心、销售中心和中国区总部布局于此，超过90%完成了增资扩产，中德合作的“太仓样本”已经写入国家科技部对德合作战略，2017年6月份，以往在北京举办的“中德科技联委会”也首次移址太仓。优势四：太仓服务周到，政府办事高效。对落户地一向要求严苛的德资企业，面对太仓优质的投资环境和政府服务，最终选择了“用脚尖说话”，因为我们对中小企业的支持和服务，做的比大城市更为精细。2017年我市发放各类生活性待遇2000多万元，近500人从中受益；太仓“城北青年公寓”763套，人才来到太仓即可“拎包入住”；今年我市“晒出”人才服务资源、项目、需求“三张清单”，开展“政企对接走帮服”活动，为全市200多家人才企业解决12类1300多项服务诉求，充分营造了“近者悦、远者来”的人才创新创业生态。我市专门组建了人才服务联盟，拉起了一支高层次人才专属的“店小二”队伍，为高层次人才提供项目落户、申报、子女入学、健康保险等方面的“一站式”服务。优势五：太仓人才聚集，双创氛围浓厚。福布斯中国大陆排行榜太仓人才指数全国第三。近年来，我市先后建成了科技创业园、大学科技园等一批国家级和省级创新创业载体，对人才科技资源有着极强的吸纳和承载能力。比如：大学科技园着重发展电子竞技、“互联网+”、文化创意等产业，集聚了中科院技物所、计算所、游视网络等众多顶尖科研院所和互联网企业，获评“国家级科技企业孵化器”等荣誉。生物医药产业园，重点构建生物医药、研发孵化评价和医疗器械三大基地，已拥有中美冠科、雅本化学、昭衍新药等3家上市企业及80多家创新能力强、科技含量高的生物医药企业。2017年全市人才科技经费投入7.73亿元。目前全市人才总量达16.3万人，高层次人才超过1万人，拥有国家“千人计划”31人、“万人计划”1人，江苏省“双创人才”59人、省“双创团队”4支、省“双创博士”37人。太仓已成为长三角地区最具投资价值和发展潜力的城市之一。为进一步提升太仓教育、科研水平，打造推动经济发展和产业转型升级的科技新引擎，2018年太仓市人民政府与全国双一流大学西北工业大学签署战略合作协议，共建长三角研究院和太仓校区，长三角研究院和太仓校区建成后，将成为集人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新为一体的新高地。为更大力度集聚人才、更广范围成就人才，2017年，我市出台了“1+X”产业类政策体系，为人才创新创业准备了很多政策“大礼包”，其中的“人才新政20条”，对优秀人才项目加码升级力度很大，总结下来，有三个突出特点。一是扶持人才创新创业的决心之大前所未有。出台“科技创业领军人才计划”，给予最高300万元的专项经费资助。科技领军人才中，对于转移来太的沪上产业化项目，在评审资助额度上再增加100%，即最高600万元。对在各级人才计划申报中获得“大满贯”的项目，平均可累计获得1000万元项目经费资助。出台“科技创新创业团队计划”，给予最高2000万元的专项经费资助,3000万综合金融支持资金。出台“科技创新领军人才计划”，给予最高100万元专项经费资助。鼓励社会各界为太仓引才，引才组织或个人推荐人才落户太仓的，给予最高30万元奖励。二是扶持企业做大做强的力度之重前所未有。针对人才项目无形资产多、有形资产少、抵押物少的特点，我们成立了2亿元的科技创新母基金，并引入各类社会资本，参股发起设立天使、创投等投资基金，重点支持人才科技企业；除此之外，我们和江苏银行、宁波银行、太仓农商行等金融机构合作，成立“科才通”创业贷款基金对太仓本级及以上领军人才企业，给予最高3000万元的金融支持。三是吸引人才扎根太仓的举措之多前所未有。实施“各类人才生根计划”，对落户太仓的两院院士、国家“千人计划”人才、江苏省“双创人才”、姑苏创新创业领军人才，给予最高250万元安家补贴。实施“本级科技领军人才安居计划”，对获评太仓科技领军人才计划的，给予最高50万元安家补贴。领军人才购房政策视同本地户籍居民待遇，最多可购买3套房。对企业引进的博士、硕士，给予最高27万元安家补贴和薪酬补贴。出台“人才特贴”计划，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格认定人才，对企业做出突出贡献的，每人给予最高15万元“人才特贴”。走进新时代、踏上新征程。我们热忱欢迎大家多来太仓参观考察、创新创业，期待着与大家携手并进，在“郑和七下西洋起锚地”放飞梦想，在事业上再创辉煌。查看更多

【北京】关于深化人才发展体制机制改革加快推进创新驱动转型升级的实施意见

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（中发〔2016〕9号）,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》（厅字〔2016〕35号）和中共山西省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（晋发〔2017〕14号）精神，大力实施人才强市战略，更好地激发人才干事创业活力，构建科学、开放、高效的体制机制，把各方面人才集聚到文明开放富裕美丽太原建设中，现提出如下实施意见。一、改革人才管理体制（一）转变政府人才管理职能。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，围绕“放管服效”改革，简政放权，减少政府对人才资源的直接配置。厘清权力下放的边界和范围，建立政府人才管理服务权力清单和责任清单，清理和规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。加强政府政策调研和宏观监管职能，建立科学高效的人才管理体制。（二）落实用人主体自主权。落实用人主体在人员配备、岗位设置、职务评聘、收入分配等方面的自主权，发挥用人主体在人才引进、使用中的主导作用。事业单位引进高层次人才，设立特设岗位，不受岗位总量、最高等级和结构比例的限制。在政府指导下，高等院校、科研机构、医疗卫生等事业单位专业技术岗位可自主公开招聘。试行市属高等院校根据实际自主设置岗位、自主确定岗位结构比例。市属普通中小学开展中级专业技术职称单独评审试点。高等院校、科研院所、医院等事业单位的绩效工资总量，可按不超过无收入财政拨款事业单位绩效工资总量的5倍核定（三）建立社会化的人才服务体系。构建市、县、乡、社区分层级人力资源公共服务平台，建立人才资源储备数据库。放宽人力资源服务业准入限制，制定政府购买人才服务实施办法，大力发展各类专业社会组织和人才中介服务机构，有序承接政府转移的人才培养、评价、流动等职能。建立太原人力资源服务产业园，对入园的组织和机构给予3年免租金的优惠政策。组建山西（太原）人才强国战略促进中心。设立人力资源服务业发展专项资金，在人力资源体系建设、产品创新、高端人才引进、骨干企业培育、信息平台建设等方面给予支持，促进人力资源服务机构集聚和规模发展。（四）改革编制和人事管理模式。取消机关事业单位“控编进人卡”（编制使用通知单）和“进人计划卡”，强化事中事后监管。对我市引进的急需紧缺人才，实行专用编制、人编捆绑、动态调整、周转使用的编制“周转池”制度。全市范围调剂200个事业编制作为人才引进专用编制，用人单位有空编，优先使用空编，如无空编可使用周转编制补充。事业单位高层次人才来并创新创业，保留事业身份，5年内由公共就业和人才服务机构提供人事代理服务。选择部分公益类事业单位进行取消行政级别、实行法人治理结构管理模式。（五）加强人才政策统筹。积极落实人才流动、评价、激励等方面政策，定期对执行情况进行跟踪研判，促进各项人才政策相互协调，推动人才发展与各领域改革相互配套。围绕经济社会发展中的重要项目、重点研发、重大工程，做好人才政策的有效衔接。构建市县两级人才发展政策体系，形成人才政策合力。（六）建立人才管理体制改革试验区。明确转型综改示范区为人才管理体制改革试验区，在人才引进、成果转化、创业扶持、创投融资、收益分配和服务保障等方面先行先试、走在前列，为全市人才发展改革提供可复制、可推广的经验。支持“一区一策”，允许开发区、园区制定符合各区实际的培养、引进、评价和激励等人才政策。二、完善人才培养机制（七）实施重大人才工程。重点实施“三个工程”“三个计划”。以市级各类优秀人才为重点，实施“并州英才”选拔工程；以优秀创新创业青年人才为重点，实施“龙城之星”培育工程；以技艺精湛、出类拔萃的高技能人才为重点，实施“晋阳工匠”培育工程。实施“高端创新型人才支持计划”“基层人才支持计划”“创业家素养提升计划”，进一步提高人才创新创造创业活力。（八）改进人才培养方式。结合我市产业发展需求，积极与“双一流”高校签订人才交流战略合作协议，在决策咨询、高端培训、订单培养、互派干部等方面展开交流合作。发挥省会城市优势，主动与驻并高等院校、科研院所对接，开展校企联合招生、联合培养试点，强化在人才培养方面的深度合作。建立高标准公共实训基地，培养一批适应经济转型升级的实用型高技能人才。（九）搭建创新创业平台。以实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心和院士工作站、博士后科研流动（工作）站等平台为载体，打造人才培养通道，着力培养本土化高层次人才。支持世界500强企业在并建立地区总部、研发中心等功能性机构，争取有影响力的国际组织在并设立分支机构。加快建设太原军民融合创新基地，共建一批军民技术研发中心，吸引军工单位科技人才来并创办领办高新技术企业。提升众创空间等孵化基地发展品质，培养一批富有激情活力的创新创业人才。建立一批市级技能大师工作室，发挥技艺传承、带徒传艺等方面的作用，培养具有工匠精神的高技能人才。三、健全人才引进机制（十）创新引才方式。树立国际视野，实施“领军人才+创新团队+创新项目”的精准引才模式，面向全球引才。主动参与“一带一路”建设，注重与沿线国家开展人才项目交流合作。在市政府驻外机构加挂人才工作站牌子，加大与北上广深等一线城市人才资源对接力度。发挥工会、共青团、妇联、科协、欧美同学会等群团和社会组织桥梁纽带作用，积极联系和引进人才。弘扬创新合作的晋商精神，实施晋商晋才回乡创业创新工程，吸引更多的晋商晋才回乡二次创业。举办“千人计划”专家、博士服务团、海外学子省亲团并州行活动。提高人才服务的专业化、市场化水平，引进国内外知名人才中介组织。设立“引才伯乐奖”，对成功引进急需紧缺高层次人才的部门、单位及个人，给予5—10万元的引才补贴。（十一）突出柔性引才。坚持“不求所有，但求所用”的理念，探索“候鸟式工程师”引进模式。鼓励用人单位采用技术咨询、兼职服务、技术入股等方式柔性引才，不改变其原有国籍、户籍、身份和人事关系，享受与本地同类人才一样的待遇。鼓励国内外高层次人才和团队带项目、专利等创新成果在我市落地转化，实现招商引资与招才引智同步推进。（十二）开辟绿色通道。对急需引进的高精尖缺人才及团队，采取“一人一策”“一事一议”方式引进。高级职称专业技术人员和博士研究生，事业单位可采取考察和考核方式引进。定期赴“双一流”高校开展应届毕业生专项招聘，加大人才储备力度。推行“先落户后就业”办法，实行全日制高等院校本科及以上毕业生凭毕业证落户制度。制定高技能人才落户办法。实施人才服务“绿卡”制度，凭卡可优先办理落户、社保缴纳、子女入学、住房保障等业务。四、优化人才评价机制（十三）建立多元化人才评价体系。发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用，建立科学化、社会化的人才评价发现机制。制定重质量、重贡献评价指标，把握原创性和推动科技变革的时代特征，构建多维度的人才评价标准。实行人才自荐、行业协（学）会举荐和第三方评价机构推荐，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价。（十四）改进职称评审方式。取消计算机应用能力、外语、附加年限和论文等评审限制性要求，建立以品德、能力、业绩为导向的评价标准。向县（市、区）下放中、初级职称评审、初次确认和认定审核权限。有效衔接职称制度与职业资格制度，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，支持高技能人才参加工程系列专业技术任职资格评价，拓展技能人才成长空间。推进职称评审社会化，依托专业化人才服务机构、行业协（学）会等社会组织组建社会化评审机构。鼓励具备条件的非公有制经济组织设立评审委员会。五、构建有序流动机制（十五）打通人才流动渠道。打通党政机关、企事业单位、非公经济组织和社会组织人才流动渠道，实现人才在不同性质单位、不同地域有序流动。试行聘任制公务员制度，在专业性较强的政府机构，设置高端特聘职位，通过灵活方式吸引集聚岗位急需的高层次专业人才。鼓励党政机关干部离岗创业，探索开展非公经济组织和社会组织人才进入党政机关和事业单位工作。允许高等院校、科研院所以及职业学校、技工院校设立一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科研人员兼职。支持事业单位专业技术人员到企业挂职、兼职和参与项目合作，或在职创业、离岗创业。（十六）促进人才流向基层一线。娄烦县、阳曲县及县以下事业单位公开招聘，可面向本县户籍高等院校毕业生，适当降低学历，放宽或不限制专业，降低或不设开考比例，单独划定笔试合格分数线。实施本乡本土人才回归工程，拓宽贫困村大学生就业渠道，探索在贫困村、革命老区村建立特设岗位，吸引走出去的大学生回村就业，对回贫困村的大学生，由市财政一次性给予2万元的专项安家补贴。加大乡镇工作补贴向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作人员的倾斜力度。六、完善人才激励机制（十七）推进科技成果转化收益分配。实行以增加知识价值为导向的分配政策，落实高等院校、科研院所科技成果技术的使用、处置和收益管理自主权。科技成果转让转化所得净收益，按不低于70％的比例，奖励课题负责人、骨干技术人员和研发团队，用于人员激励部分，可一次性计入高校、科研院所当年工资总额，但不纳入绩效工资总额基数。高新技术企业和科技型中小企业科研人员，通过科技成果转化取得股权奖励收入时，可参照有关规定在5年内分期缴纳个人所得税。推动技术市场和技术经纪人队伍建设，允许科技服务机构及人员在技术转移活动中提供有偿服务。（十八）加大科创平台扶持力度。对国家、省级实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等公共科技创新平台，分别给予500万、300万元的补助。对设立的院士工作站给予100万元的建站补助；对设立的博士后科研流动（工作）站给予50万元的建站补助；对国家、省、市技能大师工作室，分别给予30万、20万、10万元的补助。对创新转型、深化改革先进团队，每年予以最高1000万元支持。（十九）实施人才鼓励政策。对新引进和新入选且在我市全职工作的“两院”院士，给予1200万元科研经费、240万元安家费和每年100万元津贴；对新引进和新入选且在我市全职工作的“千人计划”“万人计划”专家，给予600万元科研经费、120万元安家费和每年50万元津贴；对柔性引进的院士、“千人计划”“万人计划”专家等高层次人才，根据在并实际工作月数，每月分别给予2.5万元、1.2万元和1.2万元的津贴。对我市新引进和新入选的政府特殊津贴专家、省“百人计划”、省部级学术技术带头人、名医、名师、名家等高层次人才，除享受国家和省激励政策外，均纳入我市优秀人才管理，享受相应的补助政策。加大绩效考核评估，建立淘汰退出机制，逐步提高市级优秀人才津补贴标准，对“并州英才”“龙城之星”“晋阳工匠”等市级优秀人才，一次性给予5—10万元的科研经费和管理期内每年3—5万元的生活补贴。对新获得“中华技能大奖”“全国技术能手”奖项的人员，分别给予50万元和30万元奖励。（二十）加大优秀毕业生吸引力度。世界排名前200名的世界一流大学（不含境内）和“双一流”高校的全日制博士研究生、硕士研究生、紧缺专业的本科生来我市工作，且签订不少于5年服务合同的，由市财政每月分别给予5000元、3000元、1500元的生活补助；在我市购买首套住房的，服务期满，由市财政分别给予20万、10万、5万元的购房补贴；从事项目研发、技术革新的，由市财政一次性给予5—20万元的科研项目经费。七、建立服务保障机制（二十一）创新多元投入方式。市县两级政府要加大人才资金的投入，不断增加资金规模，确保可持续增长。发挥人才专项资金等政府投入的引导和撬动作用，引导企业和社会组织设立人才发展专项资金，并与政府的人才奖励项目相配套。企业引才所需费用可全额列入经营成本。事业单位引才费用可从事业经费中列支。高等院校、科研机构等单位的科研经费结余可用于引进人才。企事业单位可从财政投资的教育和科研以及重点建设工程补助资金中，统筹安排急需紧缺人才的全职引进支出和柔性引进支出。鼓励金融机构创新产品和服务，为高层次人才所在的企业提供信用贷款、知识产权质押融资、股权质押贷款等融资服务。（二十二）提高人才资金使用效益。坚持人才优先，统筹人才发展专项资金、科技发展专项资金、技术创新资金等市财政各类专项资金的使用，提高资金使用效率，形成相互衔接配套的人才资金体系。制定人才资金管理办法，建立人才项目备案制度，市财政局根据备案情况安排资金，加强动态管理和审核监督，做好效能评估，实现人才资金使用集约高效。（二十三）当好人才服务管家。构建一体化人才综合服务平台，市县政务大厅开设人才服务窗口，实行“专窗受理、专人转送、专人跟踪、专窗反馈”的一站式服务模式，为各类人才提供政策咨询、项目对接、业务办理等服务。引进的高层次人才随迁子女，可在市内自愿选择中小学校就读。机关事业单位引进人才后，随迁配偶原在机关事业单位工作的，可按对口部门予以安排，其他类型的由有关部门（单位）优先推荐就业。因其随迁配偶工作暂未落实所发放的生活补贴和代缴的社会保险费，由同级财政据实补助；企业引进人才后所发生的同类开支，由同级财政补助50％。（二十四）筹备建设人才公寓。未来5年内，政府要集中建设1000套人才公寓。鼓励利用国有存量建设用地建设人才公寓，由政府主导下的企业按照划拨土地方式供应土地建设人才公寓，减收或免收行政事业性收费、政府基金。人才公寓产权归政府所有，只租不售，长期周转使用，实行统一装修，统一配备家具、家电、网络等配套设施，达到“拎包入住”标准。人才公寓提供给海外人才、“两院”院士、“千人计划”“万人计划”、在站博士后和短期来并工作的高层次人才租住。八、加强组织领导（二十五）强化党管人才格局。坚持党管人才原则，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。建立党委常委会定期听取人才工作汇报和人才动态定期报告制度，进一步明确人才工作领导小组及办公室职责任务和工作规则，健全成员单位人才工作述职报告制度，建立重点人才工作督办制度。市直相关部门和县（市、区）党委、政府要健全完善人才工作领导机构，配强专职人才工作者，提出贯彻落实人才工作的主要任务和推进举措，制定实施细则。（二十六）完善联系服务制度。强化各级党政干部尊重知识、尊重人才、求贤若渴、拜人才为师的理念。完善党委联系专家工作制度，建立党政领导干部直接联系专家制度，建立高层次人才直通书记、市长渠道。定期组织人才开展政治理论培训、国情社情考察、休假等活动，建立专家决策咨询制度。健全党外人才团结、教育、服务机制，增强党外人才的认同感和向心力。（二十七）完善目标责任考核制。探索建立以人才投入强度、人才发展质量、人才成果贡献为主要内容的目标责任考核指标体系，将人才工作纳入各级领导班子和领导干部综合考核重要内容，作为班子评优、干部评价的重要依据。加大对市直部门和县（市、区）人才工作的指导检查力度，确保人才发展改革各项措施落实到位。感谢作者辛苦原创！版权归原作者所有，部分文章未能与原作者联系，如有侵权请联系我们进行删除。查看更多